Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. ***,
10.07.2018 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
*** районен
съд, наказателна колегия, седми състав, в открито съдебно заседание на
09.07.2018 г., в състав:
Председател:
Владимир Страхилов
при секретаря
И. Трифонова като разгледа докладваното от съдията АНД № 816/18 г. по описа на **РС,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Жалбоподателят Р.М.Р. е обжалвал НП №
18-1275-000474/27.03.2018 г. на началник група към сектор ПП към ОДМВР – ***, с
което за нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от Закон за движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от му е наложено
административно наказание глоба в размер на 1000 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от дванадесет месеца, за нарушение по 157, ал. 6 от ЗДвП и на основание чл. 185 от
му е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лева,
а на основание Наредба № Із-2539 на МВР са му
отнети 10 контролни точки. В съдебно заседание жалбоподателят
чрез процесуалния си представител поддържа жалбата си и моли съда наказателното
постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.
Въззиваемата страна не изпраща
представител и не заема становище.
Съдът, след като обсъди и
прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,
приема за установено следното:
Жалбата е частично основателна.
При служебна проверка на АУАН № 411/13.03.2018 г. и НП №
18-1275-000474/27.03.2018 г. на началник
група към сектор ПП към ОДМВР-*** съдът не констатира нередовности
по чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. Наличието на задължителни реквизити по чл. 57, ал. 1,
т. 1-10 от ЗАНН е основание за законосъобразност на наказателното постановление
от формална страна.
Разгледано по същество, от
събраните по делото писмени и гласни доказателства, се установява, че на
13.03.2018 г., около 02.53 часа, в гр. ***, по ул.„***“ в посока ул. „***“, жалбоподателят Р.М.Р., управлявайки л.а. „Ауди А6 Авант Куатро “ с рег. № ***,
чужда собственост, бил спрян за проверка от контролните органи. Проверката с
техническо средство – „Дрегер Алкотест
7510+”, с фабр.№ 0162, преминало технически преглед,
установила чрез качествена положителна проба концентрация на алкохол в кръ**а 1.08 на хиляда. В издадения талон за медицинско
изследване жалбоподателят собственоръчно вписал, че
приема показанията на техническото средство и се подписал. Проверката
констатирала и че жалбоподателят управлява МПС с АУАН
№ 112245/01.12.2017 г. с изтекъл на 19.02.2018 г. срок на валидност.
Описаната фактическа
обстановка се потвърждава от събраните по делото писмени и гласни
доказателства.
По този начин от обективна
и субективна страна жалбоподателят е осъществил състава
на нарушение по чл. 5, ал. 3, т. 1 от . Наказващият
орган е приложил правилно материалния закон. Наложил е законовоустановените
наказания, визирани в нормата на чл. 174, ал. 1, т. 2 от .
Правилно е постановено и отнемането на 10 контролни точки. Непосочването
на правното основание за отнемане на контролни точки, а именно чл. 6, ал. 1, т.
1 от Наредба № Iз-2539/12 г. на МВР не представлява съществен порок
с оглед на обстоятелството, че това отнемане няма санкционен,
а статистическо-отчетен характер. Наказателното постановление е законосъобразно
в тази му част и следва да бъде потвърдено.
Наказателното постановление
следва да бъде отменено като незаконосъобразно в частта за нарушение по чл. 157,
ал. 6 от ЗДвП. Деянието е несъставомерно
поради липса на обективирано съставомерно
поведение и субективно отношение към него. От буквалното тълкуване на изр.1 на посочената разпоредба следва категоричния извод,
че в нея е предвидено задължение на контролните органи при съставяне на АУАН да
отнемат контролния талон към СУМПС, който да се върне на водача след изпълнение
на задължението му за заплащане на наказанието глоба след влизане в сила на НП.
Няма предвидено императивно правило за поведение, относимо
към водачите на МПС, което ако не бъде спазено да бъде санкционирано. От
буквалното тълкуване на чл. 157, ал. 6, изр.2 от ЗДвП следва, че е налице заместване на един документ
(контролния талон към СУМПС) с друг – АУАН за определен срок, но не е
предвидено задължение, неспазването на което да ангажира административнонаказателната
отговорност на водача на МПС.
Възраженията
на жалбоподателя за допуснати формални нарушения по
чл. 42, т. 4 и т. 5 от ЗАНН и чл. 57, ал. 1, т. 5 и т. 6 от ЗАНН, са
неоснователни и следва да бъдат оставени без уважение. Както бе отбелязано
по-горе няма допуснати такива нарушения. Действително, е налице зачертаване на
текст и дописване в оригинала на АУАН на часа на проверката. Зачертаването на
текста е в оригинала и в заверения препис от АУАН, без да е отбелязано от кого
е извършена поправката. Това зачертаване обаче представлява единствено
документална непрегледност. Фактът на дописване на часа на проверката в
оригинала на АУАН (такъв час липсва в заверения негов препис) се установява от
приложената по делото докладна записка от 13.03.2018 г., изготвена от актосъставителя, както и от различията по отношение на този
реквизит в оригинал и заверено копие. Това дописване е извършено от неизвестно
лице. Съставлява недопустимо процесуално действие, несъответно на изискванията
чл. 40 – 43 от ЗАНН. Но съгласно изискванията на чл. 53, ал. 2 от ЗАНН
представлява нередовност, която не е основание за констатиране на формална незаконосъобразност на НП, не поражда и нови усилия в
осъществяването правото на защита на жалбоподателя.
Водим от горното съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА като законосъобразно НП №
18-1275-000474/27.03.2018 г. на началник група към сектор ПП към ОДМВР – *** в
частта, в която на жалбоподателя Р.М.Р. за нарушение
по чл. 5, ал. 3, т. 1 от Закон за движението по пътищата (ЗДвП)
и на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от му е наложено административно наказание глоба
в размер на 1000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от
дванадесет месеца, а на основание Наредба № Із-2539 на МВР са му отнети 10
контролни точки.
ОТМЕНЯВА като незаконосъобразно НП №
18-1275-000474/27.03.2018 г. на началник група към сектор ПП към ОДМВР – *** в
частта, в която на жалбоподателя Р.М.Р. за нарушение
по 157, ал. 6 от ЗДвП и на основание чл. 185 от му е наложено административно наказание глоба в размер
на 20 лева.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – *** в 14-дневен срок
от съобщаването на страните.
Районен съдия: