Р
Е Ш Е Н И Е
№ 16.03.2021 година
град С.З.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд ОСМИ наказателен
състав
На двадесет и четвърти февруари Година: 2021
В публичното заседание в следния състав:
Председател: МИЛЕНА
РИБЧЕВА
Съдебни заседатели:
Секретар: АЛЕКСАНДРА ТАНЕВА
Прокурор:
разгледа докладваното от съдията Милена Рибчева
а.н.дело № 116 по описа за 2021 година
и за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е
наказателно постановление (НП) № *** от 25.02.2020 год., издадено от началник група в Сектор ”Пътна
полиция” към ОД на МВР град С.З., упълномощен със заповед № 8121з-515 от 14.05.2018
год. на министъра на вътрешните работи.
Жалбоподателят А.З.К.
твърди, че НП е
незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено. Въззиваемата страна ОД на МВР С.З.,
редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът, като
прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността
на обжалваното НП, намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено въз основа
на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) серия GA, № 189053 от 30.01.2020 год., жалбоподателят е
санкциониран на основание чл.179, ал.2 от ЗДвП – Закон за движението
по пътищата (“Който поради движение с несъобразена скорост, неспазване на дистанция
или нарушение по ал.1 причини пътнотранспортно произшествие, се наказва с глоба
в размер 200 лв., ако деянието не
съставлява престъпление”), вр.ал.1, т.5, пр.4 от ЗДвП (“Който не спазва предписанието
на пътните знаци, пътната маркировка и другите средства за сигнализиране,
правилата за предимство, за разминаване, за изпреварване или за заобикаляне, ако от това
е създадена непосредствена опасност за движението“) за нарушение
на чл.119, ал.1 от ЗДвП
(“При приближаване към пешеходна пътека
водачът на нерелсово пътно превозно средство е длъжен да пропусне
стъпилите на пешеходната пътека или преминаващите по нея пешеходци,
като намали скоростта или спре.“), изрязяващо се в това, че на 30.01.2020 год., в 09.45 часа в
град С.З. на ул.“А.Т.“, срещу № 42 управлява лек автомобил марка “Р.“, с рег. №
*** в посока запад-изток, собственост на “О.-2011“ ООД като не пропуска и
блъска преминаващия по пешеходната пътека в посока юг-север пешеходец С.С.Йо. и реализира ПТП с
травматично увреждане на пешеходеца – натъртване.
Фактическите констатации, отразени в
АУАН и възпроизведени в НП, се потвърждават изцяло от показанията на актосъставителя Е.Р.К. и свидетеля по акта П.Х.П.
кореспондиращи със съдържанието на АУАН и приложените към делото писмени
доказателства.
Следва да бъде отразено, че в
изпълнение на служебната си проверка за законосъобразност съдът констатира
съществени нарушения на процесуалните правила, допуснати при съставянето на
АУАН и/или издаването на НП, т.е. опорочаващи последното до степен на
незаконосъобразност, налагаща отмяната му, включително и твърдяното от
жалбоподателя нарушение на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН – Закон за
административните нарушения и наказания, тъй като, видно от съдържанието на НП,
административното обвинението не е формулирано от фактическа и правна страна
достатъчно пълно, точно и ясно, да за може жалбоподателят да разбере за какво
нарушение е санкциониран и да организира адекватно защитата си.
В чл.1 от Закона за административните
нарушения и наказания
/ЗАНН/ се определят общите правила за административните нарушения и наказания, реда за установяване
на административните нарушения, за налагане
и изпълнение на административните наказания и осигурява необходимите гаранции за защита
правата и законните интереси на гражданите
и организациите. В
чл.84 от ЗАНН е посочено, че доколкото в този закон няма
особени правила за призоваване и връчване на призовки
и съобщения, както и за производството пред съда по
разглеждане на жалби срещу наказателни
постановления, на касационни жалби пред окръжния съд
и предложения за възобновяване, се прилагат разпоредбите на Наказателно-процесуалния кодекс /НПК/. Съгласно чл.21 от НПК, намиращ
субсидиарно приложение по силата на
чл.84 от ЗАНН, наказателното
производство се води на български
език. Съгласно
ал.2 на чл.21 от НПК, ”Лицата, които не
владеят български език, могат да
се ползват от родния си
или от друг
език. В тези случаи се назначава
преводач.“. Предявяването
на акта е, за да
се запознае нарушителя с него. Запознаването със съдържанието му е предпоставка за упражняване на правото за
защита. Нарушителят следва да разбере за какво
е привлечен да отговаря. Неспособността на нарушителя да разбере за
какво е привлечен да отговаря засяга
правото му на защита, поради
което допуснатото процесуално нарушение е съществено. Същото е от категорията
на неотстранимите, опорочава цялата административно – наказателна процедура и е основание за отмяна на
наказателното постановление.
Недопустимо е преводът да се извърши от случайно
лице с непроверена компетентност, както и от лице, което
участва в производството в друго качество – напр. актосъставител,
връчител, свидетел, административно-наказващ орган. Предвид гореизложеното, с оглед осигуряване прилагането на принципа за обективност
в производството и осигуряване
правото на защита на лицата,
при връчване на АУАН на чужденец,
невладеещ български език, към момента
на връчване на АУАН административно наказващия орган следва
да назначи с нарочен акт заклет
преводач на родния език или
на друг език,
разбираем за лицето, срещу което
се съставя АУАН. В акта
лицето следва да запише, че
е бил осъществен превод и че е разбрало
в какво нарушение е обвинено, след което да положи
подписа си. По същия начин,
с превод, осигурен от заклет преводач,
назначен от адм.наказващия орган,
следва да се връчи и Наказателното
постановление, като лицето отново преди
подписа си следва да запише,
че му е осигурен
превод и е разбрало за извършването на какво нарушение
се наказва, което
в конкретния случая е извършено при връчване на издаденото наказателно
постановление. Тъй като
законът не съдържа изискване относно формата на превода – устна
или писмена, следва да се
приеме, че вместо да се
осигури присъствие на заклет преводач,
извършващ превода при връчването на АУАН, съответно на НП, би могло
на лицето да се връчи
ведно с АУАН, съответно с
НП, съставени на български език и превод на същите
на съответния разбираем за нарушителя
език. Писменият превод също следва
да бъде извършен
от заклет преводач: за АУАН – назначен от актосъставителя, а за НП – назначен от наказващия орган.
Съдът намира, че неизпълнението на това задължение
представлява съществено процесуално
нарушение, водещо до нарушаване правото
на защита на жалбоподателя и е самостоятелно основание за отмяна на
наказателното постановление.
По тези съображения съдът намира обжалваното НП за незаконосъобразно и
същото като такова следва да бъде отменено изцяло.
Водим от горното и на основание
чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯВА наказателно постановление (НП) № *** от 25.02.2020 год., издадено от началник група в Сектор ”Пътна
полиция” към ОД на МВР град С.З., упълномощен със заповед № 8121з-515 от 14.05.2018
год. на министъра на вътрешните работи, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно
обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред
Административен съд С.З..
РАЙОНЕН СЪДИЯ: