Р Е Ш Е Н И Е
№ 2426
град Пловдив, 09.12.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХХІ
к.с., в открито заседание на двадесет
и четвърти ноември през две хиляди двадесет
и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЯНКО АНГЕЛОВ
ЙОРДАН
РУСЕВ
при
секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и участието на прокурора КАЛОЯН Д., като разгледа
докладваното от член-съдия Ангелов касационно АНД № 2220 по описа за 2021 година и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производство
по чл.208 и сл. от АПК във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН.
Делото е образувано по касационна жалба от
А.Д.А., с ЕГН **********, против Решение № 860 от 22.06.2021 г. по АНД № 267 от 2021
г. по описа на Районен съд Пловдив, с което е потвърден Електронен фиш серия К
№ 4097071 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство или система, издаден от ОД на МВР Пловдив, с който на А.Д.А.,
на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 1, т. 3 от Закона за движението по
пътищата е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 (сто)
лева за нарушение по чл. 21, ал. 2 във вр.чл.21, ал.1 от Закона за движението по пътищата.
Жалбоподателят
счита, че така постановеното решение от състав на Районния Съд е
незаконосъобразно, като от изложените доводи може да се направи извод, че се
релевират касационни основания по смисъла на чл.348 от НПК, а именно неправилно
приложение на материалния закон, поради което моли решението и електронния фиш
да бъдат отменени.
В съдебното заседание - касаторът не се явява, не се представлява.
Ответникът по касационната жалба – ОД на МВР
Пловдив не се представлява. С писмено становище по делото се оспорва жалбата,
претендират се разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Представителят
на Окръжна Прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност на така подадената касационна
жалба.
Пловдивският
административен Съд – двадесет и първи състав, след като разгледа по отделно и
съвкупност наведените с жалбата касационни основания, намира касационната
жалба за допустима и неоснователна по същество, поради следното: За да обоснове крайния си извод, състав на Районния
Съд е приел, че по
същество по безспорен начин е установен фактът на вмененото нарушение. Касационната
инстанция изцяло споделя изложените съображения от районния съд, които от своя
страна са сторени при съвкупната преценка на събрания доказателствен материал
и в изпълнение на задължението за мотивираност на съдебните актове.В по-общ
план следва да се съобрази, че правилото възведено в чл.189 ал.4 от ЗДвП е
следното: “При нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да
се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се
издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за
налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният
фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните
работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния
час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание
на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката,
начините за доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се
утвърждава от министъра на вътрешните работи.” В случая Електронният фиш
съдържа всички реквизити, съобразно посочената правна норма, включително в
обема, който законът е установил, и относно начина на описание на самото нарушение.
На 25.06.2020г. в 14:48ч. на
Републикански път ІІІ-565 км.22+500м. в посока от с. Шишманци към с. Белозем
било заснето извършено нарушение за скорост с МПС - автобус „ЕВОБУС О 550” с
рег. № ***, установено с автоматизирано техническо средство /ATCC/ № ТFRM-1 №
581, като при въведено с пътен знак „В26“ ограничение на скоростта от 50 км/ч и
отчетен толеранс на измерената скорост от - 3 км/ч, била установена скорост от
71 км/ч или превишаване на разрешената скорост с 21 км/ч. Установено било, че горепосоченото
МПС е с регистриран собственик „Стойчев и син ДС“ ЕООД със законен представител Д.С.,
който се възползвал от правото по чл.189, ал.5 от ЗДП и подал декларация за
предоставяне на информация по нарушението, в която посочил, че на процесната
дата горепосоченият автобус е бил във владение на касатора А.. За това деяние и на основание чл. 189, ал. 4 вр. с чл. 182,
ал. 1, т. 3 от ЗДвП против А.А. бил
издаден процесния Електронен фиш серия К с № 4097071, с който му било наложено
административно наказание глоба в размер на 100 лева. Възоснова на събраните
доказателства, в това число
Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835; Протокол от
проверка № 6-32-20/07.02.2020 г.; Протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система по чл. 10, ал. 1 от Наредба №
8121з-532/12.05.2015 г. (протокол с рег. № 329р-6842/26.06.2020 г.), съдът е направил категоричен и несъмнен извод, че административното нарушение,
състоящо се в движение над максимално допустимата скорост за движение в
населено място, е извършено от водача на заснетото моторно превозно средство, в
посоченото в обжалвания електронен фиш
време и място. Посочената фактическа обстановка е установява по безспорен и
категоричен начин от писмените доказателства по делото, които съдът съгласно
чл.189, ал.15 от ЗДвП е кредитирал като ползващи се с доказателствена сила.
Съдът е изложил подробни мотиви, които
изцяло се възприемат от настоящата инстанция и техното повтаряне не е необходимо.
Съдът е приел, че са изпълнени
изискванията на Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. за условията и реда за
използване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата. Протоколът
съдържа нормативно изискуемите реквизити и представлява доказателство относно
мястото за контрол, посоката на движение на контролираните МПС, ограничението
на скоростта, режима на измерване, посоката за задействане и др. обстоятелства,
необходими да бъде извършена преценка за законосъобразността на издадения електронен
фиш.
В заключение съдът следва да посочи и че
наложеното на касатора наказание е съгласно предвиденото в разпоредбата на
чл.189, ал.4, вр. с чл. 182, ал.1, т.3 ЗДвП (в редакцията на тази норма към
момента на извършване на нарушението) – „Глоба” в размер на 100 лева, който
размер е точно определен в закона и не може да се обсъжда въпроса за
намаляването й, както и въпроса дали случая може да се приеме за маловажен.
Управлението на пътно превозно средство е дейност с повишен риск и една от
най-честите причини за настъпването на ПТП е именно движението с несъобразена
или превишена скорост, поради което и извършеното се явява деяние със завишена
обществена опасност. Предвид всичко горепосочено, съдът счита, че
законосъобразно е била ангажирана административнонаказателната отговорност на
касатора, като наложеното му наказание е правилно и законосъобразно
индивидуализирано, поради което и атакувания ЕФ следва да се потвърди изцяло.
Съответната ОД на МВР трябва да представи
вещественото доказателствено средство по чл.189 ал.15 от ЗДвП, което е
предвидено от закона за установяване на нарушение на скоростта и издаване на
ЕФ, вместо на НП, а информацията за участъка от пътя с описание на мястото и
географските координати, ограничението на скоростта, посоката на движение на
автомобила, разположението на АТСС, се съдържат в протокола по чл.10 от
Наредбата, в снимковия материал досежно координатите и разстоянието между уреда
и мястото на контрол, а когато ограничението е въведено с пътен знак, се
посочва разстоянието между уреда и пътния знак и в протокола. Доказан е
собственика на когото е регистрирано МПС, както и годността на АТСС, чрез
представените официални удостоверителни документи. След изпълнение на
изискванията на чл.189, ал.8 изречение второ от ЗДвП, тежестта да опровергае
обвинението е на наказаното лице.
Единственото възражение с касационната
жалба относно липсата на доказателства за въведеното ограничение със знак
„В26“, съдът намира за неоснователно. Както правилно е посочил съдът в
решаващите си мотиви, а и видно от преписката наличието на такъв знак е
посочено в Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или
система по чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532/12.05.2015 г. (протокол с рег.
№ 329р-6842/26.06.2020 г.), което в „служебен план“ е обусловило и осъществения
контрол на моторните превозни средства в процесния участък, при действието на
посоченото ограничение на скоростта.
С оглед на изложеното не са на налице
касационни основания по чл.348 ал.1 т.1 и т.2 НПК, а атакуваното решение на
Районния Съд е валидно, допустимо и съответстващо на материалния закон и във
връзка с чл.221 ал.1 АПК следва да бъде оставено в сила.
В полза на ОД на МВР Пловдив се следва юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80лв./осемдесет/ лева.
По изложените съображения и на основание чл.221, ал.2
от АПК, Съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА
Решение
№ 860 от 22.06.2021 г. по АНД № 267 от 2021 г. по описа на Районен съд
Пловдив.
ОСЪЖДА А.Д.А., с ЕГН **********,***
юрисконсултско възнаграждение в размер на 80лв./осемдесет/ лева.
Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: