Р Е Ш Е Н И Е № 260 037
гр. Сливен, 22.01.21 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
СЛИВЕНСКИ
РАЙОНЕН СЪД,
наказателно отделение,III-ти наказателен състав,
в публично заседание на седми януари през две хиляди и двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:СВЕТЛАНА
ДИМОВА
при
секретаря Виктория Мустакова, след като разгледа докладваното от председателя
АНД № 1528 по описа за 2020 г., за да се произнесе, съобрази:
Производството е образувано по повод жалба на
Т.Х.Т. с
ЕГН ********** , против НП № 22-0000210 от 10.08.20г.,издадено от и.д.Директор
на РД „АА”-гр. Бургас, с което на жалбоподателя на основание чл. 93 ал.1 т. 1
от ЗАП е наложено административно наказание - глоба в размер на 2000 лв. за
нарушение на чл. 2 ал.1 от Наредба №41/04.08.2008г. на МТ.
В с.з. жалбоподателят, редовно
призован, се явява лично . Моли за
отмяна на НП.
В
с.з.административно – наказващият орган, редовно призован не изпраща свой
представител.
От събраните по делото доказателства,
съдът прие за установена следната фактическа обстановка:
На 23.07.20г.,около 14:45
часа, в гр. Сливен жалбоподателят
е управлявал товарен автомобил по гл. път II-66 в посока гр.Нова
Загора. Жалбоподателят е бил спрян за проверка , при която
било установено ,че извършва
превоз за собствена сметка на товари с товарен автомобил марка „ Волво“ с рег. №Р 1297 РН и ремарке с рег.№Р****ЕХ.
В хода на
същата проверка било установено ,че
водадът не притежава валидна карта за квалификация като същият е представил на
проверяващите карта
за квалификация с №
Р 122707 със срок на валидност до 07.07.2020година.
Въз основа на горното на жалбоподателя е
бил съставен АУАН и издадено НП, с което на основание чл. 93 ал.1
т. 1 от ЗАвтПр е наложено административно наказание - глоба в
размер на 2000 лв. за нарушение на чл. 2 ал.1 от Наредба №41/04.08.2008г. на МТ.
Въз основа на събраните по делото
доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви
и относими към предмета на делото съдът изведе следните правни изводи:
Жалбата е подадена от лице ,което има
правен интерес от обжалването на НП .Подадена е в законоустановения срок и по
същество е основателна.
Безспорно се установи, че на 23.07.20г.,около 14:45
часа, в гр. Сливен жалбоподателят
е управлявал товарен автомобил по гл. път II-66 в посока гр.Нова
Загора.Установи се
,че извършва превоз за собствена сметка на товари с
товарен автомобил марка „ Волво“ с рег. №Р **** РН и ремарке с рег.№Р1912ЕХ както
и ,че представената от него карта
за квалификация с №
Р 122707 е с изтекъл срок . Същата е била
с валидност до 07.07.2020година.
Така
посочените обстоятелства са безспорно
доказани от свидетелските показания на разпитаните
в с.з. служители на ДД”АА”-гр.Бургас, св. Д. и св.Р.. Св. Р., в качеството му
на актосъставител е категоричен,че жалбоподателят не е отрекъл ,че извършва
превоз за собствена сметка както и ,че представената карта е с изтекъл срок. Жалбоподателят
не е направил възражения при съставянето
и връчването на АУАН .
Съгласно
разпоредбата на чл.2, ал.1
Наредба № 41/04.08.2008г., водачите на МПС, за управлението на които
се изисква свидетелство за управление на моторно превозно средство от категории
и подкатегории C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D или D+E, когато с тези превозни
средства се извършват обществени превози или превози за собствена сметка,
трябва да притежават карта за квалификация на водача. Задължението е за водача
и именно той следва да притежава карта за квалификация към момента на
осъществяване на всеки един превоз, като това задължение е императивно въведено
с цел да бъде възможно удостоверяването на придобитата от него професионална
компетентност. Законът изисква водачът да притежава такава карта и не
предоставя никаква възможност в друг, по-ранен момент, същият да извършва
обществен превоз, като управлява съответното МПС, включително след успешно
завършен курс за придобиване на
професионална компетентност. Не случайно в разпоредбата на чл.89 от Наредба №
ЗЗ/03.11.1999г. са описани документите, които по време на работа водачът
задължително представя при поискване на контролните органи, като един от тези
документи, посочен в т.9 от цитирания нормативен текст, е картата за
квалификация на водача, издадена по реда на наредбата по чл.7б, ал.5
от ЗАвтП, а именно Наредба № 41/04.08.2008г.
В
случая от събраните по делото доказателства се установява по безспорен начин,
че при извършване на проверката, жалбоподателят като водач на товарен автомобил,
с който се осъществява превоз за собствена сметка, не е притежавал валидна към
датата на проверката карта,доколкото представената е била с изтекъл срок.
Съгласно чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвтП „водач на
моторно превозно средство, който извършва обществен превоз или превоз за
собствена сметка на пътници и товари без редовно издадени лиценз, разрешение,
документ за регистрация или други документи, които се изискват от регламент на
европейските институции, от този закон и от подзаконовите нормативни актове по прилагането
му, се наказва с глоба в размер на 2000 лв. - при първо нарушение”.
В конкретния
казус,обаче жалбоподателят не е осъществил от обективна и субективна
страна състава на вмененото му деяние ,тъй като предвид наличната в РБ
епидемиологична обстановка,доколкото същата е обявена през м.март 2020г. е в
сила удължаване на срок на валидност на картите за квалификация на водачите.
Съгласно разпоредбата на чл.
2, т. 3. от РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/698 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 25
май 2020 година за определяне на специални и временни мерки с оглед на
избухването на COVID-19 относно подновяването или удължаването на някои
удостоверения, свидетелства и разрешителни и отлагането на някои периодични
проверки и продължаващо обучение в определени области на транспортното
законодателство„Валидността на картите за квалификация на водачи, посочени в
приложение II към Директива 2003/59/ЕО, която щеше да е изтекла или ще изтече
между 1 февруари 2020 г. и 31 август 2020 г., се счита за удължена или е била
удължена за срок от седем месеца от датата на изтичане на срока на валидност
посочен на всяка подобна карта.“
Предвид горното ,съдът счита ,че АНО
неправилно е ангажирал административната отговорността на жалбоподателя,поради
което следва да отмени атакуваното НП като неправилно.
Ръководен
от гореизложеното и на осн. Чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НП № 22-0000210 от 10.08.20г.,издадено от
и.д.Директор на РД „АА”-гр. Бургас, с което на жалбоподателя Т.Х.Т. с ЕГН **********,***,на основание чл. 93 ал.1 т. 1 от ЗАП е
наложено административно наказание - глоба в размер на 2000/две хиляди/ лв. за нарушение на чл. 2 ал.1 от Наредба №41/04.08.2008г. на МТ като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен
съд-гр. Сливен в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: