№ 871
гр. Варна , 11.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, II СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и
осми април, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Ирена Н. Петкова
Членове:Наталия П. Неделчева
мл.с. Лазар К. Василев
като разгледа докладваното от мл.с. Лазар К. Василев Въззивно гражданско
дело № 20213100500985 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 258 и сл. от ГПК. Образувано е по
въззивна жалба с вх. № 260467/05.01.2021 г., депозирана от Детска градина №
8 „Христо Ботев“, гр. Варна, представлявана от директора Е.В., чрез
процесуалния представител А.П. срещу, срещу Решение № 261779 от
23.12.2020 г., постановено по гр.д. № 6441/2020 по описа на РС-Варна, ГО, 47
съдебен състав, с което съдът :
- е признал за незаконно на основание чл. 344, ал. 1, т. 1от КТ уволнението на
А.Л. с ЕГН ********** и е ОТМЕНИЛ Заповед № 765/30.04.2020 г., издадена
от директора на Детска градина № 8 „Христо Ботев“, гр. Варна, в частта, с
която е прекратено трудовото правоотношение между А.Л. с ЕГН **********
и Детска градина № 8 "Христо Ботев", представлявана от директора Е.В.
поради намаляване обема на работата;
- ВЪЗСТАНОВЯВА на основание чл. 344, ал. 1, т. 2 от КТ А.Л. с ЕГН
********** на заеманата преди уволнението длъжност "психолог", с място на
работа Детска градина № 8 "Христо Ботев", гр. Варна.
1
- ОСЪЖДА на основание чл. 344, ал. 1, т. 3 във връзка с чл. 225 КТ Детска
градина № 8 "Христо Ботев", адрес: гр. Варна, представлявана от директора
Е.В. да заплати на А.Л. с ЕГН **********, сумата 6 140, 59 лева,
представляваща обезщетение за оставане без работа за периода 30.04.2020 г.
до 30.10.2020 г., ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата
молба – 15.06.2020 г. до окончателното изплащане на задължението;
- ОСЪЖДА Детска градина № 8 "Христо Ботев", адрес: гр. Варна,
представлявана от директора Е.В., да заплати на А.Л. с ЕГН **********
сумата от 156,37 лева представляваща обезщетение за неползван платен
годишен отпуск, ведно със законната лихва върху сумата, считано от
предявяване на исковата молба – 15.06.2020 г., до окончателното изплащане,
на основание чл. 224, ал. 1 КТ;
- ОСЪЖДА Детска градина № 8 "Христо Ботев", адрес: гр. Варна,
представлявана от директора Е.В., да заплати на А.Л. с ЕГН **********,
сумата от 1,95 лева, представляваща обезщетение за забава върху главницата
от 156, 37 лева, начислено за периода от 01.05.2020 г. до 14.06.2020 г., на
основание чл. 86, ал. 1.
Във въззивната жалба се развиват подробни съображения относно
неправилността на обжалвания първоинстанционен акт. Въззивната страна
сочи, че неправилно съдът е приел, че е налице разминаване в основанието за
прекратяване на трудовото правоотношение и основанието, посочено в
заповедта. В тази връзка твърди, че намаляването на обема на работа и
съкращаването в щата са съвместими основания и могат да се използват
кумулативно от работодателя. Сочи, че ВРС е игнорирал част от
заключението на вещото лице, което счита за процесуално нарушение, довело
до необоснованост на акта на съда и го прави неправилен.
Въззивникът сочи, че е неправилен извода на съда, че по делото не е доказано
правното основание „намаляване на обема на работа“, както и съждението, че
са ирелевантни събраните по делото доказателства, свързани с напускането на
децата поради преминаването в нов етап – започване на училище. Сочи, че
намаляването на обема на работа не е свързан с общата бройка деца със СОП,
а с броя деца, поименно възложени за работа на А.Л. със заповед на
директора. Намира, че установявайки намаляването на децата със СОП, с
2
които ищцата работи с около 50%, са все факти, имащи отношение към
основанието, визирано в чл. 328 от КТ, и от които се установява, че обемът на
работа е намалял изцяло, предвид пандемичната обстановка. Сочи, че след
възстановяване на работата на детските градини със Заповед №
880/20.05.2020г., децата в детската градина, които има СОП, не са
посещавали заведението, поради сериозни заболявания, а дори да са
посещавали, е нямало да ползват ресурсно подпомагане.
Не на последно място сочи, че съдът е следвало да съобрази факта, че липсата
на деца със СОП и реалното им посещение и работа с тях също пряко касае
основанието за намаляване на обема на работа.
Сочи, че при отхвърляне на предявения иск по чл. 344, ал. 1, т. 1 от КТ, то
неоснователни ще бъдат и другите два иска по чл. 344, ал. 1, т. 2 и т. 3 от КТ,
поради което моли същите да бъдат отхвърлени.
Намира за неправилно и решението на ВРС по иска по чл. 224 от КТ, като
сочи, че обезщетение за неползван платен годишен отпуск е било начислено и
заплатено на ищцата към датата на прекратяване на ТПО, като счита, че
изчисленият и посочен в Заповед №765/30.04.2020г. размер е правилно
изчислен.
По изложените съображения моли за отмяна на постановеното от ВРС
решение, като претендира и заплащане на сторените разноски в двете съдебни
инстанции.
В срока по чл. 263 от ГПК не е постъпил отговор на въззивната жалба от
въззиваемата страна А.Л..
По делото е постъпила и частна жалба с вх. № 280041/24.03.2021г. от
адвокат А.П., процесуален представител на на Детска градина № 8 „Христо
Ботев" - гр. Варна гр. Варна, ул. "Средна гора" № 45, представлявана от
Е.Т.В. - директор съгласно заповед за заместване № 217/16.12.2020 г., срещу
Определение №262579/09.03.2021 г. постановено по гр.д. № 6441/2020 г. по
описа на ВРС, 47 състав. В законоустановения срок е постъпил отговор на
частната жалба от страна на А.Л., чрез процесуалния представител адвокат
П..
3
В проведеното открито съдебно заседание въззивникът, чрез адвокат П.
поддържа въззивната жалба, като сочи, че уволнението е законосъобразно,
доколкото бройката деца със СОП е намаляла след приключване на учебната
2019-2020г. Намира за доказано по делото, че бройката „психолог“, която е
заемала въззиваемата е била съкратена и новата такава бройка не е била
откривана. Сочи, че по делото се е установило основанието, на което не
извършено уволнението, като един път е намалял обема на работа и втори път
се е съкратил щата в учебното заведение. Моли за присъждане на сторените
разноските, като релевира възражение за прекомерност на разноските на
насрещната страна.
Въззиваемият, редовно призован за същото съдебно заседание, чрез адвокат
П. сочи, че от значение по делото е какъв е бил броят деца със специални
образователни потребности към момента на уволнението. Всички
доказателства, които са относими към последващи моменти не са относими
към оспорването на законосъобразността на уволнението. Твърди, че по
делото се е установило, че от момента на започване на работа до момента на
прекратяване на трудовото правоотношение на въззиваемата, децата с които
тя е работила са се увеличили, вместо да намалеят. Предвид това няма налице
намаляване на обема на работа, както се е опитала да докаже насрещната
страна. Въззиваемата страна намира постановеното решение за правилно,
поради което моли същото да бъде потвърдено, като бъдат присъдени
сторените разноски.
Съдът, като взе предвид направените в жалбата оплаквания и
възраженията на въззиваемия, и съобразно правомощията си по чл. 269 от
ГПК, констатира следното:
Предявени са обективно кумулативно съединени искове с правно основание
чл. 344, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 3 във връзка с чл. 225, ал. 1 от КТ, чл. 86, ал. 1 от
ЗЗД, чл. 220 от КТ и чл. 224 от КТ, от А. К. Л. против Детска градина № 8
„Христо Ботев“, гр. Варна.
Ищцата твърди, че за периода от 17.09.2018 г. до 30.04.2020 г. заемала
длъжността "психолог" в Детска градина № 8 „Христо Ботев", гр. Варна.
Излага, че трудовото правоотношение с ответника възникнало въз основа на
Трудов договор № 678/14.09.2018 г., сключен за срок от една година. С
4
Допълнително споразумение № 585/13.05.2019 г. трудовото правоотношение
било преобразувано в безсрочно. Със Заповед № 765/30.04.2020 г. на
директора на Детска градина № 8 „Христо Ботев" трудовото правоотношение
било прекратено, считано от 01.05.2020 г., поради намаляване обема на
работа. Със същата заповед било наредено изплащането на обезщетение за
неползван платен годишен отпуск от 19 работни дни в размер на 1 447.80
лева, както и на обезщетение при прекратяване на трудовото правоотношение
поради намаляване обема на работа в размер на 1 688.59 лева. Заповедта била
връчена на ищцата на 30.04.2020 г. Л. заявява, че основните трудови
функции са се свеждали до работа с деца със специални образователни
потребности. Към датата, на която постъпила на работа в детската градина,
имало 14 такива деца, а към края на учебната 2018-2019 година броят им се
увеличил до 22. Именно през посочената учебна година в ДГ „Христо Ботев"
бил сформиран екип за подкрепа за личностно развитие, включващ ресурсен
учител, психолог и логопед, който продължил работа и през учебната 2019 -
2020 година. През последната учебна година броят на децата със специални
образователни потребности достигнал 28. Ищцата сочи, че не е извършвала
дисциплинарни или административни нарушения, изпълнявала е трудовите си
задължения, спазвала е етичните норми за работа, проявявала е толерантност
и уважение към ръководството. Заявява, че устно директорът я е уверил, че
причина за освобождаването е затруднено финансово положение на
детската градина, като обяснил, че трудовите функции ще бъдат
възложени на друг служител. Същевременно изтъква, че в отправеното
предизвестие и заповедта за прекратяване на трудовото правоотношение са
посочени различни основания. Посочва, че на 28.02.2020 г. било връчено
предизвестие за прекратяване на трудовото правоотношение, в което било
вписано, че се съкращава заемната от нея щатна длъжност "психолог". Със
същото работодателят я уведомил, че трудовото правоотношение ще бъде
прекратено след изтичане на установения в колективния трудов договор срок
от 2 месеца, считано от 02.03.2020 г. до 30.04.2020 г. От друга страна била
посочена правна квалификация по чл. 328, ал. 1, т. 3 КТ, която разпоредба
визира намаляване на обема на работата. Предвид изложеното ищцата счита,
че е налице неяснота относно основанието за прекратяване на трудовото
правоотношение. Наред с изложеното прави оплакване за неспазване срока на
предвиденото в колективния трудов договор предизвестие – на първо място,
5
тъй като посочените в предизвестието и заповедта за уволнение основания се
различават и на второ – тъй като счита, че за периода на обявеното
извънредно положение в страната срокът на предизвестието е спрял да тече, а
в условията на евентуалност – същият е удължен с един месец след отмяната
на извънредното положение. В исковата молба са наведени доводи за
незаконосъобразност на уволнението поради необоснованост на процесната
заповед. Оспорва се да е налице намаляване обема на работа.
Ищцата поддържа, че работодателят не е взел предварително съгласие на
съответния синдикален орган преди прекратяване на трудовото
правоотношение, макар тя да членува в Синдиката на българските учители –
Варна. В случай, че такова съгласие в дадено, счита че то е повлияно от
зависимостта на председателя на синдикалния орган с оглед трудовоправните
отношения на съпруга му с ответника. Счита, че ако заеманата от нея
длъжност е заета от друго лице или трудовите функции са възложени на
друг служител в детската градина, уволнението е незаконно, тъй като
работодателят е следвало да извърши подбор. Наред с гореизложеното
ищцата поддържа, че работодателят е извършил следните нарушения:
нарушил е целостта на екипа за работа с деца със специални образователни
потребности, нарушил е учебния процес и е накърнил интересите на децата.
Ищцата излага, че е останала без работа след прекратяване на трудовото
правоотношение, поради което ответникът дължи обезщетение на
основание чл. 344, ал. 1, т. З, вр. чл. 225, ал. 1 КТ за периода от 30.04.2020 г.
до 30.10.2020 г. в общ размер от 10 080 лева. Наред с изложеното претендира
обезщетение за неспазено предизвестие, начислено за периода от 13.03.2020
г. до 30.04.2020 г. в размер на 2 750 лева, както и обезщетение за неползван
платен годишен отпуск 5 дни в размер на 280 лева.
В срока по чл. 131 ГПК ответната страна Детска градина № 8 „Христо
Ботев", гр. Варна, депозира отговор на исковата молба, в който оспорва
исковите претенции. Ответникът потвърждава наличието на трудово
правоотношение между страните за процесния период, както и че същото е
прекратено поради намаляване обема на работа, считано от 01.05.2020 г.
Заявява, че на 28.02.2020 г. на ищцата е връчено писмено предизвестие за
прекратяване на трудовия договор поради намаляване на обема на работа.
Счита, че липсва основание за спиране срока на предизвестието за периода на
6
извънредното положение, поради което към датата на прекратяване на
трудовото правоотношение /01.05.2020 г. / същият е изтекъл. Наред с
изложеното посочва, че неспазването срока на предизвестието не рефлектира
на законността на уволнението. Намира за неоснователни доводите за
необоснованост на уволнителната заповед, изложени в исковата молба.
Излага, че за периода от 13.03.2020 г. до 26.05.2020 г. поради обявеното
извънредно положение в детската градина не е провеждано ресурсно
подпомагане на деца, а служителите, в т. ч. и ищцата, са ползвали платен
годишен отпуск. След подновяването на работа екипът за подкрепа на
личностното развитие не функционира съобразно нарежданията по т. З от
Заповед №РД-01-277/26.05.2020 г. на Министъра на здравеопазването. Част от
децата, които ползват ресурсно подпомагане, не посещават детската градина,
а останалите са на свободен режим, само с игрови занимания. Наред с
изложеното ответникът пояснява, че ресурсното подпомагане в детската
градина се осъществява само през учебно време /т. е. в периода от 15.09 до
31.05/, като за предстоящата учебна година няколко деца отпадат от ресурсно
подпомагане.
В отговора са наведени доводи, че заеманата от ищцата длъжност е
"пожелателна" за детската градина и се разкрива в зависимост от наличието
на финансови средства. Поради изложеното и предвид отпадането на деца за
новата учебна година, както и преустановяването на работата на екипите за
подкрепа и личностно развитие за периода след 13.03.2020 г. до 15.09.2020 г.
директорът законосъобразно е прекратил трудовото правоотношение с
ищцата, след което е съкратена и заеманата до този момент от нея щатна
бройка за длъжността "психолог". Тъй като щатната бройка е била само една и
липсват други сходни длъжности, ответникът поддържа, че не е бил длъжен
да извършва подбор. Ответникът оспорва доводите на ищцата за неспазване
предварителната закрила при уволнение по реда на чл. 333, ал. 4 КТ, като
заявява, че е дадено изискуемото предварително съгласие от синдикалния
орган за прекратяване на трудовия договор на ищцата по реда на чл. 328, ал.
1, т. З КТ. Поддържа, че е ирелевантно за спора наличието на трудово
правоотношение между детската градина и съпруга на председателя на
синдикалната организация.
С отговора на исковата молба е направено възражение за прихващане на
7
евентуално присъденото обезщетение за оставане на ищцата без работа със
заплатеното на основание чл. 222, ал. 1 КТ обезщетение в размер от 1688. 59
лева. Наведени са твърдения, че ищцата работи като вокален педагог в
Народно Читалище "П. Р. Славейков", гр. Варна и във Вокално студио, за
което получава възнаграждение.
Настоящият съдебен състав, като съобрази предметните предели на
въззивното производство, очертани в жалбата и отговора, и като взе
предвид събрания и приобщен по делото доказателствен материал – в
съвкупност и поотделно, на основание чл. 12 и чл. 235, ал. 2 от ГПК, приема
за установени следните фактически положения:
Не е спорно по делото, a и от приобщения трудов договор № 678/14.09.2018г.,
се установява по несъмнен начин, че между страните е учредено трудово
правоотношение, по силата на което въззиваемата е заемала длъжността
"психолог" в Детска градина № 8 „Христо Ботев“, гр. Варна“, както и това, че
със Заповед № 765/30.04.2020г., чиято законност се оспорва в настоящото
производство, трудовото правоотношение между страните е било прекратено
на основание чл. 328, ал. 1, т. 3 от КТ, поради намаляване на обема на
работа. Като безспорно между страните е отделено и обстоятелството, че към
датата на прекратяване на трудовото правоотношение ищцата е била член на
Синдиката на българските учители – Варна.
Видно от длъжностната характеристика на А.Л., подписана от нея на
17.09.2018г., същата следва да работи с децата със СОП, като осъществява
служебни контакти с тях, с техните родители и други обществени институции
и организации.
От длъжностната характеристика на А.Л., подписана от нея на 18.02.2020г. се
установява, че ищцата следва да наблюдава, оценява и оказва подкрепа на
психичното здраве и развитие на децата. В новата длъжностна характеристика
вече не е посочено, че Л. следва да работи с децата със СОП, а общо е
посочено „децата“.
Видно от искане от В.Я. - директор на Детска градина № 8 „Христо Ботев“,
отправено до председателя на Синдикалната организация към СБУ, връчено
на 20.02.2020 г., работодателят е отправил искане за изразяване на становище
8
до 27.02.2020 г. във връзка с прекратяване на трудовото правоотношение на
А.Л., поради намаляване обема на работата и липсата на възможност за
пренасочването на друга длъжност. По така отправеното запитване е
постъпил отговор от председателя на Синдикалната организация към СБУ на
24.02.2020 г., с който е разрешено прекратяване на трудовия договор при
условията на чл. 328, ал. 1, т. 3 КТ.
От заповед № 484/28.02.2020г. е видно, че директорът на детската градина е
наредил да бъде изпратено писмено предизвестие за прекратяване на
трудовото правоотношение на А.Л., поради намаляване на обема от работа.
От Предизвестие от 28.02.2020г. е видно, че Л. е уведомена, че на основание
чл. 328, ал. 1, т. 3 от КТ се съкращава щатната длъжност „психолог към
ЕПЛР“, като трудовото правоотношение ще бъде прекратено след изтичане
на установения в КТ и КТД срок от два месеца, считано от 02.03.2020г. до
30.04.2020г. Предизвестието е връчено на 28.02.2020г. на служителя, като е
подписано от него и от работодателя.
Видно от щатно разписание на длъжностите за екип за подкрепа на
личностно развитие в детска градина Христо Ботев и поименно разписание
на заетите длъжности /лист 45 и 46/ е видно, че считано от 01.01.2020г.
щатните места са 6 – едно за психолог, две за ресурсен учител, едно за
педагог, едно за логопед и две за социален педагог. А.Л. е заемала длъжността
психолог.
От щатно разписание на длъжностите за екип за подкрепа на личностно
развитие в детска градина Христо Ботев е видно, че считано от 01.05.2020г.
щатните длъжности в екипа са 5, като е отпаднала длъжността „психолог“.
От заповед № 514/16.03.2020 г. на директора на Детска градина Христо Ботев
е видно, че дейността на градината е преустановена, като се прекратяват
всички форми на дейност и работа с деца и взаимодействие с родители в
детското заведение. Със заповед № 880/20.05.2020 г. на директора на детската
градина, е възстановена дейността на детското заведение, считано от
26.05.2020 г.
Приет е списък на децата със СОП, посещавали Детска градина Христо Ботев
за периода от 26.05.2020 г. до 31.08.2020 г., от който е видно, че броят им е
9
седем.
Със заповед № 682/14.09.2018 г. на директора на детската градина е утвърден
списък на децата, които са на ресурсно подпомагане за учебната 2018/2019 г.
От списъка е видно, че броят им е 14. Като писмено доказателство по делото е
приет списък на децата, които са на ресурсно подпомагане за учебната
2018/2019 г., утвърден от директора на детската градина, от който е видно, че
броят им, считано от февруари 2019 г. е 22 деца.
От заповед № 202 – 1/27.11.2019 г., издадена от директора на детска градина
Христо Ботев е видно, че е утвърден план за подкрепа на 24 деца, които са на
ресурсно подпомагане за учебната 2019 г. до 2020 г.
От заповед № 3/16.09.2019 г. на директора детската градина, се установява, че
броят на децата, които са на ресурсно подпомагане през учебната 2019/2020 г.
е 24.
Със заповед № 444/05.02.2020 г., за още пет деца, извън списъка, посочен в
заповедта от 16.09.2019 г. е назначен екип за подкрепа на личностното
развитие, в който е включена и ищцата Л., за учебната 2019/2020 г.
От приетото пред настоящата инстанция писмо от Регионален център за
подкрепа процеса на приобщаващото образование – Варна с изх. № РД 07-
242/11.02.2021г. е видно, че в детска градина Христо Ботев гр. Варна, за
учебната 2019-2020г. се обучават 29 деца със СОП.
От график на А.Л. - психолог в Екип за подкрепа и личностно развитие за
учебната 2019/2020 г., утвърден от директора на детската градина, е видно,
че същата следва да работи седмично с 24 деца.
От график на Л. към 06.02.2019 г., утвърден от директора на детската градина
е видно, че същата следва да работи с 23 деца.
Със заповед № 620/30.03.2020 г. на директора на детската градина, е наредено
да се разформирова Екип за допълнителна подкрепа на личностното развитие
на три от децата, с които е работела А.Л., но в заповедта е предвидено, че
отпадат срещите с учителите на групата, педагогическия съветник, ресурсен
учител и логопед. В заповедта не е поменато името на ищцата Л., като не е
10
предвидено и заповедта да бъде сведена на нейното внимание.
Като писмени доказателства по делото са приети документи от Регионален
център за подкрепа на процеса на приобщаващо образование – град Варна, от
които се установява, че на 04.12.2018 г., на 03.05.2019 г. и на 04.02.2020 г. е
дадено одобрение за предоставяне на допълнителна образователна подкрепа –
до края на образователния етап на деца от ДГ № 8 „Христо Ботев“ град Варна.
От дневници за учебната 2018/2019 г. и за учебната 2019/2020 г. се
установяват провежданите от ищцата занимания с децата като е
осъществявала такива до 09.03.2020г.
От справка за актуално състояние на трудовите договори на А.Л. към
25.09.2020 г. /лист 555/ се установява, че последната се намира в трудово
правоотношение с Национално училище по изкуствата Добри Христов,
считано от 31.08.2020 г., като заема длъжността „училищен психолог“.
Видно от писмо на Община Варна, дирекция "Образование и младежки
дейности" от 06.10.2020 г. /лист 558/, бюджетът на общинските детски
градини и училища за 2020 г. се коригира за периода от 15.09.2020 г. до
31.12.2020г.
По делото е допуснато събирането и на гласни доказателства, чрез разпит на
двама свидетели на страната на ответника – въззивник в настоящото
производство.
В показанията си свидетелката Ивелина Кръстева сочи, че работи като
педагогически съветник в Детска градина Христо Ботев гр. Варна. Сред
децата, които посещават учебното заведение има такива със специални
образователни потребности. Към декември месец 2018г. броят на децата със
СОП в градината бил 8, като впоследствие нараснал. В края на учебната
2018/2019 г. и началото на учебната 2019/2020 г. децата със СОП са 29.
Уточнява, че децата със специални образователни потребности могат да
намаляват по две причини – приключване на образователния етап и по
решение на екипа за предоставяне на подкрепа или на родителите. Екипът за
работа с деца със специални образователни потребности следва да има
задължително ресурсен учител и препоръчително също логопед и психолог.
Свидетелката сочи, че Л. е работила като психолог в горепосочения екип, като
11
първоначално учебната 2018-2019 година е започнала работа с 12 деца, а до
края на учебната година те вече са били 29. През следващата учебна година –
2019-2020г. Л. си е продължила работа с тези 29 деца. Уточнява, че в резултат
на въведеното извънредно положение, още през февруари месец 2020 г. е
започнала промяна в работната обстановка като децата със специални
образователни потребности са започнали да отсъстват от учебните занимания.
Не е била предвидена възможност за работа с психолог по време на
извънредното положение. Свидетелката сочи, че към 31.05.2020г. 11 от
децата отпадат официално, тъй като отиват в първи клас. От 13.03.2020 г. до
26.05.2020 г. е имало неприсъствен режим в детската градина като след
26.05.2020 г. на децата със специални образователни потребности не им е
била предоставяне подкрепа от екипа поради указания от МОН, МЗ и
Регионалното управление и Регионалния център за подкрепа и приобщаващо
образование. Свидетелката уточнява, че при отпадането на деца със
специални образователни потребности се получава корекция във финансовата
част на бюджета на градината задължително. Заявява, че след обявяване на
извънредното положение ищцата не е извършвала онлайн консултиране като
от Община Варна, а само свидетелката е била оторизирана да предоставя
подкрепа на децата със специални образователни потребности. След
прекратяване на трудовото правоотношение на ищцата, децата със специални
образователни потребности работят с логопед, ресурсен учител и специален
педагог като на никого не е възложена психологическата работа, предвид
това, че психологът не е задължителен елемент от екипа. При работата с
децата със специални образователни потребност на Л. се е налагало да работи
и с другите деца от групата, с оглед взаимодействието между децата, както и
с родителите на децата.
В показанията си Е.В. сочи, че заема длъжността заместник директор на
Детска градина Христо Ботев град Варна. Твърди, че Л. е заемала длъжността
психолог към екип за подкрепа и личностно развитие и е работила само с деца
със специални образователни потребности. През учебната 2019/2020 г. децата
със специални образователни потребности са 29. През месец февруари 2020 г.
са 29, а през месец март са били 26, но реално не са присъствали толкова.
Свидетелката сочи, че след възстановяване на работата на градината след
извънредното положение са се върнали само някои от децата. През новата
12
учебна година 2020/2021 г. няма постъпили нови деца със специални
образователни потребности, а в градината се е работело с 13 деца. Уточнява,
че бюджетът на детската градина е свързан и с броя на децата със специални
образователни потребности. Свидетелката сочи, че след прекратяване на
трудовото правоотношение на Л., никой друг не извършва функциите на
психолог в детската градина. Твърди, че ищцата не е извършвала онлайн
дейност по време на извънредното положение. Заявява, че ищцата е работила
с деца от групите и родителите на деца със специални образователни
потребности, за да подпомогне развитието на децата. Нормата за работа с
деца със специални образователни потребности е 30 часа, като ако децата са 5
няма да може да се покрие задължителната преподавателска норма.
По делото е допусната тройна Съдебно счетоводна експертиза. От
заключението по същата се установява, че претендираното от ищцата
обезщетение се изчислява съобразно последният пълен отработен месец, като
в конкретния случай то възлиза на 1 688,59 лева. Отразено е, че от септември
2020 г. ищцата е започнала работа при нов работодател, като размерът на
възнаграждението ѝ възлиза на 1 151 лева.
При тези данни вещите лица са посочили, че дължимото възнаграждение по
чл. 225 от КТ възлиза на 7 829,54 лева. Обезщетението по чл. 220 КТ възлиза
на сумата от 1 688,59 лева. По отношение на обезщетението по чл. 224 от КТ
вещите лица са посочили, че Л. има правно на 57 работни дни платен годишен
отпуск, като се полагат и 5 дни допълнителен отпуск през 2020 г. при
извънредно положение, съобразно предвиденото в чл. 47, ал. 1 от Общински
КТД от 18.03.2019 г. Обезщетението на ден е в размер на 84.43 лева.
Експертите са установили, че Л. не е ползвала 19 дни от полагащия се
платен годишен отпуск за 2020 г., поради което дължимото затова
обезщетение е в размер на 1 604,17 лева. Вещите лица отразяват, че ако се
използва месец март като последен отработен месец, дневното трудово
възнаграждение възлиза на 80,41 лева, поради което обезщетението по чл. 224
КТ е в размер на 1 527,79 лева. по отношение на останалите обезщетения не е
налице промяна в размера на същите и при трите варианта на изчисление.
При така установената фактическа обстановка, въззивният съд достигна
до следните правни изводи:
13
Жалбата, инициирала настоящото въззивно произнасяне, е подадена в срок,
от надлежно легитимирана страна, при наличието на правен интерес, поради
което е допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Съобразно разпоредбата на чл. 269 от ГПК в правомощията на въззивния съд
е да се произнесе служебно по валидността на решението, а по отношение на
допустимостта – в обжалваната му част.
Постановеното решение е издадено от надлежен съдебен състав, в рамките на
предоставената му правораздавателна власт и компетентност, при спазване на
законоустановената писмена форма, поради което същото е валидно.
Съдебният акт е постановен при наличието на всички положителни
процесуални предпоставки за възникването и надлежното упражняване на
правото на иск, като липсват отрицателните такива, поради което е и
допустимо в обжалваната част.
По отношение на неправилността на първоинстанционния съдебен акт,
въззивният съд е ограничен от посочените в жалбата оплаквания, като
съгласно указанията, дадени в т. 1 от ТР № 1/2013 г. на ОСГТК на ВКС,
служебно следи за приложението на императивни правни норми.
По предявения и уважен иск с правно осн. чл. 344, ал. 1, т. 1 от КТ:
При така предявения иск за признаване на извършеното уволнение за
незаконно, съгласно правилата за разпределение на доказателствена тежест в
процеса, ответникът е следвало в условията на пълно и главно доказване да
докаже законосъобразността на извършеното уволнение. Видно от Заповед №
765/30.04.2020г., правоотношението между страните е прекратено на
основание чл. 328, ал. 1, т. 3 от КТ, поради намаляване обема на работа.
Действително във връченото на А.Л. предизвестие за прекратяване на
трудовия договор е посочено, че същата ще бъде съкратена на основание чл.
328, ал.1, т. 3 от КТ, поради съкращаване на щатната длъжност „Психолог
към ЕПЛР”, която тя заема. Макар в предизвестието да е посочено правно
основание чл. 328, ал. 1, т. 3 от КТ – намаляване обема на работа, а в
обстоятелствената част на предизвестието да е посочено, че ще бъде закрит
щатът, което е очевидно разминаване в основанията за прекратяване на ТПО,
същото не е от решаващо значение по делото, доколкото законът гарантира
14
защитата на служителите и работниците срещу незаконно уволнение, като им
дава възможност да обжалват заповедта, с която са уволнени. Следва да се
има предвид и, че доколкото намаляването на обема на работа и
съкращаването на щата са съвместими основания, то те могат да се използват
кумулативно от работодателя, като не е необходимо и двете да са налице. От
друга страна КТ гарантира правото на защита на работника и служителя
срещу самата заповед за уволнение. В настоящия случай заповедта същата е с
посочено правно основание чл. 328, ал. 1, т. 3 от КТ, като в обстоятелствената