О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№……..
гр.Шумен,
01.02.2023г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на първи февруари две хиляди двадесет и трета година в състав:
Административен съдия: Кремена
Борисова
като разгледа докладваното от съдията АД № 19 по описа за 2023г. на Административен съд – гр.
Шумен, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на КСО.
Образувано е въз основа на жалба
от К.А.И. *** срещу Задължителни предписания№ЗД-1-27-00856862 от
17.12.2020год.,издадени от ст.инспектор по осигуряването-Р.Р.-Контролен орган
на ТП на НОИ-Шумен с адресат-осигурителят «А. строй 08»ЕООД с ЕИК *** за
заличаване данните за осигурителен стаж и доход, подадени с декларация обр.1
«Данни за осигуреното лице» за дванадесет лица и периоди, между които и за
лицето К.А.И. с ЕГН **********.
Настоящият съдебен състав след
като се запозна с представените по делото материали намира, че жалбата следва
да бъде оставена без разглеждане, като процесуално недопустима, а образуваното
съдебно производство да бъде прекратено, по следните съображения:
Предмет на оспорване са Задължителни
предписания№ЗД-1-27-00856862 от 17.12.2020год.,издадени от ст.инспектор по
осигуряването-Р.Р.-Контролен орган на ТП на НОИ-Шумен с адресат-осигурителят «А.
строй 08»ЕООД с ЕИК ***.
Съгласно нормата на чл.117, ал.1,
т.3, от КСО задължителните предписания на контролните органи по чл.108 ал.1 т.3
от КСО се обжалват пред ръководителя на съответното териториално поделение на
НОИ. Ръководителят на териториалното поделение се произнася по жалбите или
исканията с мотивирано решение в едномесечен срок от получаването им. С
решението ръководителят на териториалното поделение на Националния осигурителен
институт решава въпроса по същество или отменя разпореждането и връща
преписката за ново разглеждане от компетентния административен орган, когато не
са изяснени всички обстоятелства, отнасящи се до издаване на разпореждането.
Според чл.118, ал.1 от КСО решението на ръководителя на териториалното
поделение на Националния осигурителен институт може да се обжалва в 14-дневен
срок от получаването му пред административния съд.
Цитираните норми указват, че
жалбата срещу задължителни предписания на контролен орган по чл.108 ал.1 т.3 от КСО не подлежи на пряко съдебно разглеждане, а на задължително такова по
административен ред пред директора на ТП на НОИ – Шумен. Предвиденият
административен контрол е задължителен, а на съдебен контрол подлежи решението
на по-горестоящия орган, съгласно чл.118, ал.1 от КСО.
В случая от представената от
страна на административния орган преписка се установява, че Задължителни
предписания№ЗД-1-27-00856862 от 17.12.2020год.,издадени от ст.инспектор по
осигуряването-Р.Р.-Контролен орган на ТП на НОИ-Шумен с адресат-осигурителят «А.
строй 08»ЕООД с ЕИК *** не са били обжалвани по реда на чл.117 от КСО по
административен ред пред Директора на ТП на НОИ-Шумен.
При липса постановено решение от горестоящия
административен орган, както е в конкретния случай, липсва годен за обжалване
административен акт и производството пред съда е недопустимо.
С оглед изложеното и доколкото
разпореждането не подлежи на пряк съдебен контрол, жалбата на следва да бъде
оставена без разглеждане, а образуваното съдебно производство да се прекрати на
основание чл.159, т.1 от АПК, като делото се изпрати като преписка на директора
на ТП на НОИ - Шумен за произнасяне по жалбата по реда на Глава VIII от КСО.
Мотивиран от гореизложеното и на
основание чл.159, т.1 от АПК и чл.130, ал.1, вр. ал. 4 от АПК, Шуменският
административен съд
О П Р
Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.А.И. *** срещу Задължителни предписания№ЗД-1-27-00856862 от
17.12.2020год.,издадени от ст.инспектор по осигуряването-Р.Р.-Контролен орган
на ТП на НОИ-Шумен .
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 19
по описа за 2023г. на
Административен съд – Шумен.
ИЗПРАЩА преписката на Директора на ТП на НОИ – гр. Шумен
за произнасяне по жалбата на К.А.И. *** срещу Задължителни
предписания№ЗД-1-27-00856862 от 17.12.2020год.,издадени от ст.инспектор по
осигуряването-Р.Р.-Контролен орган на ТП на НОИ-Шумен.
На
основание с чл.130, ал.4 от АПК, определението подлежи на обжалване с частна
жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховния административен съд на
РБългария.
Препис от настоящото определение да се изпрати на жалбоподателя и на
Директора на ТП на НОИ - Шумен.
Административен съдия: