О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1133 / 20.7.2022г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ПАЗАРДЖИК, IХ-ти състав, в закрито заседание на двадесети юли две хиляди двадесет и втора
година в състав:
СЪДИЯ: МАРИЯ КОЛЕВА
като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 484 по описа за 2022 г., и за да се произнесе взе предвид следното:
Постъпила е частна жалба вх.№ 6197/18.07.2022 г.
на АС-Пазарджик, подадена от директора на Областна дирекция по безопасност на
храните-Пазарджик, срещу Определение № 1089/12.07.2022 г. по адм. дело № 484/2022
г. на Административен съд-Пазарджик.
Производството е било образувано по жалба на И.Хр.А.,
действащ в качеството му на ЕТ „Ангелов – Иван Ангелов“ срещу отказ за
изплащане на обезщетение за принудително унищожаване на яйца, ведно с
направените разходи, обективиран в писмо изх.№ ПЗ-345/01.02.2022 г. на
директора на ОБДХ-Пазарджик. Съдът в определението си е приел, че редът за
разглеждане на жалбата е този по чл. 197 и сл. от АПК, за което е развил
нарочни мотиви, като в диспозитива изрично е посочил, че определението подлежи
на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд само от
страните, участващи в административното производство.
Произнасянето на съда по жалба, срещу изричен
отказ на административния орган да разгледа по същество отправено до него
искане за издаване на индивидуален административен акт е регламентирано в чл.
197-202 АПК. В чл. 202, т. 2 АПК изрично е посочено, че по реда на този раздел
се обжалва актът за спиране на производството за издаване на административен
акт, като определението на съда може да се обжалва от страните, участващи в
административното производство. Директорът на ОБДХ-Пазарджик обаче няма
качество на страна в административното производство. В административната фаза, директорът
е овластеният от закона орган да издаде определен административен акт и не е страна
в развиващото се пред него производство. Качеството на страна придобива едва в
съдебната фаза, където решаващ орган вече е съдът, а административният орган и
адресатът на акта - страни. Поради това, директорът на ОБДХ-Пазарджик не попада
в кръга на субектите, на които разпоредбата на чл. 200, ал. 2 АПК предоставя
правна възможност да обжалва определението, постановено в производството по
раздел ІV АПК. В този смисъл е и приетото тълкувателно решение № 2/24.03.2021
г. по тълкувателно дело № 10/2019 г. на ОСС на Върховния административен съд.
Следователно, частната жалба е недопустима, поради което на основание чл. 236,
във вр. чл. 213а, ал. 2 във вр. чл. 215, т. 4 АПК следва да се остави без
разглеждане.
С оглед изложеното и на основание чл. 213а, ал. 2 АПК, Административен съд-Пазарджик, IХ-ти състав
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частната жалба на директора на Областна дирекция
по безопасност на храните-Пазарджик, срещу Определение № 1089/12.07.2022 г. по
адм. дело № 484/2022 г. на Административен съд-Пазарджик.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба
пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му.
Препис от определението да се изпрати на частния
жалбоподател.
СЪДИЯ:/п/