РЕШЕНИЕ
№…
гр. Варна, 24.03.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ, XVIII състав, в открито публично
заседание на пети март две хиляди двадесет и първа година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ДЕНИЦА СЛАВОВА
при
секретаря Антоанета Димитрова, като разгледа докладваното от съдията гр.дело № 8384 описа за 2020г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е образувано
по предявения от „Е.С.“ АД, ********, със седалище и адрес на
управление *** *****, представлявано от заедно от всеки двама от членовете на
Управителния съвет - Н. Н., Р.Л.и И.Г. против А.М.С. с ЕГН **********, с адрес ***,
иск за приемане за установено, че ответника дължи на ищеца сумите по издадената
Заповед за изпълнение № 1448/12.3.2020г. по ч. гр. д. № 3387/2020г., на ВРС, 31
с-в, а именно сумата от 1 265.17лв. главница за незаплатена
ел.енергия за времето от 11.07.2019г. до 8.10.2019г. заедно със законната лихва от датата на сезиране на съда - 11.03.2020г. до окончателното и
изплащане, 42.88лв. лихва за забава
за времето от 22.10.2019г. до 20.02.2020г.
Претендират се и сторените в
производството разноски.
Обстоятелства, от които се твърди, че произтича претендираното право:
В исковата молбата ищецът твърди,
че е подадено заявление, по което е образувано ч. гр. д. № 3387/2020г., на ВРС,
31 с-в. Издадена е заповед за изпълнение № 1448/12.3.2020г.
Твърди се, че вземането, за което
е издадена ЗИ, в частта за главницата, представлява извършена едностранна
корекция на сметка по смисъла на ПИКЕЕ.
Сочат се следните факти:
А.М.С. и дружеството ищец са
страни по облигационно правоотношение по договор за пренос и достъп на
електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на „Е.С." АД.
„Е.С." АД изпълнява поетите
по договора задължения добросъвестно и точно в количествено, качествено и времево
отношение, а именно да пренася и снабдява с електрическа енергия обект, находящ
се в гр. ******, с абонатен № ****** и клиентски № ******.
На 08.10.2019г., в изпълнение на
чл. 45 от ПИКЕЕ, е извършена техническа проверка на измервателната система в
обекта на абоната от служители на „Е.С." АД, в присъствието на независим
свидетел, за което е съставен Констативен протокол №1105908/08.10.2019г.
„Е.С." АД е дружество с
основен предмет на дейност експлоатация и управление на електроразпределителна
мрежа, чрез която извършва пренос и разпределение на електрическа енергия на
обособена територия, при наличие на валидна лицензия за това №
Л-138-07/13.08.2004г., издадена от КЕВР. Дружеството е оператор на
разпределителна мрежа по смисъла на § 1, т. 346, б."а" от ДР на ЗЕ и
собственик на средствата за търговско измерване в според чл. 116, ал. 6 от ЗЕ и
съобразно чл. 45 от ПИКЕЕ има право да извършва технически проверки на място на
измервателната система и на средствата за търговско измерване. Дружеството
следи за техническото състояние на измервателните уреди като резултат на такава
проверка е и констатираното несъответствие при отчитането на потреблението на
електрическа енергия от абоната.
При извършената проверка е
установено наличие на извършено неправомерно присъединение към
електроразпределителната мрежа, осъществено чрез меден проводник със сечение
10мм2, ползващ се за фаза. Присъединяването е извършено към втора фаза на
захранващия ЕМТ кабел зад ЕМТ и оттам въздушно влиза в имота, където захранва
ел. инсталацията. Консумираната ел. енергия по този проводник не преминава през
СТИ, не се измерва от същото и съответно не се заплаща от абоната.
На 09.10.2019г., „Е.С." АД
съставя Справка за корекция номер 55602 FE78 за периода от 11.07.2019г. до
08.10.2019г. - 6336 кВтч, и конкретизира размера на оспореното вземане. Поради
невъзможността неотчетената част от потребената енергия да бъде точно измерена
е приложена корекционна процедура за фикционно изчисление на доставеното
количество енергия за предходните на датата на проверката 90 дни.
Използвана е одобрената от КЕВР
методика при извършените математически изчисления по чл. 50, ал. 2 и ал. 3 от
ПИКЕЕ.
На 11.10.2019г. „Е.С." АД
издава фактура №********** на стойност 1265,17лв.
Мораторната лихва в размер на
42,88лв. е изчислена за периода от 21.10.2019г. (денят, в който ответника
изпада в забава) до 20.02.2020г.
С писмо № 55602_КП1105908_2 от
11.10.2019г. „Е.С." АД е изпратило констативния протокол от техническата
проверка и фактурата, в изпълнение на чл. 49, ал. 4 от ПИКЕЕ, абонатът е
уведомен за извършената корекция на сметка за потребена електрическа енергия в
резултат на констатираното неизмерване.
По делото е постъпил отговор от особения представител на ответната страна в
срока по чл.131 от ГПК.
В него се сочи, че иска е
допустим, но неоснователен.
Твърди се, че средството за
търговско измерване (електромер), респ. неговата схема на свързване не е
манипулирана от ответника, нито е потребена ел. енергията, начислена за периода
11.07.2019 г. - 08.10.2019 г. на обща стойност 1265,17 лева. Ответникът не е
уведомяван, че ще бъде извършена проверка на електромера. Не е присъствал
представител на ответника на проверката, нито се е запознал със съдържанието на
изготвения констативен протокол, поради което констатациите на ищцовото
дружество не обвързват ответника. Не е присъствал и представител на полицията.
Протокола е подписан от двама свидетели, които не е известно в какво си точно
качество са пребивавали на мястото на проверката и са разписали протокола.
Същият е връчен на лицето Б.А.М.- съсед, което в никакъв случай не може да се
приеме, че е извършено надлежно уведомяване и връчване на протокола на
ответника, респ. достоверно установяване на твърдяното нарушение. Видно от
протокола и издадената фактура, по процесния клиентски и абонатен с титуляр
ответника, според ищеца е изразходвано твърдяното количество ел. енергия. Видно
от представената по делото Справка за потреблението за 36 м. никога на
процесния обект не е имало потребление за такива големи суми в такъв кратък
период.
Оспорва се обстоятелството, че е
осъществена каквато и да е нерегламентирана намеса в схемата на свързване на
СТИ на обекта на потребление. Не е установено по безспорен начин ответникът да
има вина за неправилното свързване на СТИ и не следва да понася
неблагоприятните последици чрез заплащането на неправилно изчислена стойност за
използвана електрическа енергия. Коригирането на сметките за доставена
електрическа енергия само въз основа на обективния факт на констатирано неточно
отчитане на доставяна електроенергия противоречи на регламентирания в чл. 82 от ЗЗД виновен характер на договорната отговорност и е недопустимо, ако не е
доказано виновно поведение на потребителя, препятствало правилното отчитане.
Оспорва се начина, методиката и
основанието на процесната фактура като неправилни и незаконни. Оспорва се и
констативния протокол на „Е.С." АД, въз основа на който е начислена
процесната сума.
Твърди се, че дори и да е налице
неточно измерване от електромера, то същото е в резултат на негов производствен
дефект или повреда, а не вследствие на неправомерно въздействие. Процесното
количество ел. енергия въобще не е могло да премине през средството за
техническо измерване и елементите на ел. мрежата, поради което и не е доставено
и потребено.
Отделно от горното, ищцовото
дружество не е изпълнило задължението си по чл.98а, ал.2, т.6 ЗЕ да измени
общите си условия, като включи в тях ред за уведомяване на клиента при
извършена корекция на сметка.
В съдебно заседание ищецът
поддържа иска и моли за уважаването му. Ответната страна чрез особения си
представител, моли за отхвърляне на иска.
Съдът,
след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, заедно и поотделно
и по вътрешно убеждение, приема за установено следното от фактическа страна:
Представен е по
делото констативен протокол от 08.10.2019г., съставен от служители на
ответника, от който се установява, че на така посочената дата, при проверка на
СТИ на обекта на ответника, с адрес на потребление гр. ********,
е констатирано, че е налице неправомерно присъединяване към електро разпределителната
мрежа.
Представена е справка за корекция на основание чл. 50 ал. 2 и 3 от ПИКЕЕ, за
периода 11.07.2019г. до 8.10.2019г., съгласно която е начислено количество
електроенергия от 6336кв/ч.
Издадена е фактура на стойност 1265,17лв. и извлечение от фактури и
плащания, съгласно което същата фактура не е заплатена.
Изготвена
е по делото съдебно–техническата експертиза. Съгласно същата се установява, че е било
установено неправомерно вмешателство, осъществено чрез свързване директно към
разпределителната мрежа. По този начин се пренасочва ел. енергия към
ел.инсталацията в жилището, която захранва електроконсуматорите в обекта на
потребление, без да се измерва в цялост. В
Констативния протокол констатациите са, че е установено директно свързване към
електрозахранващата мрежа без участие на СТИ. По този начин потребяваната ел.
енергия не се е отчитала от СТИ в цялост. Налице е неотчитане от измервателната
система на СТИ на цялата преминалата по захранващия неправомерно свързан от
ел.мрежата проводник към електроконсуматорите на абоната електроенергия в
следствие на установеното присъединяване към електропреносната мрежа. Извършените
математически изчисления по корекционната процедура, са математически верни и
са в съответствие с утвърдената методология на Общите условия и тези на ПИКЕЕ в
сила от 30.04.2019г. Количеството ел.
енергия, изчислено по корекционната справка № 55 602 от 09.10.2019 г., може
реално да бъде доставено до абоната, с оглед пропускателната способност на
неправомерно присъединения проводник - 10 мм2 и тази на присъединителното
съоръжение - автоматичен предпазител.
Въз основа на установеното от фактическа страна, съдът прави следните правни изводи:
Предявени са искове с правно основание чл.415 във вр. чл.79,
пр.1 от ЗЗД и чл. 86 от ЗЗД във вр. с чл. 50 ал. 2 от ПИКЕЕ. В тежест на ищеца
по делото е да докаже фактите, от които произтичат вземанията му, както и
размера им.
По делото не се спори, че
ответника е потребител на ел. енергия за обекта, както и че имотът, където е
монтиран процесният електромер, е бил присъединен към ел. мрежа.
Предмет на спора е наличието на
предпоставките за възникване право на ищеца служебно да коригира сметката а
ответника за ел.енергия по чл. 50 от ПИКЕЕ.
Правото на
електроразпределителното дружество да изчислява и коригира пренесената ел.
енергия, в случаите на констатирано неправомерно въздействие върху средството
за търговско измерване и неправомерно присъединяване към електропреносната
мрежа, е уредено в Правила за измерване на количеството
електрическа енергия /ПИКЕЕ/. Настоящятя корекционна процедура
е извършена по реда на обнародваните в ДВ бр. 35/30.04.2019г., в Правила за измерване на
количеството електрическа енергия, приети с Решение на ДКЕВР с Протокол
№67/24.04.2019г. /в сила от 04.05.2019г. /, в съответствие с предвиденото в чл.
83, ал. 1, т. 6, вр. ал. 2 от ЗЕ, а
именно- че устройството и експлоатацията на електроенергийната система се
осъществява съгласно норми, предвидени в ПИКЕЕ, приемани от ДКЕВР и регламентиращи
принципите за установяване случаите на неизмерена, неправилно измерена и/или
неточно измерена ел. енергия, и съгласно правомощията на ДКЕВР, установени в
чл. 21, ал. 1, т. 3 от ЗЕ, вр. чл. 2, ал. 1 от ЗНА.
По силата на законовата делегация
в ЗЕ независимият регулаторен орган КЕВР е предвидил правила за компенсация на
електроразпределителното предприятие за неотчетена въобще или
отчетена в по-малки стойности консумация на ел. енергия от средството за
търговско измерване в резултат на негова неизправност и/или неправомерно вмещателство. Сумата по коригиращата сметка по правилата на ПИКЕЕ не е обусловена от и не се
дължи за реално потребена от потребителя ел. енергия, а се явява фикция за количеството и
стойността на потребената електроенергия при неизправно СТИ, като същите се
ограничават за определен период от време /до 90 дни/ и се начисляват по
предварително утвърдени от КЕВР правила.
За приложението на правилата на
ПИКЕЕ не е необходимо и да бъде доказвано неправомерно поведение от страна на
потребителя на ел.енергия. Достатъчно е доказване на обективния факт на
неотчитането на ел.енергията, за да възникне правото на
електро-разпределителното дружество да извърши корекцията, съответно
задължението на абоната да заплати количествата ел.енергия, съответни на
корекцията.
Правилата /ПИКЕЕ/ са издадени по
законова делегация /чл. 83, ал. 1, т. 6,
вр. ал. 2 от ЗЕ/ и имат характер на подзаконов нормативен акт, който е
задължителен за страните. Ето защо, съдът намира, че едностранната корекция не
е лишена от законово основание. Същата следва да отговаря на изискванията на
ПИКЕЕ от 30.04.2019г., които са приложими
в настоящия случай, доколкото корекционната процедура е започнала на 08.10.2019г.
- след датата на влизане в сила на ПИКЕЕ /04.05.2019г./.
Правила за измерване на
количеството електрическа енергия уреждат правомощията на операторите на
съответните мрежи да извършват проверки на измервателните системи/ чл. 45,
ал.1/, вкл. технически проверки /чл. 46, ал.1/, да съставят констативни
протоколи за проверките /чл.49, ал.1/, както и да коригира сметките на
абонатите в резултат на извършените проверки /чл. 50 и сл./
Съгласно
разпоредбата чл. 49 от ПИКЕЕ операторът
на съответната мрежа извършва проверки на измервателните системи за
съответствието им с изискванията на правилата, като при проверките съставя
констативен протокол. Той се подписва от представител на оператора на
съответната мрежа и от ползвателя или негов представител. При отсъствие на
ползвателя или на негов представител при съставянето на констативен протокол
или при отказ от тяхна страна да го подпишат протоколът се подписва от
представител на оператора на съответната мрежа и свидетел, който не е служител
на оператора. В констативния протокол се отбелязват присъстващите на
проверката, както и отказът за подписване от страна на ползвателя или на
неговия представител, ако е направен такъв.
В
действителност протоколът от проверката съставлява частен свидетелстващ
документ, който не се ползва със задължителната доказателствена сила, но като
писмено доказателство същият следва да се цени с оглед останалите доказателства
по делото.
В
конкретния случай са изпълнени изискванията на чл. 49 ал. 1 – ал. 3 от ПИКЕЕ,
като констативния протокол е съставен от служители на оператора и е подписан от
един свидетел, при установено отсъствие на абоната.
Съгласно чл. 49 ал. 4 от ПИКЕЕ, в случаите по ал. 3 в седемдневен срок от
датата на съставянето на констативния протокол операторът на съответната мрежа
го изпраща на ползвателя с препоръчано писмо с обратна разписка или по друг
начин в съответствие с предоставените от ползвателя данни за контакт.
В конкретния случай е представено доказателство за попълнена обратна
разписка, но без дата, подпис или печат, поради което не може да се приеме, че
пратката е била изпратена, нито какво е съдържала тя. Съдът намира обаче, че неизпълнението
на процедурата по чл. 49 ал. 4 от ПИКЕЕ не е съществено процесуално нарушение,
което да доведе до опорочаване на процедурата по корекцията. Съгласно
основаните принципи на правото съществено е това процесуално нарушение, което
ако не беше допуснато, би довело до различен правен резултат. Конкретното правило
е въведено с цел потребителят да може да се запознае с констатациите в
протокола и да възрази срещу съставения КП, което право на същия не отпада с
късното връчване на протокола или с невръчването му. Потребителят на ел.енергия
може да възрази както пред електропреносното дружество, така и по съдебен ред, като
не се преклудират никакви негови права. Не е налице срок, след изтичането на
който, потребителят да не може да възрази. Поради това цитираното нарушение в
процедурата не е съществено процесуално нарушение и не води до опорочаване на
корекцията.
Съдът намира, че е спазено и изискването на чл. 49 ал. 8 от ПИКЕЕ, а именно
когато при проверката се установи добавяне на чужд за системата елемент или
друга намеса, представляваща промяна на схемата на свързване, което не влияе на
изправността на средството за търговско измерване, операторът на съответната
мрежа възстановява правилната схема на свързване, без да демонтира средството
за търговско измерване. Установено е вмешателство, представляващо промяна на
схемата на свързване, което не влияе на изправността на средството за търговско
измерване, вмешателството е отстранено и е възстановена правилната схема на
свързване.
В настоящия случай е налице хипотезата на чл. 50 ал. 2 от ПИКЕЕ - При
промяна в схемата на свързване, водеща до неизмерване, неправилно и/или неточно
измерване на количествата електрическа енергия, операторът на съответната
електроразпределителна мрежа изчислява количеството електрическа енергия за
по-краткия период между периода от датата на констатиране на
неизмерване/неправилно/неточно измерване до последната извършена проверка и
периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно
измерване. Преизчисляването се извършва на базата на половината от
пропускателната способност на присъединителните съоръжения (кабели,
проводници), свързващи инсталацията на клиента със съответната мрежа, при
ежедневно 8-часово натоварване.
В случая на абоната е начислено
допълнително количество ел.енергия за периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране на
неизмерване/неправилно/неточно измерване - от
11.07.2019г. до 8.10.2019г. Не се установява от коя дата е монтажът на процесното
СТИ, доколкото не е представен протокол за монтаж, но ответникът не оспорва
периода на корекцията и не твърди, че монтажът е от по-късна дата от 11.07.2019г.,
поради което съдът приема, че е налице изпълнение на изискванията на чл. 50 ал.
1 от ПИКЕЕ по отношение на срока на корекцията.
Корекцията е извършена по
методологията, разписана в правилото на чл. 50 ал. 2 от ПИКЕЕ, като
количеството преминала електрическа енергия е изчислено на база половината от
пропускателната способност на присъединителните съоръжения (кабели,
проводници), свързващи инсталацията на клиента със съответната мрежа, при
ежедневно 8-часово натоварване /изчисленията на ищеца се потвърждават от изчисленията
на вещото лице по изготвената СТЕ/. Съгласно СТЕ дължимата сума по корекцията е
изчислена съгласно приложимите цени на ел.енергия.
По изложените съображения съдът
намира, че електро- разпределителното дружество е доказало при условията на
пълно и главно доказване основанието, на което претендира процесната сума,
поради което предявеният иск за установяване
на вземането по корекцията се явява основателен.
Съгласно
чл. 58 от ПИКЕЕ, в случаите, когато при
извършена проверка се установи неправомерно присъединяване или намеса в
измервателната система, съответният мрежови оператор незабавно уведомява за
това Министерството на вътрешните работи. Съдът намира, че изпълнението или
неизпълнението на това задължение не се отразява на законосъобразността на
корекцията, доколкото не е насочено към установяване на факти, относими към
корекцията /вмешателство, срок на корекцията, количества ел.енергия, и пр./ нито
касае нарушаване на права на потребителя.
Не се
оспорва акцесорния иск по чл. 86 от ЗЗД и доколкото главният иск се явява
основателен, съдът следва да уважи и акцесорния такъв.
Предвид изхода на спора и на основание чл. 78 ал.1 ГПК в
полза на ищеца следва да се присъдят разноските за производството, които са в
размер на 76.16лв. – разноски в заповедното производство и 997,01лв. – разноски
в исковото производство, съгласно списъка по чл. 80 от ГПК и доказателствата.
Водим от горното съдът
Р Е Ш
И :
ПРИЕМА ЗА
УСТАНОВЕНО в отношенията между страните, че А.М.С. с ЕГН **********, с адрес ***, ДЪЛЖИ НА „Е.С.“ АД, ********, със седалище и адрес на
управление *** *****, представлявано от заедно от всеки двама от членовете на
Управителния съвет - Н. Н., Р.Л.и И.Г., сумите, за които е издадена Заповед за изпълнение № 1448/12.3.2020г. по ч.
гр. д. № 3387/2020г., на ВРС, 31 с-в, а именно сумата от 1 265.17лв. главница за незаплатена
ел.енергия за времето от 11.07.2019г. до 8.10.2019г. заедно със законната лихва от датата на сезиране на съда - 11.03.2020г. до окончателното и
изплащане, 42.88лв. лихва за забава
за времето от 22.10.2019г. до 20.02.2020г., на основание чл.415 от ГПК.
ОСЪЖДА А.М.С. с ЕГН **********, с адрес ***, ДА ЗАПЛАТИ НА „Е.С.“ АД, ********, със седалище и адрес на
управление *** *****, представлявано от заедно от всеки двама от членовете на
Управителния съвет - Н. Н., Р.Л.и И.Г., сумата от 76.16лв. (седемдесет и шест лева
и 16 стотинки), разноски по делото, за които суми е издадена Заповед за
изпълнение № 1448/12.3.2020г. по ч. гр. д. № 3387/2020г., на ВРС, 31 с-в, на
основание чл.78, ал.1 от ГПК.
ОСЪЖДА А.М.С. с ЕГН **********, с адрес ***, ДА ЗАПЛАТИ НА „Е.С.“ АД, ********, със седалище и адрес на
управление *** *****, представлявано от заедно от всеки двама от членовете на
Управителния съвет - Н. Н., Р.Л.и И.Г., сумата от 997,01лв. /деветстотин деветдесет
и седем лева и 1 ст./, представляваща разноски в настоящото исково
производство, на основание чл.78,
ал.1 от ГПК.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в двуседмичен
срок от връчването му на страните пред Варненски окръжен съд.
РЕШЕНИЕТО да
се обяви в регистъра на съдебните решения по чл.235, ал.5 от ГПК. На страните
да се връчат преписи от решението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: