Р Е Ш Е Н И Е
№ 153 / 24.01.2024 г., град
Добрич
В И
М Е Т
О Н А
Н А Р
О Д А
Административен съд - Добрич, в публично заседание на
шестнадесети януари, две хиляди двадесет и четвърта година, ІІ касационен
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛЮБОМИР
ГЕНОВ
ЧЛЕНОВЕ: НЕЛИ КАМЕНСКА
ИВАНКА ИВАНОВА
при участието на секретаря, МАРИЯ МИХАЛЕВА и прокурора при
Окръжна прокуратура - Добрич, РАДОСЛАВ БУХЧЕВ, разгледа докладваното от съдия
Каменска касационно дело с административно–наказателен характер № 562 по описа
на съда за 2023 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава ХІІ от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 63в от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба на „Евротекс 2“ ЕООД, ЕИК
2023323020271, със седалище и адрес на управление гр.Добрич, бул.“Русия“ № 55,
ет.2, ап.12, представлявано от К.А.И., подадена чрез адв.К.К., срещу Решение № 156 от 31.05.2023 г., постановено
по нахд № 271/2023 г. по описа на Районен съд Добрич.
В касационната жалба са изложени съображения за
незаконосъобразност на постановеното решение, поради неправилно приложение на
материалния закон. Иска се отмяната на съдебното решение, съответно и отмяната
на електронния фиш за налагане на имуществена санкция.
Ответникът, ОД на МВР-Добрич, не изразява становище.
Прокурорът при Окръжна прокуратура - Добрич дава заключение
за неоснователност на касационната жалба.
Касационната жалба е подадена в законния срок от лице,
участвало във въззивното производство, решението по което е неблагоприятно за
него, поради което съдът приема, че жалбата е допустима.
Разгледана по същество, в рамките на предявените касационни
основания, съобразно правилото на чл. 218, ал. 1 от АПК, настоящият състав
счита същата за неоснователна.
Районният съд е бил сезиран с редовна и допустима жалба,
подадена от името на „Евротекс 2“ ЕООД срещу Електронен фиш (ЕФ) за налагане на
имуществена санкция серия Г, № 5019 от 13.02.2023 г., издаден от ОД на МВР
Добрич, с който на търговското дружество, в качеството му на собственик на
товарен автомобил Ауди Q7 с рег. № ТХ 6666МТ е наложена имуществена санкция в размер
на 2000 лева на основание чл.638, ал.4 във вр. с ал.1 от Кодекса на
застраховането (КЗ) за извършено нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Видно
от обстоятелствената част н ЕФ, нарушението се изразява в управление на
гореописаното МПС на 26.12.2022 г. в 14,15 часа в гр.Добрич, по бул.“ 25-ти
септември“ до сградата на РД „Автомобилна администрация“ без задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“.
Районният съд е установил, че правонарушението било регистрирано
чрез АТСС - преносима система за контрол на скоростта на МПС с № 120сс76,
разполагаща с вградено разпознаване на номера и комуникации тип "ARH CAM S
1". При преглед на извършените от системата записи и проверка в интернет
страницата на Гаранционния фонд било установено, че на датата на заснетото
управление на горепосочения автомобил за същия нямало сключена застраховка
„Гражданска отговорност“. Затова от ОДМВР – Добрич бил издаден електронен фиш срещу „Евротекс 2“ ЕООД, в качеството му на
собственик на превозното средство, с който на основание чл. 638, ал. 4 във вр.
с ал.1 от КЗ била наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение
на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.
При така установената фактическа обстановка районният съд
достигнал до извод, че не са налице основания за отмяна на издадения електронен
фиш. Районният съд е извършил цялостна проверка за законосъобразност на оспорения
електронен фиш, при която установил, че техническото средство за регистриране
на нарушението е от одобрен тип средства за установяване на административни
нарушения, притежава удостоверения за премината успешно проверка за годност.
Изложени са мотиви, че електронния фиш е издаден в съответствие със законовите
норми и съдържа необходимите реквизити. Съдът е
мотивирал своето решение с нормата на чл. 647, ал. 3 от КЗ, съгласно която, когато
с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за
движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното
превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен
в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената
санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като не е предвидена възможност да подава
декларация, в която да посочва лицето, управлявало автомобила.
Настоящият касационен състав намира така постановеното
решение за правилно и законосъобразно. Не са налице касационните основания за
неговата отмяна. Споделя се изцяло преценката на районния съд в гр.Добрич, че правонарушението
е установено при спазване на процесуалните правила и че събраните по делото
доказателства установяват извършването му.
Кодексът за застраховането допуска налагането на
имуществена санкция на юридически лица - собственици на превозни средства в
определени хипотези, една от които е предвидена в цитираната по-горе норма на чл. 647, ал. 3 от КЗ. Анализът на
доказателствата сочи, че на 26.12.2022 г. МПС, собственост на дружеството -
касатор, е било управлявано без сключен договор за задължителната застраховка
„Гражданска отговорност“. С това са изпълнени признаците на визираното в чл.
638, ал. 4 от КЗ правонарушение и това от своя страна налага ангажиране на
отговорността на търговеца по описания по-горе ред с налагане на съответната
имуществена санкция, без да налице сочените от касатора отменителни основания.
От това следва, че оспорването се явява неоснователно и решението на районния
съд следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното, Административен съд Добрич, ІІ касационен
състав
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 156 от 31.05.2023 г., постановено
по нахд № 271/2023 г. по описа на Районен съд Добрич
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: