Р Е Ш Е Н И Е
№ 260050
гр.Б., 31.05.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Б.СКИ
РАЙОНЕН СЪД, наказателна
колегия, първи съдебен състав, в публичното заседание на тридесети март
през две хиляди двадесет и първа година, в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Ц. П.
при секретаря И.Т., като разгледа докладваното от
съдия П. НАД №433 по описа на БРС за
2020 година
и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
И.Д.Д. с ЕГН**********, с постоянен адрес ***, чрез
адв.С.С. от САК е обжалвал в законния срок
наказателно постановление №*** от
***г., издадено от Директора на регионална дирекция по горите - София, упълномощен със заповед РД ***г. на
Министъра на земеделието и храните, с което за нарушение на чл.257, ал.1, т.2 пр.3 от Закона за горите /ЗГ/, вр. чл.108, ал.3 от ЗГ, на основание чл.257, ал.1, т.2 и
чл.275, ал.1 т.2 от ЗГ му е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 400.00 лева, като излага
съображения за незаконосъобразност на същото и моли да бъде отменено изцяло,
със законните последици.
В съдебно заседание, адв.С.С. от САК поддържа
жалбата срещу атакуваното НП и моли същото да бъде отменено.
Въззивната организация – Регионална
дирекция по горите-гр.София, в писмената си защита оспорва жалбата като
неоснователна и моли да бъде потвърдено издаденото наказателно постановление
като законосъобразно.
Б.ска районна прокуратура, редовно
призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище
по жалбата.
Съдът след като прецени събраните по
делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:
Съдът приема, че от приложените по делото
писмени доказателства: договор
за правна защита и съдействие; пълномощно; НП №***/***г.; АУАН №***/***г.; КП №***.;
доклад от П.И.П. – 2 бр.; сортиментна ведомост – 2 бр.; писмо до БРП;
постановление от 10.08.2020г. на БРП; пощенски плик; известие за
доставяне; заповед №***г.; длъжностна
характеристика за длъжност Главен специалист „Горски инспектор“; трудов договор
№ ***. - заверени копия, писмо, с вх. №***г.
на РДГ-София и приложените към него писмени доказателства:позволително за сеч №
***г.; превозен билет и справка от ***., относно издадени позволителни за сеч
на И.Д.Д. както и
събраните гласни доказателства – показанията на свидетелите П.И.П. и П.Д.П. - се установява следната фактическа обстановка:
На 11.05.2020г. преди обяд свидетелите
П.И.П. и П.Д.П. *** извършили проверка в землището на с.Боженица, обл.Софийска, в
подотдел ***, за който имало издадено позволително за сеч №***г. на името на
жалбоподателя И.Д.Д. - лесовъд на частна практика. Тогава, при извършената проверка
контролните органи установили, че в горепосочения подотдел не била извършвана
сеч, както и че предния ден на – ***. Д. издал превозен билет №***г. въз основа на
посоченото позволително за сеч, за 5.0 куб. м. експедирана дървесина. За
своите констатации служителите на РДГ-София съставили КП № ***. На
21.05.2020г. в гр.Б., обл.Софийска, св. П.И.П., в присъствието на
св.П.Д.П., съставил АУАН №***/***г. на И.Д.Д. за това, че в качеството му на лице по
чл.211, ал.1, т.2 от ЗГ е издал 1бр. превозен билет №***г по позволително за
сеч №***г от с.Л., обл.Софийска, в подотдел *** като на 11.05.20г. е установено, че не е
извършвана сеч. Актосъставителят квалифицирал деянието като нарушение по чл.257,
ал.1, т.2 от ЗГ. Акта бил съставен в присъствието на Д., който
бил запознат със съдържанието и го подписал.
Въз основа на така извършените проверки и съставения АУАН е издадено
атакуваното наказателно постановление №*** от ***г от Директора на регионална дирекция
по горите - София.
Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като
е депозирана в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е подадена от легитимиран субект /срещу който
е издадено атакуваното НП/, при наличие на правен интерес от обжалване и пред
компетентния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/.
Съдът
приема, че разгледана по същество, жалбата е основателна.
Горната
фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на свидетелите П.И.П.
и П.Д.П.. Съдът кредитира изцяло показанията на свидетелите, които са
непротиворчеви както вътрешно така и помежду си и кореспондират с писмените
доказателства по делото.
Съдът намира, че от събраните
доказателства твърдяното нарушение не се доказва. В съдебно заседание, с
показанията си свидетелите категорично установяват, че превозният билет е издаден в
с.Боженица, а не с. Л., както е отразено в АУАН и в НП, респективно те са
извършили проверка в землището на с.Боженица, а не в с. Л..
От
събраните доказателства в настоящото производство, не могат да се формират
категорични изводи за осъществяването на твърдяното административно нарушение,
на мястото посочено в АУАН и НП, нещо
повече доказана е различна фактология. В хода на
съдебното следствие по делото се събраха категорични гласни и писмени доказателства, от които безспорно се
установява, че твърдяното деяние, извършено от д. не е осъществено в землището
на с.Л., а в землището на с.Боженица. В
тази насока са кредитираните показания на свидетелите, както и приетия по
делото КП. Посоченото в НП място на нарушението не се доказа, като елемент от обективната страна
на деянието, квалифицирано за нарушение, по който признак и същото се
индивидуализира. Ето защо, не може да се приеме за установено, въз основа на
доказателствата, осъществяването на съставомерно нарушение и изобщо каквато и
да е деятелност на жалбоподателя на посоченото място в НП – с.Л.. Поради
това деянието
остава недоказано по обективен признак. От тук, неправилни
са направените изводи от АНО, в обратен смисъл, а последното сочи
необоснованост на НП – изложените в него фактически констатации са
доказателствено необезпечени и не се потвърждават от доказателствата, нещо
повече последните
дори пряко опровергават твърдяната от АНО дата на нарушението. С
други думи, в случая доколкото макар и формално да е извършено нарушение, то е
осъществено на друго място и изводите на наказващия орган са неправилни, в
резултат на което и неправилно е била ангажирана административно-наказателната
отговорност на И.Д. за нарушение осъществено на *** .
Изложеното налага отмяна на атакуваното НП, като неправилно издадено, с оглед
приложимият материален закон.
С оглед на всичко горепосочено, съдът приема, че обжалваното НП е неправилно, и като такова следва да бъде отменено.
Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.1 изр.1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ изцяло наказателно
постановление №*** от ***г., издадено от
Директора на регионална дирекция по горите
- София, упълномощен със заповед РД ***г. на Министъра на земеделието и
храните против И.Д.Д. с ЕГН**********, с
постоянен адрес ***, като неправилно.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до
страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :