Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 92
Гр. Асеновград, 19.06.2019 година
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АСЕНОВГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, втори наказателен състав в публично съдебно
заседание на двадесет и трети май през две
хиляди и деветнадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАН БЕДАЧЕВ
с участието на секретаря Ася Иванова, като разгледа АНД № 218 по описа на Асеновградския районен съд за 2019 година, докладвано от съдията, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по реда
чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С наказателно
постановление № А-22/25.01.2019 г. на Началника на РУ -Асеновград – Петър
Костадинов Бабугеров на В.Д.И. , ЕГН :********** *** на основание чл. 212 от ЗОБВВПИ е наложено административно
наказание глоба в размер на 500 лв., за нарушение по чл.93 ал.1 от ЗОБВВПИ.
Недоволен от горното
постановление е останал В.И. и е
депозирал жалба срещу него пред АРС в законоустановения 7-дневен срок. В
жалбата и в съдебно заседание чрез
пълномощника – адв. И. се сочи, че наказателното постановление е издадено при
съществени нарушения на административно-производствените правила и неправилно приложение
на материалния закон , поради което е неправилно и незаконосъобразно и като такова се иска пълната му отмяна.
Ответната страна РУ Асеновград не взема становище по жалбата.
Асеновградският районен
съд, като прецени процесуалните предпоставки за допустимост, обсъди събраните
по делото доказателства и взе предвид доводите, изложени в жалбата намери
следното:
Жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на
съдебен контрол акт, поради което е процесуално ДОПУСТИМА и следва да се
разгледа по същество. Разгледана по същество същата е основателна.
От приложената по делото административна
преписка ,както и от приобщената прокурорска преписка №2409/2018г.и съдържащите
се в тях писмени доказателства , както и от гласните доказателства, събрани
посредством разпита на актосътавителя Ж. се установява следното:
С акт за установяване на административно
нарушение № А-22/23.01.2019г. е
констатирано, че на 12.11.2018г. около 18.30 часа, в село ***, обл.
Пловдивска,в сградата стопанисвана от Ловната дружинка, жалбоподателят И. е оставил без надзор
законно притежаваната от него ловна нарезна карабина 23 кал. 30-06 № А-215517 ,
като не е предприел мерките за сигурност и е позволил да има достъп на други
лица до оръжието и същото е било поставено на едно от леглата в сградата. Така
описаното нарушение е било квалифицирано по чл.59, ал.1 от ЗОБВВПИ. АУАН е
съставен въз основа на материалите по прокурорска преписка № 2469/2018 г. на
РУ-Асеновград , като актосъставителят Ж. не е констатирал лично нарушението , а
е узнал за него от материалите по посочената преписка , както и от данните получени
от мл. полицейски инспектор по КОС – Д.. Въз основа на АУАН било издадено
и обжалваното НП, в което са приповторени констатациите залегнали в АУАН и на
жалбоподателя е наложена глоба в размер на 500 лв.
При така установените
факти и след пълна проверка на наказателно
постановление съдът намира, че същото е незаконосъобразно и необосновано по
следните съображения :
На първо място описано
нарушение в НП е квалифицирано по чл.59
ал.1 от ЗОБВВПИ , която норма въвежда правилото ,че лицата,
получили разрешение за придобиване, съхранение, носене и употреба на
огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях и разрешение за придобиване и/или
съхранение на взривни вещества и пиротехнически изделия, са длъжни да ги
опазват от кражби, изгубване и достъп на други лица и да предприемат мерки за
недопускане на злополуки или наранявания при употребата им. От всички пет предложения
посочени в хипотезиса на горната норма, относимо към конкретния случай е само нарушаване на задължението за опазване от
достъп на други лица , което е и
посочено при описанието на нарушението. Внимателния анализ на установените по
делото факти обаче води до извода, че състава на горното нарушение не реализиран
от обективна страна . Това е така , тъй като е установено , че на предходния
ден 11.11.2018 г. жалбоподателят И. е бил на лов в района на с. Три могили ,
като бил вписан в надлежно издадено разрешително за групов лов. След ловния
излет същият е останал да пренощува в обособено помещение на ловната дружинка ,
което се заключвало и ключове за него имали само други ловци. На 12.11.2018 г.
жалбоподателят действително оставил оръжието си в помещението , и тръгнал да
търси кучето си, което се било отвързало и избягало през нощта. Помещението с оръжието обаче същият заключил, а пушката била
поставена в калъф, без боеприпаси. Действително пушката не е била поставена в метална каса със
секретно заключващо устройство , но и такава нямало монтирана в помещението. По-късно в процеса на издирване на кучето В.И.
бил повикан за справка в полицейското управление в гр. Асеновград , където дал
обяснения и което било причина за
неговото по дълго отсъствие от помещението, където било оставено оръжието му. При
тази ситуация, съдът намира , че на може да се приеме ,че жалбоподателя И. е
реализирал вмененото му във вина нарушение , като не е предприел мерки за
сигурност и е позволил на други лица
достъп до оръжието . Оръжието е било заключено и с оглед конкретиката на
ситуацията, същият е направил възможното за препятстване на достъпа на други
лица. На практика жалбоподателя, не е можел да вземе оръжието със себе си ,
защото издирването на кучето е
продължило в гората, и в конкретната ситуация същият е можел да бъде обвинен , че
извършва незаконен лов, ако е носел пушката със себе си. При това положение изобщо не може да бъде изведено и основание за
приложимостта към него на общата санкционната разпоредба на чл. 212 от ЗОБВВПИ , която
предвижда санкция за нарушение
на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не
е предвидено друго наказание.
На второ място и независимо от горното съдът намира
,че в процедурата по издаването на НП е допуснато съществено нарушение на
процесуалните правила, което е отделно и достатъчно основание за неговата
отмяна. Това е така , тай като същото е издадено без да е спазен три дневния
срок по
чл. 44, ал.1 от ЗАНН осигуряващ право на лицето спрямо което е съставен АУАН , да депозира възражения пред съответния административно-наказващ
орган. В случая АУАН е бил съставен на
23.01.2019г., а обжалваното НП № А-22 е
издадено на 25.01.2019г. С тези си действия АНО е нарушил правото на защита на
нарушителя и издавайки НП преди изтичане на тридневния срок по чл.44, ал.1 от ЗАНН е опорочил цялото административно-наказателно производство. Тъй като
посочения срок за възражения е уреден в полза на жалбоподателя , неспазването му
е съществено нарушение на процесуалните
правила , което не може да бъде санирано в рамките на въззивното производство и
обуславя необходимостта от отмяна на атакуваното НП.
Мотивиран от горното и на
основание чл. 63 от ЗАНН ,съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № А-22/25.01.2019 г. на
Началника на РУ -Асеновград – Петър Костадинов Бабугеров, с което на В.Д.И.
, ЕГН :********** *** на основание чл. 212 от ЗОБВВПИ е наложено административно
наказание глоба в размер на 500 лв., за нарушение по чл.93 ал.1 от ЗОБВВПИ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд-Пловдив в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: