Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е    

Номер  117                             Година 2018, 31. Х.                                      гр.Пещера

 

В   ИМЕТО   НА   НАРОДА

 

Пещерският районен съд                                                 І  наказателен състав

На четвърти октомври                                                                  Година 2018

В публичното заседание в следния състав:

                                                                             Председател: Камен Гатев

Секретар: Севделина Пенчева

 

като разгледа докладваното от районния съдия Гатев НАХД №207  по описа на Съда  за 2018 година, за да се произнесе,взе предвид следното:

 

С жалбата си срещу Наказателно постановление №13-001108 от 19.06.2018г.  на Директор  на Дирекция  „“Инспекция по труда” гр.Пазарджик, жалбоподателят ЕТ „ Мура – Атанас Шишков“ гр.Пловдив, ЕИК *********, чрез адв.К. твърди следното:

Считаме, че постановлението  е неправилно и незаконосъобразно.На жалбоподателя е вменено следното нарушение - неосигурена междудневна почивка на Б.И.М.- „продавач - консултант", в обект - хранителен магазин в гр. Брацигово, ул. "Атанас Кабов" №6, към фирмата на доверителя, с посочени в мотивите на постановлението дати и часове, 12 часа, вместо фактически осигурената от 9 часа.

По обяснения на работодателя, това е допуснато с изричното съгласие и на другата работничка И. М., която имала тежки задължения, във връзка с неотложни грижи за боледуващи нейни близки от семейството й, за да може в следващите дни да ползва 24 часа почивка. Касае се до изключение, наложило се от важни обстоятелства, в интерес на работничката, непреодолими по друг начин.

Няма никакви данни, че от това са произлезли вредни последици за двете работнички, М. и М., свързани с грубо нарушение на разпоредбите на трудовото законодателство по смисъл на чл.414 от Кодекса на труда, за да понесе работодателят й Шишков имуществена санкция от 1600 лева. Случаят е единичен. Още повече, че доверителят ми е дългогодишен едноличен търговец, спазващ стриктно КТ и досега няма никакви регистрирани предишни нарушения, довели до налагане на санкции.

Налага се изводът, че нарушението може да бъде квалифицирано като маловажен случай по чл.28 буква „а" от ЗАНН. Като е приел противното, в мотивите си, наказващият административен орган е постановил незаконосъобразно и неправилно постановление, което налага неговата отмяна.Моля да постановите решение, с което да отмените Наказателното постановления №13-001108 от 19.06.2018г. на Директор на Дирекция „Инспекция по труда" - гр. Пазарджик, с което е наложена имуществена санкция 1600 лева на ЕТ „МУРА - Атанас Шишков, с ЕИК11507492, представлявано от Атанас Костадинов Шишков.

Ответникът ДИТ Пазарджик   оспорва подадената  жалба и изразява становище за неоснователност.

 Районният съд, като се запозна с оплакванията,изложени в жалбата и след като прецени събраните по делото доказателства,по отделно и в съвкупност, взе предвид  следното:

На жалбоподателят ЕТ „ Мура – Атанас Шиков“ гр.Пловдив, ЕИК ********* е съставен от актосъставителя Г.М. АУАН №13-001108/05.04.2018г. и съответно е издадено обжалваното постановление за това ,че в качеството си на работодател по смисъла на §1т.1 ДР КТ  не е осигурил непрекъсната междудневна почивка, не по-малко от 12 часа, на лицето Благомила Иванова Младенова, на длъжност „продавач-консултант" в хранителен магазин, находящ се на ул. „Атанас Кабов" № 6 в гр. Брацигово, стопанисван от ЕТ „Мура-Атанас Шишков".

Видно от представените графици, които са окончателни, а не предварителни и променливи, според даденото обяснение от Атанас Шиков - управител на дружеството и които дават ясна представа за реално отработеното време от работниците и служителите, лицето Б.И.М.е работила на 29.03.2018г. втора смяна до 22:00часа и е започнала първа смяна на 30.03.2018г. от 07:00часа, т.е. й е осигурена междудневна почивка от 9 часа.

