№ 416
гр. Добрич, 06.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XVIII СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Веселин Ив. Николов
при участието на секретаря Стела Б. Д.а
като разгледа докладваното от Веселин Ив. Николов Административно
наказателно дело № 20223230201033 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба Т. А. с ЛНЧ ********** срещу
наказателно постановление № 23-0000567 от 12.07.2022 год. на Директора на
РД „АА“ гр. Варна.
С атакуваното наказателно постановление на жалбоподателя за
нарушение на чл. 99 предл.3 от Закона за автомобилите във вр. с чл. 40 ал.3
изр.2 от наредба №11 от 31.10.2002 год. на МТС и на основание чл. 99
предл.3 от Закона за автомобилите е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 2000/две хиляди / лева .
По същество жалбоподателят оспорва НП като незаконосъобразно и
необосновано.Редовно уведомен не се явява лично в съдебно заседание и се
представлява от адвокат А. Х. Д. от АК Варна .
Въззиваемата страна не се представлява .
Независимо от основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на
цялостна преценка атакуваното наказателно постановление, при което
констатира следното:
На 12.05.2022 г. около 18:58ч., в обл. Добрич, по РП 2-71 Силистра -
Добрич, на изхода на с. Карапелит, в посока гр. Добрич,жалбоподателя Т. А. -
управлява автобус марка "***“ с peг. NS 34-ВК-4603, кат. M3, извършва
1
международен превоз на пътници по редовна автобусна линия "Силистра -
Истанбул" (видно от разрешително № **********/04.12.2020г.( издадено на
превозвача "Метро Туризъм Сеяхат" ООД, Р. Турция и валидно до
13.11.2025г.), с 5 бр. пътници (видно от списък с пътници № 018405). При
проверката е било констатирано следното административно нарушение:
Жалбоподателя в настоящото производство - Т. А. не спазил схемата на
маршрута (Силистра - Добрич - Варна - Бургас - КПП "Малко Търново" -
КПП "Дерекьой" - Истанбул), към разрешително № **********, като
извършил качване на 1 бр. пътници *** в с.Карапелит с билет № 0004898,
издаден в гр.Тервел и вписана в списъка с пътници № 018405.На база така
описаната фактическа обстановка бил съставен АУАН № 320197 от
12.05.2022 година и в последствие било издадено НП № 23-0000567 от
12.07.2022 година.
Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на
актосъставителя- Т. С. Т. и св. П. Х. Й. , както и от приобщените по делото
писмени доказателства.
В административнонаказателното производство не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните и материалните правила .
Наведените в депозираната до РС Добрич жалба основания за отмяна на
атакуваното НП не кореспондират с установената в настоящото производство
фактическа обстановка както следва:
Настоящия състав счита издаденото наказателно постановление за
правилно, законосъобразно и постановено спрямо материалният и
процесуалният закон при спазване изискванията по чл.42 и чл.57 от ЗАНН,
както и постановено при пълно описание на нарушението, дата, място и
обстоятелствата при неговото извършване, респективно и доказателствата
които го потвърждават. Вмененото във вина нарушение е индивидуализирано
в степен, позволяваща на жалбоподателя да разбере какво е обвинението и
срещу какво да организира защитата си, като е посочена нарушената
материално правна норма и наказанието за нарушението е
индивидуализирано.
Видно от свидетелските показания на св. Т. и Й. жалбоподателят отлично
е разбирал български език , лично и изписал в АУАН , че няма възражение
относно констатираната обстановка.Отделно от това е факта , че
2
жалбоподателят е с българска шофьорска книжка и е с адрес на живеене , а
именно село Ж. обл. Добрич и е с ЛНЧ.Така описаната обстановка изключва
необходимостта от назначаване на преводач при съставянето на АУАН на
жалбоподателя за извършеното от него административно нарушение.
Настоящия състав е констатирал , че извършеното административно
нарушение е това, че жалбоподателя като водач на автобус извършвайки
превоз по редовна автобусна линия до държава, която не е членка на ЕС, не
спазва схемата на маршрута към разрешително №**********, като извършва
качване на 1 бр. пътници в село Карапелит. При зададена схема Силистра -
Добрич - Варна - Бургас - КПП Малко Търново - КПП Дерекьой, същия спира
за качване на пътник на място, което не е зададено като място част от
одобрения маршрут. С оглед установеното е съставен АУАН №
320197/12.05.2022г. за нарушение по чл. 99, предл.3 от ЗАвП във вр. с чл. 40,
ал.З, изр.2 от Наредба №11/31.10.2002г. на МТС - „Който наруши реда за
заявяване, предоставяне, ползване и отчитане на разрешителните за
извършване на превоз на пътници и товари, се наказва с глоба или с
имуществена санкция 2000 лв., като в чл. 40, ал. 3, изр.2 от Наредба
№11/31.10.2002г. за международен автомобилен превоз на пътници и товари е
посочено, че „...Неразделна част от разрешителното са схемата па маршрута,
разписанието, графикът за работа на екипажите и тарифата за превоз по
линията, които са прикрепени към него...."
Настоящия състав не е съглА. и с възражението на жалбоподателя , че е
следвало да бъде санкциониран ЮЛ - собственика на автобусната линия
Силистра – Истанбул . Видно от събраните в настоящото производство
доказателства е , че жалбоподателят не е имал право да спира в село
Карапелит обл. Добрич и от там да се качва пътник , в случая ***. В
продадения билет в гр. Тервел не се указва място от което трябва да се качи
пътника , а следва да се извърши вземане на пътника от жалбоподателя с
управлявания автобус съобразно в описания маршрут от който отсъства като
възможност спиране в село Карапелит обл. Добрич.
Не е налице основание за приложение на чл. 28 от ЗАНН. Нарушението е
от категорията на формалните, при които не е необходимо настъпването на
съответни вредни последици, за да се санкционира нарушителя и същия да
търпи държавна принуда.Именно предвид изложеното по-горе основание
3
административнонаказващият орган правилно не е приложил разпоредбата на
чл. 28 от ЗАНН.
Наложеното административно наказание от вида „глоба“ в размер на
2000/ две хиляди /лева е в строго определения от законодателя размер и се
явява само по себе си справедливо и ответстващо на целите на
административното наказване предвидени в чл. 12 от ЗАНН.
Предвид горното , обжалваното наказателно постановление следва да
бъде потвърдено .
Воден от изложените фактически констатации и правни изводи, на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 23-0000567 от 12.07.2022 година на
Директора на РД „АА“ гр. Варна , с което на Т. А. с ЛНЧ ********** за
нарушение на чл. 99 предл.3 от Закона за автомобилите във вр. с чл. 40 ал.3
изр.2 от наредба №11 от 31.10.2002 год. на МТС и на основание чл. 99
предл.3 от Закона за автомобилите е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 2000/две хиляди / лева .
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.
Добрич в 14 дневен срок от уведомяване на страните по реда на АПК.
Съдия при Районен съд – Добрич: _______________________
4