Решение по дело №163/2025 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл. 63в от ЗАНН.

Подадена е касационна жалба от С. С. С. срещу Решение № 109/08.12.2024г. постановено по АНД № 189/2024г. по описа на Районен съд Провадия.

В касационната жалба, чрез процесуален представител касаторът, моли за отмяна на оспорения съдебен акт и за постановяване на друг, с който да бъде отменено НП. Намира, че решението е неправилно, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Намира, че нарушението за което е ангажирана административнонаказателната отговорност на касатора не е извършено от обективна страна, т.к. органите на МВР не са уведомили собственика на МПС за служебното прекратяване на регистрацията му, поради което и касаторът не е можел да знае, че управлява МПС с прекратена регистрация. Иска присъждането на разноските по делото. В молба с.д. 2366/10.02.2025г., чрез процесуален представител поддържа касационната жалба. Иска присъждането на разноски за всички инстанции.

Ответникът не изразява становище по касационната жалба.

Представителят на ВОП дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Съдът, след преценка на представените по делото доказателства, доводите и възраженията на страните в производството, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, вр. чл. 63в ЗАНН и от надлежна страна, поради което е допустима. Наведените доводи в същата представляват касационни основания по чл. 348, ал. 1 от НПК, приложим по препращане от чл. 63в от ЗАНН.

Предмет на проверка в настоящото производство е Решение № 109/08.12.2024г. постановено по АНД № 189/2024г. по описа на Районен съд Провадия.

С Решение № 109/08.12.2024г. постановено по АНД № 189/2024г. по описа на Районен съд Провадия е потвърдено наказателно постановление № 24-0324-000118/16.04.2024г. издадено от началник група в ОД на МВР гр. Варна, РУ Провадия, с което на С. С. С. за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП на основание чл.175, ал.3, пр. първо от ЗДвП са наложени административни наказания „Глоба“ в размер на 200 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.

За да се произнесе с Решение № 109/08.12.2024г. постановено по АНД № 189/2024г. по описа на Районен съд Провадия, въззивният съд е констатирал, че на 03.01.2024г., около 6.45ч. на път ІІІ-208 в община Провадия, до „Минерални бани“ в посока Т. служители при РУ Провадия извършили проверка на лек автомобил „Мерцедес Ц200“ с рег.№ [рег. номер], управляван от С. С. С.. При проверката било установено, че МПС е собственост на чичото на водача – С. С. и, че е със служебно прекратена регистрация от 25.12.2024г. На тези констатации бил съставен АУАН за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП и била сезирана РП Варна.

С постановление от 27.02.2024г. на прокурор при ВРП било отказано образуването на досъдебно производство, поради липса на доказателства за осъществен състав на престъпление. Препис от постановлението е постъпило в РУ Провадия за преценка относно ангажиране на административнонаказателната отговорност на лицето. На основание съставения АУАН и Постановлението на прокурора е издадено НП.

Съдът, след като установил фактите, направил преценка за законосъобразност на проведеното административно наказателно производство, като дал отговор на възраженията на наказаното лице за липсата на уведомяване от органите на МВР за прекратяването на регистрацията на МПС и за маловажност на деянието. След анализ на относимите материално правни разпоредби въззивният съд извел извод за правилност на НП, поради което го потвърдил.

При проверката по чл.218, ал.2 от АПК настоящата инстанция констатира, че решението е валидно и допустимо - постановено е по отношение на акт, който подлежи на съдебен контрол, произнасянето е извършено от компетентен съд в рамките на дадените му от закона правомощия.

Касационната инстанция констатира, че фактите са установени от въззивния съд при съобразяване на представените с административно наказателната преписка доказателства.

Основното оплакване в касационната жалба е за неправилно приложение на материалния закон. Конкретно, че е дадено неправилно тълкуване на разпоредбата на чл.175, ал.3 от ЗДвП, т.к. е прието, че органите на МВР не са задължени да уведомят собственика на МПС за служебно прекратена регистрация на МПС и от това е направен извод, че лицето, което управлява МПС със служебно прекратена регистрация носи административно-наказателна отговорност за факт, който не е имало обективен начин да узнае.

Касационната инстанция намира изложеното оплакване за основателно. При произнасянето си съдът съобрази мотивите на Тълкувателно постановление № 2 от 5.04.2023 г. на ОСС от НК на ВКС по т. д. № 3/2022 г., Първа и Втора колегия на Върховния административен съд, докладвано от съдиите П. Н. и П. К., в аспекта на установените факти и правния анализ на посочените в НП санкционна и нарушена норма.

Съгласно санкционната разпоредба на чл.175, ал.3, пр. първо от ЗДвП „Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.“

Съгласно посочената, като нарушена разпоредба в НП – чл.140, ал.1 от ЗАНН „По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.“

Видно от установените факти – водачът, който е установен да управлява МПС с прекратена служебно регистрация не е собственик на МПС и като такъв не е имал задължението да го регистрира и не е имал възможност да извърши проверка за това дали същият е регистриран или е с прекратена регистрация. МПС не е било със свалени табели с регистрационни номера, поради което не е било видно, че е с прекратена регистрация.

В случая наказаното лице няма информация за наличието на факт от обективната действителност - за извършеното служебно прекратяване на регистрацията на моторно превозно средство на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП, уредено от правната норма като фактическо обстоятелство, принадлежащо към състава на административното нарушение по чл.175, ал.3, пр.първо от ЗДвП. Това незнание се явява резултат от: първо, факта че лицето не е собственик на МПС; второ, за него не е възниквало задължение за регистрация на МПС; трето, то няма как да знае, че собственикът на МПС не е изпълнил задължението си за неговата регистрация; четвърто, МПС е с табели с регистрационни номера, което по-скоро предполага, че е регистрирано и пето, не е налице публично достъпен регистър, в който да се извърши справка за служебно прекратената регистрация на МПС. От изложеното се налага извод, че у наказаното лице липсва както умисъл, така и небрежност - незнанието на фактическото обстоятелство не се дължи на непредпазливост.

На изложеното се налага извод, че Решение № 109/08.12.2024г. по АНД № 189/2024г. по описа на Районен съд Провадия е постановено при наличието на касационното основание на чл.348, ал.1, т.1 вр. ал.2 от НПК, поради което същото следва да бъде отменено и вместо него да бъде постановено друго, с което да бъде отменено НП.

Направено е искане от процесуалния представител на касационния жалбоподател за присъждане на адвокатско възнаграждение за двете инстанции, с приложени в хода на въззивното производство доказателство за платено възнаграждение на адвокат по договор за правна защита и съдействие от кочан на Адвокатска колегия Варна и списък на разноските за разноски в размер на 480лв., което предвид изхода на спора е основателно.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, пр. второ от АПК във връзка с чл. 63 от ЗАНН, Административен съд – Варна,

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ Решение № 109/08.12.2024г. постановено по АНД № 189/2024г. по описа на Районен съд Провадия и вместо него ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 24-0324-000118/16.04.2024г. издадено от началник група в ОД на МВР гр. Варна, РУ Провадия, с което на С. С. С. за нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП на основание чл.175, ал.3, пр. първо от ЗДвП са наложени административни наказания „Глоба“ в размер на 200 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.

ОСЪЖДА ОД на МВР гр. Варна да заплати на С. С. С. адвокатско възнаграждение в размер от 480(четиристотин и осемдесет лв.) лева.

Решението не подлежи на обжалване.