Разпореждане по дело №152/2025 на Административен съд - Кърджали

Делото е образувано по жалба от Н. В. К., с посочен постоянен адрес – [населено място], [улица], [община], [област], с [ЕГН], подадена чрез пълномощник – адвокат М. Б. от АК - [област], с посочен в жалбата съдебен адрес за призоваване и връчване на книжа: [населено място], [улица], против Решение №2153-08-57 от 14.02.2025 год., издадено от директора на ТП на НОИ - Кърджали, с което е отхвърлена, като неоснователна, жалбата й против Разпореждане №083-00-364-3 от 09.01.2025 год. на ръководител на осигуряването за безработица в ТП на НОИ – Кърджали, в частта му относно определения дневен размер на паричното обезщетение за безработица по чл.54а от КСО.

В жалбата са въведени доводи, че оспореното решение е незаконосъобразно, респ. постановено в противоречие с материалния закон и в несъответствие с целта на закона. Жалбоподателката счита, че по отношение на нея, като гражданин на държава-членка на ЕС, били приложими разпоредбите на Регламент (ЕО) №883/2004 год., като сочи, че с посочения регламент били въведени материалноправните правила, принципи и разпоредби в сферата на координацията на системите за социална сигурност на държавите членки.

Оспорва изводите на административния орган, излагайки съображения, че разпоредбата на чл.54б, ал.8 от КСО е в пряко противоречие с нормата на чл.62 от Регламент (ЕО) №883/2004 год., поради което при определяне на дневния размер на следващото се на жалбоподателката обезщетение за безработица следвало да бъде приложен именно Регламента и обезщетението следвало да бъде определено изключително от дохода при последната й трудова заетост.

На следващо място релевира довод, че органът неправилно и незаконосъобразно е приел, че нормата на чл.54б, ал.8 от КСО е приложима и спрямо висящите производства в ТП на НОИ. В този смисъл сочи, че заявлението за отпускане на парично обезщетение за безработица било подадено в ТП на НОИ - Кърджали на 16.10.2024 год., с Вх.№083-00-364, т.е. преди приемането на измененията в чл.54б от КСО и въвеждането на новата ал.8 от този текст.

Във връзка с горното цитира нормите на чл.14, ал.1 от ЗНА и чл.8, ал.2 от АПК, твърдейки, че разпоредбата на чл.54б, ал. 8 от КСО няма придадено обратно действие и е приложима за правопораждащи факти, настъпили след влизането й в сила.

С жалбата моли съда да отмени Решение №2153-08-57 от 14.02.2025 год. на директора на ТП на НОИ - Кърджали, с което е отхвърлена жалбата му против Разпореждане №083-00-364-3 от 09.01.2025 год., издадено от ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ - Кърджали, след което да върне преписката на органа за ново произнасяне, със задължителни указания за приложението на закона. Претендира деловодни разноски.

Жалбата, ведно с препис от същата и пълномощно от 18.02.2025 год. за упълномощаване на процесуалния представител на жалбоподателката, ведно с договор за правна защита и съдействие №** от *** год. към него, е била подадена чрез директора на ТП на НОИ – Кърджали, до Административен съд – Кърджали, регистрирана в деловодството на административния орган с Вх.№2153-08-57#1 на 18.02.2025 год. Жалбата, комплектована в заверен препис с цялата административна преписка по издаване на оспореното решение на директора на ТП на НОИ – Кърджали, е изпратена в съда със съпроводително писмо с Изх.№2153-08-57#2 от 21.02.2025 год. на ТП на НОИ – Кърджали, постъпила в Административен съд – Кърджали с Вх.№1014 на 24.02.2024 година.

При това положение, съдът намира, че на основание чл.157, ал.1 от АПК, следва да се насрочи открито съдебно заседание, за разглеждане и произнасяне по жалбата, като в съответствие с разпоредбата на чл.154, ал.1, във вр. с чл.153, ал.1 от АПК, като страни по делото следва да се конституират: Н. В. К., с посочен постоянен адрес – [населено място], [улица], [община], [област], със съдебен адрес за призоваване и връчване на книжа: [населено място], [улица], чрез адвокат М. Б. от АК – [област], като жалбоподател и органът, издал оспорения административен акт - директорът на ТП на НОИ – Кърджали, като ответник по жалбата, като делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание, с призоваване на страните. Съдът намира, също така, че на основание чл.171, ал.6, предл.І/първо/ от АПК, следва да се приемат приложените към административната преписка по издаването на оспореното решение писмени доказателства, тъй като същите имат значение за правилното изясняване на делото.

Водим от горното и на основание чл.154, ал.1, чл.157, ал.1 и чл.171, ал.6, предл.І/първо/ от АПК, Административният съд

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Н. В. К., с посочен постоянен адрес – [населено място], [улица], [община], [област], със съдебен адрес за призоваване и връчване на книжа: [населено място], [улица], чрез адвокат М. Б. от АК – [област];

ОТВЕТНИК: Директор на ТП на НОИ – Кърджали – [населено място], [улица];

Заинтересовани страни: НЯМА;

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВО по делото административната преписка по издаване на оспореното Решение №2153-08-57 от 14.02.2025 год. на директора на ТП на НОИ - Кърджали, изпратена със съпроводително писмо с Изх.№2153-08-57#2 от 21.02.2025 на ТП на НОИ – Кърджали, получена в Административен съд – Кърджали с Вх.№1014 на 24.02.2025 год., съдържаща се от л.7 до л.67 вкл. по делото.

УКАЗВА, на основание чл.163, ал.3 от АПК, на жалбоподателя Н. В. К., с посочен постоянен адрес – [населено място], [улица], [община], [област], че носи доказателствена тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на жалбоподателя Н. В. К., с посочен постоянен адрес – [населено място], [улица], [община], [област], че в 7/седем/-дневен срок, считано от получаване на препис от настоящото разпореждане, следва да представи по делото доказателства, че по отношение на нея са налице предпоставките на чл.120, ал.1 от КСО, а именно: че е осигурено лице или пенсионер. В противен случай следва в същия 7/седем/-дневен срок да внесе по сметка на АдмС - Кърджали държавна такса, в размер на 10.00/десет/ лева и да представи документа за това в съда, за прилагане по делото!

УКАЗВА на жалбоподателя Н. В. К., че при неизпълнение на горното разпореждане в указания срок, жалбата му ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено.

УКАЗВА, на основание чл.163, ал.3, във вр. с чл.170, ал.1 от АПК, на ответника по жалбата – директор на ТП на НОИ - Кърджали, че трябва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/-дневен срок, считано от получаването на препис от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл.163, ал.2 от АПК, както и да посочи допълнителни доказателства, като писмените доказателства, с които разполага, следва да се приложат към отговора.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание, за 22.04.2025 год., от 11:15 часа.

ДА СЕ ПРИЗОВАТ СТРАНИТЕ по делото за насроченото открито съдебно заседание.

Преписи от разпореждането, на основание чл.138, ал.3, във връзка с чл.137, ал.1 от АПК, да се изпратят или връчат на страните по делото.

Разпореждането не подлежи на обжалване или протестиране.