ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 557
гр. Враца, 14.10.2022 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ВРАЦА, VI-ти състав, в закрито заседание на 14.10.2022г. / четиринадесети
октомври две хиляди двадесет
и втора година/
в състав:
АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА КОЦЕВА
като разгледа
докладваното от съдията адм. дело №590
по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по жалба на * К.С.Г.-***
против ЗАПОВЕД №Л-2699/20.09.2022г. на Началника на Затвора-***, с която на
същия е наложено на основание чл.104,ал.1, вр. чл.101,т.2 от ЗИНЗС дисциплинарно
наказание „***“.
С писмо вх.№ 3011/28.09.2022г. и писмо вх.№
3154/11.10.2022г. ответника е представил адм.преписка по оспорената заповед и е
направил възражение за недопустимост на жалбата.
Съдът
след като се запозна със съдържанието на жалбата и приложимото право, приема,
че жалбата не му е подведомствена за разглеждане.
С оспорената
заповед № Л-2699/20.09.2022г. на Началника на Затвора-*** на * К.С.Г.-*** е
наложено на основание чл.104, ал.1, вр. чл.101,т.2 от ЗИНЗС дисциплинарно
наказание „***“.
С разпоредбите на чл.110 и чл.111 ЗИНЗС са предвидени
възможностите за оспорване на заповедите на налагане на дисциплинарни
наказания, като са разграничени
съобразно наложеното наказание. В чл.110,
ал.1 ЗИНЗС е посочено, че заповедите за дисциплинарно наказание, издадени от
началниците на затворнически общежития и на поправителни домове, се обжалват
пред началника на затвора. Заповедите, издадени от началника на затвора/каквато
е процесната/, подлежат на обжалване пред Главния директор на Главна дирекция
"Изпълнение на наказанията", а в случаите по чл.104, ал.3 – пред
министъра на правосъдието. Заповедите се обжалват в 7-дневен срок от
запознаване на лишения от свобода със заповедта. Съгласно чл.110, ал.2 ЗИНЗС
жалбата по ал. 1 се подава чрез органа, наложил дисциплинарното наказание.
Подадената след срока жалба се връща на подателя срещу разписка и се оставя без
разглеждане.
Правомощието на компетентния орган е да се произнесе по
жалбата с мотивирано решение, с което да отмени заповедта, да отхвърли жалбата
и потвърди оспорената заповед или да отмени заповедта и върне преписката на
органа, издал заповедта, с допълнителни указания –чл.110, ал.5 ЗИНЗС.
Съгласно чл.111, ал.1 ЗИНЗС "заповедта за
дисциплинарно наказание „***“ подлежи на оспорване пред административния съд по
местоизпълнение на наказанието в тридневен срок от обявяването“, тоест законодателят изрично е изключил съдебния
контрол върху заповедите за налагане на дисциплинарно наказание, от вида на
процесното.
С оглед изложеното и при съобразяване с предвидената в
разпоредбата на чл.111 ЗИНЗС възможност
за оспорване пред съд само на заповедта за налагане на дисциплинарно наказание
"***", следва да се направи изводът, че по отношение на останалите
дисциплинарни наказания е предвидено само административно обжалване на
заповедите, но не и съдебно такова. Законът не предвижда възможност за съдебен
контрол на дисциплинарните наказания по чл.101,т.1- т.6 ЗИНЗС. Такава
възможност е предвидена единствено за наложено наказание "***",
предвидено в чл.101,т.7-8 ЗИНЗС.
В конкретния случай, по аргумент от чл.110, ал.1 ЗИНЗС,
директора на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" към
Министерство на правосъдието е компетентен да разгледа жалбата срещу заповедта
на Началника на Затвора Враца. От данните
е видно, че такъв контрол не е проведен, за което и липсват
доказателства по преписката.
Предвид горното, жалбата е недопустима и съдът следва да
я остави без разглеждане, като я изпрати за произнасяне на компетентния орган Главния
директор на ГД "Изпълнение на наказанията".
Съдът намира, с оглед на изложеното че не следва да се произнася по искането за
освобождаване на жалбоподателя от държавна такса по делото.
Водим от горното и на основание чл.110 ЗИНЗС вр. чл.130, ал.4 АПК, Съдът
О П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на * К.С.Г.-*** против
ЗАПОВЕД № Л-2699/20.09.2022г. на Началника на Затвора-***, с която на същия е
наложено на основание чл.104,ал.1, вр. чл.101,т.2 от ЗИНЗС дисциплинарно наказание
„***“.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №590/2022 г. на АдмС-Враца.
ИЗПРАЩА
жалбата за произнасяне по административен ред на Главния директор на ГД "Изпълнение на
наказанията".
Определението
може да бъде обжалвано с частна жалба в 7- дневен срок от съобщаването му пред
тричленен състав на АдмС-Враца по реда на чл.111, ал.8 ЗИНЗС.
АДМ. СЪДИЯ: