№ 57
гр. Русе, 30.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на десети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:Биляна С. Кисева
при участието на секретаря Наталия Ив. Т.а
като разгледа докладваното от Биляна С. Кисева Административно
наказателно дело № 20234520201778 по описа за 2023 година
Делото е образувано по повод постъпила жалба от Л. Т. Г. от гр.Русе,
с ЕГН ********** срещу НП № 22-1085- 003115/28.10.2022г. на началник
Сектор ПП към ОДМВР Русе, с което на основание чл.174 ал.3, пр.2 от ЗДвП
са му наложени административни наказания ГЛОБА в размер на 2000 лв. и
ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО да управлява МПС за срок от 24 месеца и са му
отнети 12 контролни точки, за нарушение на нарушение на чл. 174, ал.3, пр.2
от ЗДвП.
Жалбоподателят чрез своя процесуален представител моли съда да
отмени обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно.
Въззиваемата страна - Началник Група към ОДМВР-Русе, Сектор
Пътна полиция , редовно призована, не изпраща представител и не взема
становище по жалбата. Прави се възражение за прекомерност на разноските.
От събраните по делото писмени и гласни доказателства, съдът
приема за установена следната фактическа обстановка:
На 08.10.2022г. Г. се намира в гр.Русе. Около 16:00ч. управлявал лек
автомобил Шкода с рег.№ Р 6148 КК по ул.Вега където е спрян за проверка от
патрул на Второ РУ Русе. Поради съмнения за употреба на наркотични
вещества на място да извърши изследване е повикан свид.П. -мл.
1
автоконтрольор в Сектор ПП Русе. П. поканил жалбоподателя да даде проба
за употреба на алкохол и наркотични вещества с техническо средство.
Жалбоподателят дава проба за алкохол, но отказва проба за употреба на
наркотични вещества с Drug test 5000. Съставен му е АУАН, за това, че е
отказал да му бъде направена проба за употреба на наркотични вещества с
Drug test 5000 и му издаден му е и талон за изследване на кръв с бл. №
115803, в който отразил това обстоятелство. Екземпляр от талона бил връчен
на жалбоподателя в 17, 25ч. на 08.10.2022г. На 10.10.2022г. в 18:55:45 часа, Л.
Т. Г. отишъл в Клиничната лаборатория на УМБАЛ „Канев“ гр.Русе, като бил
изпратен вече от д-р К. и дал биологичен материал – урина, за да му бъде
извършен тест за наркотични вещества на 4 параметъра. Видно от
представения резултат /л.6 от делото/, тестът е отрицателен.
От представената справка от УМБАЛ „Канев“ гр.Русе, става ясно, че
няма запазени от видео-наблюдението на спешно отделение, и в журнала за
вземане на проби не фигурира лицето Л. Т. Г..А разпитаните по делото
свидетелите Д. К. Д. и М. Н. И., дежурен лекар и медицинска сестра в спешно
отделение на УМБАЛ „Канев“ гр.Русе, твърдят, че нямат спомен да е идвало
лицето Л. Т. Г., за кръвна проба и да е връщано, тъй като бил закъснял.
Твърдят, че даже и да има закъснение, лицата се записват в журнала, като се
отбелязва, че са просрочили времето дадено им в талона за изследване.
На 28.10.2022г. въз основа на така съставения АУАН, началникът на
Сектор ПП Русе издава обжалваното наказателно постановление.
Наказателното постановление било връчено на жалбоподателя на
10.11.2022г., а жалбата е входирана в деловодството на административно-
наказващия орган на 25.11.2022г.
Изложената фактическа обстановка се е установява от представените
по делото писмени доказателства и гласни доказателствени средства.
Жалбата е подадена в срока, поради което се явява процесуално
допустима.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
При така установената фактическа обстановка съдът приема, от
правна страна следното: Наказателното постановление е издадено от
компетентен орган съгласно. В хода на административно наказателното
производство не са били допуснати съществени процесуални нарушения на
2
нормите на ЗАНН, водещи до неговата отмяна. Както в акта, така и в НП е
отразено, че административно-наказателното производство е започнало със
съставянето на акт за установяване на адм. нарушение. В АУАН и в НП
подробно, точно и ясно са посочени всички индивидуализиращи нарушителя
и нарушението елементи. Наличието на тези елементи са достатъчни, за да се
приемат за спазени строго формалните изискването на чл. 42, ал. 1, т. 6 от
ЗАНН и чл. 57, ал. 1, т. 4 от ЗАНН. При съставянето на акта за установяване
на адм. нарушение и издаване на атакуваното НП са спазени изискванията,
визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, съгласно които, за да
бъде редовен актът за установяване на адм. нарушение и НП трябва да
включват в съдържанието си всички кумулативно посочени реквизити. Съдът
счита, че не са налице формални предпоставки за отмяна на НП, тъй като при
реализирането на административно-наказателната отговорност на
жалбоподател не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да
водят до опорочаване на производството.
Не са налице нарушения на формалните изисквания на разпоредбите
на Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. за реда за установяване концентрацията на
алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни
аналози, допуснати според него в административно наказателното
производство, и по-конкретно при установяване на нарушението. Съгласно
цитираната наредба при наличие на външни признаци, поведение или
реакции на водачите на МПС за употребата на наркотични вещества или
техни аналози се извършва проверка с тест или лицата се изпращат за
медицинско изследване. Резултатът от проверката за употребата на
наркотични вещества или техни аналози с тест се попълва в протокол за
извършване на проверка за употребата на наркотични вещества или техни
аналози, изготвен в три екземпляра по образец съгласно приложение № 2. В
настоящия случай такъв талон за изследване с бл. № 115803 бил попълнен от
св. С. Г., като в него свидетелят изрично отразил, че Л. Г. отказва да за бъде
изпробван с техническо средство "Дръг Тест 5000" №ARLТ- 0038. Това
обстоятелство било потвърдено и от самия жалбоподател, който саморъчно се
подписал. Съгласно разпоредбата на чл. 3а от наредбата, ако лицето откаже
извършване на проверка с техническо средство или тест, установяването на
употребата на наркотични вещества или техни аналози се извършва с
медицинско и химико-токсикологично лабораторно изследване. В случая в
3
изготвения талон за изследване Л. Г. саморъчно е положил подписа си, че
талона е изготвен и му е връчен в 17:25 ч. на 08.10.2022г. По този начин
контролния орган е спазил изцяло редът за вземане на проби за изследване на
наркотични вещества или техни аналози съобразно Наредба № 1/19.07.2017 г.
От разпита на свидетелите В. П., Т. Т., И. Т. и С. Г., че на посочената
и в АУАН и в НП дата жалбоподателят е отказал да му бъде извършена
проверка с техническо средство за установяване употребата на наркотични
вещества. Тези свидетелски показания кореспондират и писмените
доказателства по делото –талон за изследване.
От представената по делото справка от УМБАЛ „Канев“ гр.Русе, се
установява, че на 08.10.2022г. лицето Л. Т. Г. не се е явило и не е записвано в
журнала за взети проби. А от разпита на дежурния лекар и медицинска сестра
се установява, че винаги когато дойде лице с талон за изследване издадено от
органите на МВР, се записва в журнала, дори и да е дошло в по-късен част от
записания в талона. От така установеното по категоричен начин се
установява, че жпод. Г. на 08.10.2022г. не е отишъл в Спешно отделение на
от УМБАЛ „Канев“ гр.Русе, за даване на биологичен материал – крив и
урина за изготвяне на медицинско и химико-токсикологично лабораторно
изследване.
От така събраните категорични и безспорни доказателства съдът
прави извод за извършено от жалбоподателя административно нарушение по
чл. 174, ал. 3, пр.2 от ЗДвП. По силата на тази законова разпоредба водач на
моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който откаже да
му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване
употребата на алкохол или упойващи вещества или не изпълни
предписанието за медицинско изследване на концентрацията на алкохол в
кръвта му, се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно
средство, трамвай или самоходна машина за срок от две години и глоба 2000
лв. Като не се е подложила на която и да било от двете процедури, жпод.Г. е
извършила процесното нарушение виновни, за което следва да носи
административно-наказателна отговорност.
От изготвената и приета от съда съдено-техническа експертиза се
установява, че според настройките на записващото устройство
видеофайловете са с вкопирано системно врене от 02:57:58 ч. на 01.09.2019г.
4
до 03:16:02 на 01.09.2019г., като не е установено и отразено разминаването
спрямо реалното астрономично време.Поради която причина периода след
17:25ч, не можел да бъде установен.Представени са и снимки на хартиен
носител.
Съда като взе предвид заключението на вещото лице и
представените видео изображения, като снимки на хартиен носител, може да
се направи единствено извода, че е заснета проверка от органите на МВР
извършена на Л. Т. Г. за времето от 02:57:58 ч. на 01.09.2019г. до 03:16:02 на
01.09.2019г. Но дали се касае за проверка извършена на 08.10.2022г., в
часовия диапазон след 17:25ч, не става ясно.
В тази връзка не може да бъде споделено и виждането, че недаването
на кръвна проба и урина е поради изтичане на предоставеното време за
явяване на водача в УМБАЛ „Канев“ гр.Русе, поради задържането му от
служителите на ОДМВР-Русе, след връчване на талона за изследване. Тези
твърдения , не се подкрепят от събраните по делото доказателства,
показанията на свидетелите В. П., Т. Т., И. Т. и С. Г., на които съдът дава
изцяло вяра, тъй като кореспондират и с писмените доказателства по делото.
Свидетелите не са заинтересован от изхода на делото и по тази причина са
обективни, те са очевидци и е могъл непосредствено да наблюдава
поведението на жалбоподателя. Съдът не дава вяра на показанията на
свидетелката Г. К., тъй като нейните показания не се подкрепят нито
представените видеофайлове, нито от справката в УМБАЛ „Канев“ гр.Русе
относно записванията в журнал за вземане на проби към дата 08.10.2022г.
Съдът счита, че следва да се отбележи, че към настоящия случай е
без значение колко време е имал жалбоподателя, за да стигне до Спешно
отделение на УМБАЛ „Канев“ гр.Русе, тъй като по делото не се събраха
доказателства, той изобщо да е ходил на 08.10.2022г. за даване на кръвна
проба и урина. От представения от жпод.Г. резултат от изследване за
наркотични вещества на 4 параметъра е дал биологичен материал – урина на
10.10.2022г. в 18:55:45 часа.
Административно-наказващият орган правилно е определил по вид и
размер наложените административни наказания за нарушението на чл. 174,
ал. 3, пр.2 от ЗДвП, а именно глоба в размер на 2000 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 24 месеца, доколкото законодателят е
5
предвидил санкцията във фиксиран размер, поради което и тя не подлежи на
ревизиране. Настоящият съдебен състав счита, че конкретното нарушение не
би могло да бъде квалифицирано по чл. 28 от ЗАНН като маловажен случай.
За да е налице "маловажен случай" на административно нарушение, то следва
извършеното нарушение с оглед на липсата или незначителността на вредните
последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства да представлява
по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи
на нарушение от съответния вид. На първо място нарушението е свързано с
нарушаване на строго регламентирани в ЗДвП обществени отношения. Касае
се за обществени отношения в сферата на безопасността на движението,
които с оглед прякото въздействие върху човешкото здраве, не могат бъдат
незначително засегнати. На следващо място съдът намира, че в хода на
производството не се изтъкнаха доводи и не са ангажираха доказателства,
които да сочат на по-ниска степен на обществена опасност на извършеното
нарушение в сравнение с обикновените случаи. Действително, представения
като доказателство тест сочи, че на два дни след дата на извършеното
нарушение, резултата е отрицателен. В случая обаче следва да се посочи, че
вмененото на жалбоподателя нарушение не е за управление на МПС под
въздействието на наркотични вещества, а отказа му да бъде изследван. В този
смисъл и нарушението на посочената по-горе правна норма не следва да се
счита за маловажен случай.
Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 22-1085- 003115/28.10.2022г. на началник
Сектор ПП към ОДМВР Русе, с което на Л. Т. Г. от гр.Русе, с ЕГН *********,
на основание чл.174 ал.3, пр.2 от ЗДвП са му наложени административни
наказания ГЛОБА в размер на 2000 лв. и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО да
управлява МПС за срок от 24 месеца и са му отнети 12 контролни точки, за
нарушение на нарушение на чл. 174, ал.3, пр.2 от ЗДвП, като ПРАВИЛНО и
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред Русенския административен съд в
14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
6
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
7