Нарушението е извършено на 30.03.2018г. в хранителен магазин, находящ се на ул. „Атанас Кабов" № 6 в гр. Брацигово и е установено на 02.04.2018г. при преглед на фирмената документация в Д ИТ Пазарджик, гр. Пазарджик, ул. „Екзарх Йосиф" № 15а. С това ЕТ «Мура - Атанас Шишков» гр. Пловдив е нарушил чл. 152 от Кодекса на труда.

С обжалваното Наказателно постановление №13-001108 от 19.06.2018г.  е наложена на жалбоподателя имуществена санкция в размер на 1600лв., на основание чл.414 ал.І КТ.

От фактическа страна Съдът намира за доказана възприетата от наказващия орган фактическа обстановка. Същата не се оспорва от жалбоподателя,  установи се и  от показанията на актосъставителя Г.М., както и св.Б.Младенова.

Последната посочи , че работи в хранителния магазин на жалбоподателя от 2016г. Посочи още, че в конкретния случай всичко станало лично по нейна молба , отправена до работодателя, тъй като по това време се грижела за болен роднина, който по-късно починал. Заяви още св.Младенова, че това , че е ползвала по –малко почивка не я е увредило с нищо.Освен това, често се налагало през този период да си сменя графика с колежките, тъй като има и малко дете, което води на училище.

Свидетелските показания кореспондират и с относимите писмени доказателствени средства – Протокол № ПР 1811280/03.04.2018г . за извършена проверка, заверени копия на  Декларация по образец , попълвана от работници и служители от 28.03.2018г. на Б. М. и 3 бр. графици.

 

При така възприетите обстоятелства,Съдът от  правна страна приема следното:  Производството е по реда на чл.59 и следв. от ЗАНН. Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от легитимирано лице в срока по чл.59ал.ІІ ЗАНН.

По същество Съдът намира жалбата за частично основателна, по следните съображения:

Съдът при служебна проверка  намира, че не са допуснати съществени  процесуални нарушения в производството по издаване на процесните АУАН и НП.  Правилно наказващият орган е  приел, че ЕТ «Мура - Атанас Шишков» гр. Пловдив е нарушил чл152 КТ, тъй като лицето Б.И.М.е работила на 29.03.2018г. втора смяна до 22:00часа и е започнала първа смяна на 30.03.2018г. от 07:00часа, т.е.  не и е осигурена междудневна почивка от 12 часа.

Съдът намира обаче, че извършеното нарушение е маловажно, по смисъла на чл.415вал.І КТ.

Идеята на  изискването на чл.152 КТ –  минимална продължителност на междудневна почивка от 12 часа, е „предоставяне на компактно време, за да може  работникът или служителят да си почине и да удовлетворява своите потребности“ – Коментар на труда, В.Мръчков, К.Средкова, А.Василев, десето издание на „Сиби“, стр.486.   В случая, от показанията на св.Младенова се установи, че намалението на междудневната и почивка  е извършено от работодателя  по нейно желание, именно за да удовлетвори свои потребности. Няма причина да не се кредитират показанията на св.Младенова, че е трябвало да се грижи за роднина, а и по принцип трябва да води детето си на училище.

Няма данни жалбоподателят да е санкциониран и по-рано за нарушения на трудовото законодателство.

Наказващият орган е  наложил имуществена санкция от 1600лв. на основание  чл.414ал.І КТ ,но Съдът счита, че нарушението е маловажно и следва да се определи минимална санкция от 100лв., съобразно  по чл. 415в ал.І КТ , като съответно обжалваното наказателно постановление следва да бъде изменено в горния смисъл.

Воден от горното и на основание чл.63ал.І ЗАНН Пещерският районен съд

 

                                      Р Е Ш И :

 

Изменя Наказателно постановление №13-001108 от 19.06.2018г.  на Директор  на Дирекция  „“Инспекция по труда” гр.Пазарджик, с което на  ЕТ „ Мура – Атанас Шишков“ гр.Пловдив, ЕИК ********* е наложена имуществена санкция в размер на 1600лв., като намалява санкцията на  100лв. и потвърждава постановлението в останалата му част.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Пазарджишкия административен съд в 14 дневен срок от съобщението на страните за изготвянето му.

Районен съдия: