Определение по дело №122/2025 на Административен съд - Габрово

Делото е образувано въз основа на жалба с вх. № СДА-01-946 от 22.04.2025 г., допълнена с жалба вх. № СДА-01-991 от 24.04.2025 г., по описа на съда, подадена от М. С. /Ерусалимска/, гражданин на Израел, [ЛНЧ], против Заповеди №№ 264з-484 от 20.02.2025 г. и 264з-992 от 04.04.2025 г. на директор ОД на МВР – Габрово, с искане за тяхната отмяна.

С първоначално издадената Заповед № 264з-484 от 20.02.2025 г. на основание чл. 44 и чл. 42з, ал. 1, т. 3 от Закона за чужденците в Република България е наложена принудителна административна мярка /ПАМ/ - «Забрана за влизане и пребиваване на територията на държавите - членки на Европейския съюз», т.к. жалбоподателката, като чужденец, не е не е изпълнила задължението си за връщане за срок от пет години, като не е напуснала територията на Република България след изтичането на определения срок от 30 дни, в който е следвало доброволно да изпълни задължението си връщане до страната на произход – Израел. Срокът от 30 дни е изтекъл на 08.01.2025 г.

На отделен лист от тази заповед е отразено, че лицето е запознато с «настоящата заповед на езика», който владее и е отказало да получило екземпляр от нея на 20.02.2025 г., като са положени подписите на преводач – М. Й. К. и свидетел, удостоверяващ отказа – мл.ПИ в група «Миграция» Т. С. и свидетел на отказ– Ж. Н. Ч., но от така направеното отразяване не става ясно за коя заповед става въпрос, т.к. на страницата с отбелязването такава конкретизация липсва. Освен това в жалбата си М. С. сочи, че не е получавала тази заповед. За нея научава от последващата такава.

Със Заповед № 264з-992 от 04.04.2025 г.е поправена очевидна фактическа грешка, допусната в предходния административен акт, като се добавя, че на основание чл. 24§2, б. «в» от Регламент 2018/1861 на Европияския парламент и на Съвета, наложената принудителна административна мярка следва да бъде въведена като сигнал в Шенгенската информационна система, а в останалата й част предходната заповед не се променя. Втората заповед е изпратена с писмо изх. № 264000-5945 от 11.04.2025 г. и то е получено от адресата на 17.04.2025 г., видно от приложено към преписката известие за доставка. Жалбата срещу втората заповед е подадена в законния срок – на 22.04.2025 г. В случай, че бъде установено, че С. е узнала за предходната заповед едва с връчването на втората такава, то следва да се приеме, че обжалването и на първоначалния административен акт е станало в законния срок.

За тази цел следва да се установи дали, по какъв начин, кога и от кого е съобщена на М. С. Заповедта от 20.02.2025 г., като съдът следва да укаже на ответната страна, че това е допустимо да стане с помощта и на гласни доказателства – разпит в качеството на свидетели на М. Й. К., Ж. Н. Ч. и Т. С..

За изясняване делото от фактическа страна съдът е изискал служебно от Държавна агенция за бежанците и информация за хода на производството за предодставяне на убежище на жалбоподателката и етапа на който се намира то.

За изясняване на делото от фактическа страна съдът намира, че следва да го насрочи в открито съдебно заседание с призоваване на страните и обсъждане на събраните по него доказателства.

Воден от изложеното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 153, ал. 1, чл. 170, във вр. с чл. 9, ал. 4, чл. 152 от АПК, Административен съд- Габрово

ОПРЕДЕЛИ:

КОНСТИТУИРА страни в производството:

1. М. С. /Ерусалимска/, гражданин на Израел, [ЛНЧ], род. на 21.05.1984 г., с адрес за призоваване: [населено място], обл. Габрово

2. Ответник жалба: директор на Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи – Габрово, с адрес за призоваване: [населено място], [улица].

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание за 13.05.2025 г. от 10.30 часа, за когато на страните да се изпратят призовки.

УКАЗВА на ответника, че същият следва да установи спазване на процедурата по издаване на процесния административен акт, вкл. че е уведомил жалбоподателката за започването на същата и й е предоставил възможност да участва в него. В тежест на страната е да установи, дали, кога, по какъв начин е връчена на жалбоподателката Заповед № 264з-484 от 20.02.2025 г. и/или тя е била запозната със съдържанието й.

УКАЗВА на жалбоподателката да посочи дали разбира писмено и говоримо български език или ако не разбира, не говори такъв, желае ли да й бъде назначен преводач и от и на какъв чужд език.

Определението не подлежи на обжалване.

Препис от същото да се изпрати на страните в едно с призовките.

На ответната страна да се изпрати и копие от допълнителната молба от 24.04.2025 г. на жалбоподателката