Р Е
Ш Е Н И Е № 441
гр.
Сливен, 24.10.2019 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение - ІV-ти наказателен състав, в публично заседание на
седемнадесети октомври през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЦАНКА НЕДЕЛЧЕВА,
при секретаря ГАЛИНА ПЕНЕВА като
разгледа докладваното от председателя АНД
№ 1129 по описа на съда за 2019
год. за да се произнесе съобрази:
Производството е по повод жалба
от А.Г.К. с ЕГН ********** ***-0804-001565 от 05.07.2019 год., издадено от
Началник РУ към ОД на МВР – Сливен, с което е наложено административно
наказание „Глоба” в размер на 400,00 лева на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ за
нарушение на чл. 638, ал. 3 от КЗ. Моли издаденото НП да бъде изменено в
писмено предупреждение по чл. 28 от ЗАНН.
В с.з. жалбоподателят, редовно
призован, се явява лично и с процесуален представител, който поддържа жалбата и
моли издаденото НП да бъде изменено в писмено предупреждение по чл. 28 от ЗАНН
или да бъде отменено.
В с.з. административнонаказващият
орган, издал обжалваното наказателно постановление, редовно призован, не изпраща
процесуален представител, който да изрази становище по жалбата.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна:
На 18.06.2019 год. бил съставен
АУАН, с фабр. № 337452 против жалбоподателя за това, че на 18.06.2019 год. в
15,01 часа в гр. Сливен, ул. „Ген.Столипин” до ТД НАП - Сливен, управлява лек
автомобил „Хонда Сивик” с рег. № *****, собственост на Г.А.К., като при
извършената проверка било установено, че към датата и часа на проверката няма сключена
валидна задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”. В
акта било посочено, че е нарушена разпоредбата на чл. 638, ал. 3 от КЗ. Актът
бил връчен лично на жалбоподателя на 18.06.2019 год. В акта било отразено, че е
върнато СУМПС в 16,16 часа – представена задължителна застраховка „Гражданска
отговорност” (л. 4 от делото).
Въз основа на акта било издадено
процесното НП № 19-0804-001565 от 05.07.2019 год., издадено от Началник РУ към
ОД на МВР – Сливен, с което на жалбоподателя било наложено административно
наказание „Глоба” в размер на 400,00 лева на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ за
нарушение на чл. 638, ал. 3 от КЗ. НП било връчено лично на жалбоподателя на
23.07.2019 год. (л. 5 от делото).
Видно от приложеното по делото заверено
копие от задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”
същата е била сключена на 18.06.2019 год. в 16,01 часа, а застраховката е с
начало на покритие от 18,00 часа на същия ден (л. 6 и л. 26 от делото).
Горната фактическа обстановка съдът прие
за безспорно установена от събраните по делото гласни и писмени доказателства.
Въз основа на нея направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима –
подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес от обжалването, а
разгледана по същество е основателна.
От събраните по делото гласни и писмени доказателства безспорно се
установява, че при извършената проверка на 18.06.2019 год. около 15,01 часа
жалбоподателят е нямал сключена
задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. Видно от доказателствата по
делото новата застраховка е сключена на 18.06.2019 год. в 16,01 часа, като
застраховката е с начало на покритие от 18,00 часа на същия ден. От така
събраните по делото писмени и гласни доказателства, безспорно се касае за
нарушение, което може да се квалифицира като „маловажен случай” по смисъла на
чл. 28 от ЗАНН. С извършеното нарушение неправомерното засягане на
правнозащитените обществени отношения е краткотрайно, незначително и от него
няма нанесени щети, като същото е извършено за първи път. С разпоредбата на
ЗАНН е предоставена възможност на административнонаказващия орган да освободи
от административна отговорност извършителя в случаите на „маловажност” на
нарушението. Прилагането на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН не може да се базира
на преценка по целесъобразност. В този смисъл, при маловажни случаи на
административни нарушения, административнонаказващият орган следва да приложи
чл. 28 от ЗАНН. В настоящия случай компетентният орган не е отчел степента и
тежестта на извършеното нарушение (в този смисъл Решение № 81/18.03.2013 год.
по КАНД № 33/2013 год. по описа на СлАС; Решение № 211/10.07.2014 год. по КАНД
№ 159/2014 год. по описа на СлАС).
Когато съдът констатира, че предпоставките на чл. 28 от ЗАНН са налице, но
административнонаказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна
на наказателното постановление, поради противоречието му със закона. В този
смисъл е Тълкувателно решение № 1/12.12.2007 год. на ВКС, ОСНК, постановено по т.н.д.
№ 1/2007 год. по описа на ВКС.
Ръководен от гореизложеното,
съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0804-001565 от 05.07.2019 год., издадено от Началник РУ към ОД
на МВР – Сливен, с което на А.Г.К. с ЕГН ********** *** е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 400,00 лева на основание чл. 638,
ал. 3 от КЗ за нарушение на чл. 638, ал. 3 от КЗ, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с
касационна жалба пред СлАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: