РАЗПОРЕЖДАНЕ
№ 578
гр. Силистра, 05 ноември 2021 г.
Административен съд – Силистра, в
закрито заседание на пети ноември през две хиляди и двадесет и първа година, в
състав:
СЪДИЯ: Елена Чернева
разгледа адм. дело № 189 по описа
на съда за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по жалба на „Амбулатория за специализирана и първична медицинска
помощ – индивидуална практика д-р А.Н.“ ЕООД с ЕИК ********* и със седалище и
адрес на управление: с. П., ул. „Независимост“ № 97, общ. Дулово,
представлявано от д-р А.Н. И., против Отказ с изх. № АУ – 3041 – 18 – 1 / 13.
09. 2021 г. на Директора на РЗИ гр. Силистра за издаване на удостоверение за
спазване на здравните изисквания и утвърдените медицински стандарти от
лечебните заведения за извънболнична помощ относно
„АСМП – ИП д-р А.Н.“ ЕООД по заявление за пререгистрация на лечебното заведение
с вх. № АУ – 3041 – 18 / 10. 09. 2021 г.
В жалбата и уточнението към нея,
постъпило в съда на 04. 11. 2021 г., се изтъква, че в хипотезата на подадено
заявление по чл. 43 от ЗЛЗ за регистрация на промени на обстоятелствата относно
регистрирано лечебно заведение РЗИ само следва да извърши проверка за спазване
на здравните изисквания и утвърдените медицински стандарти, съгласно чл. 40 от ЗЛЗ. Посочено е, че оспореният отказ за издаване на удостоверение е обоснован
със съображения за противоречие на подаденото заявление с чл. 8, ал. 1 от ЗЛЗ,
без органът да разполага с компетентност да тълкува ЗЛЗ. Акцентира се, че в
конкретния случай не са били установени нарушения на здравните изисквания и медицинските
стандарти, респ. не са били давани и указания за отстраняването им, но почти
два месеца след подаването на заявлението същото не е било изпратено за
произнасяне до изпълнителния директор на ИА „Медицински надзор“, който е
компетентният административен орган. По тези съображения моли да бъде
постановено решение, с което да се отмени оспорения отказ, като се върне
преписката на органа с указания за издаването на удостоверение за спазване на
здравните изисквания и утвърдените медицински стандарти и по нататъшно
администриране на заявлението. Моли и за присъждане на направените по делото
разноски.
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във
връзка с чл. 21, ал. 3 АПК, § 8 от
Преходните и заключителните разпоредби на АПК и чл. 40, ал. 4 от Закона за
лечебните заведения.
Оспореният отказ не съдържа указание пред кой орган и
в какъв срок може да се обжалва, поради което жалбата, като подадена в
двумесечния срок след изтичането на срока за оспорване, съгласно чл. 140 във вр. с чл. 149 АПК, следва да се счете за своевременно
подадена. Жалбата изхожда от лице, което е адресат на административния акт и
има правен интерес от оспорването по смисъла на чл.147, ал.1 АПК; атакува се индивидуален
административен акт, подлежащ на
съдебен контрол, пред компетентния съд. Ето защо жалбата се явява процесуално допустима и следва да се внесе за разглеждане
в открито съдебно заседание.
Жалбата не е подадена съгласно
правилото на чл.152, ал. 1 АПК, но в
указания срок ответният орган е представил административната преписка, като по допускането на събраните по нея
доказателства съдът ще се произнесе в първото заседание – чл. 171, ал. 5 от АПК.
Съгласно чл. 170, ал. 1 от АПК в
тежест на административния орган е да установи съществуванет
фактическите основания и изпълнението на
законовите изисквания за издаването на оспорения акт.
Жалбоподателят следва да установи в
процеса своите твърдения, базирани на факти, от които произтичат за него
благоприятни последици, по аргумент от чл.154 ал.1 ГПК, във връзка с чл.144 АПК.
Във връзка с гореизложеното и на осн. чл. 154, ал. 1, 157, ал. 1 и чл. 163 АПК съдът
Р А З
П О Р
Е Д И :
НАСРОЧВА
съдебно заседание за 29. 11. 2021 г. от
14. 00 часа, за която дата да се призоват следните страни:
Жалбоподател: „Амбулатория
за специализирана и първична медицинска помощ – индивидуална практика д-р А.Н.“
ЕООД с ЕИК ********* и със седалище и адрес на управление: с. П., ул.
„Независимост“ № 97, общ. Дулово, представлявано от А.Н. И.;
Ответник
по жалбата: Директора
на РЗИ – Силистра.
ПРЕПИСИ от настоящото разпореждане
да се връчат на страните по реда на чл.138, вр. с
чл.137 АПК, като ответният административен орган има право на писмен отговор и
посочване на доказателства в 14-дневен срок от съобщаването.
На ответния орган да се връчи и
препис от уточнението на жалбата, постъпило в съда на 04. 11. 2021 г.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на страните да
представят допълнително доказателства, съобразно указанията, съдържащи се в
мотивите на настоящото определение.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на
оспорване.
СЪДИЯ: