Р Е Ш Е Н И Е
№
09.03.2021 година град Стара Загора
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на двадесет
и пети февруари през две хиляди и двадесет и първа година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар Зорница
Делчева
и с участието на прокурор Маргарита Димитрова
като разгледа докладваното от съдия ИРЕНА
ЯНКОВА КАН дело № 63 по описа за 2021 г., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с
чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна
жалба на Районно управление Казанлък към Областна дирекция на Министерство на
вътрешните работи против Решение № 260118 от 08.12.2020г., постановено по АНД №
154/ 2020г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е отменено като незаконосъобразно
Наказателно постановление № 19-0284-001372 от 27.06.2019г., издадено от ВПД Началник група към Областна дирекция на
МВР – Стара Загора, РУ Казанлък .
В жалбата се съдържат
оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно
приложение на закона - касационно
основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1,
изр. второ от ЗАНН. Касаторът оспорва като необоснован направения от въззивния
съд извод, че при съставянето на акта за установяване на административно
нарушение и при издаването на наказателното постановление са допуснати процесуални нарушения. Твърди,
че НП отговаряло на императивните
изисквания на чл. 57,ал.1 т. 5 от ЗАНН. Според касатора НП не било неясно , а
фактическата обстановка била правилно описана.
Направено е искане обжалваното съдебно решение да бъде отменено и вместо
него да се постанови друго, с което да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно
Наказателно постановление № 19-0284-001372 от 27.06.2019г., издадено от ВПД Началник група към Областна дирекция на
МВР – Стара Загора, РУ Казанлък.
Ответникът по касационната
жалба – А.Д.Г., редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не се явява и не изпраща представител по
делото , но в писменото си становище релевира доводи за не основателността на жалбата.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за
неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното решение да бъде
оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след като
обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя
касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е
подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт
е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество
жалбата е неоснователна.
Производството пред
Районен съд – Казанлък се е развило по жалба на А.Д.Г. *** против Наказателно
постановление № 19-0284-001372 от 27.06.2019г., издадено от ВПД Началник група към Областна дирекция на
МВР – Стара Загора, РУ Казанлък. с което, въз основа на съставен Акт за
установяване на административно нарушение /АУАН/ серия Д № 880605/ 16.06.2019г.,
на А.Д.Г. са наложени следните административни
наказания: глоба в размер на 200 лева на
основание чл. 179, ал.1,т.5 предл. 1,2
от ЗДвП, за нарушение на чл.6, т.1 от ЗДвП, глоба в размер на 20 лева на основание
чл.185 от ЗДвП за нарушение на чл.5,ал.1,т. 1 от ЗДвП и глоба в размер на 200
лева на основание чл. 179,ал.2 предложение първо от ЗДвП за нарушение на чл. 47
от ЗДвП. Административнонаказателното обвинение от фактическа страна се
основава на това, че на 06.06.2019г. в 16.10 часа в гр. Казанлък на ул. „Петко
Стайнов” в посока север юг А.Д.Г. управлява лек автомобил БМВ 120Д с рег.
№ ****, като на кръстовището с площад „Севтополис” при наличието на пътен знак
Б-2 не пропуска и блъска движещия се по пл. „Севтополис“ лек автомобил Киа Сеед с рег. № ****в посока изток-запад,
собственост и управляван от Д.Х.М., при което настъпва ПТП с материални щети.
Казанлъшкият районен съд е
отменил обжалваното наказателното постановление, по съображения за неговата
процесуална и материална незаконосъобразност.
Въззивният съд е приел, че при съставянето на АУАН и издаването на
НП са допуснати нарушения на
регламентираните в ЗАНН формални изисквания и процесуални правила. Въз основа на събраните по делото и обсъдени
в решението доказателства съдът е направил извод, че не е доказано
по безспорен и несъмнен начин описаната в наказателното постановление
фактическа обстановка и извършването от санкционираното лице на съставомерни
деяния.
Решението на Казанлъшкия
районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на
закона.
Изцяло се споделя
извода на въззивния съд, че АУАН не отговаря на императивните изисквания на чл.
42, т.4 от ЗАНН. Липсва каквото и да е
описание на извършените нарушения. От актосъставителя е описана следната
фактическа обстановка А.Д.Г. , като
водач на лек автомобил БМВ 120 Д с рег.№ **** на 06.06.2019 г. в 16,10 часа, в
община Казанлък, ул. „Петко Стайнов ” при следните обстоятелства : , с което е
нарушил чл. 6,ал.1,т.3 от ЗДвП , чл.5,ал.1,т.1 от ЗДвП и чл. 47 от ЗДВП Правилен е извода на съда, че АУАН не отговаря на императивните изисквания на чл. 42,т.4 от
ЗААН , според която той следва съдържа описание на нарушението и обстоятелства
при което то е извършено-. От направеното
описание не може да се установи какви нарушения е извършело лицето и при какви обстоятелства . От АУАН става
ясно единствено, че ответникът по касацията е бил водач на МПС на посочената дата и място в
НП Вместо да върне при извършената проверка чл.53,ал.4 от ЗАНН на обосноваността
на АУАН АНО е допълнил в НП фактическа обстановка , която е различна от тази,
описана в АУАН. Налице е противоречие между АУАН и НП,с което е нарушено
правото на защита на привлеченото към административно наказателна отговорност
лице. При пълна липса на фактическо описание на нарушенията, за което е повдигнато административно НП в съответствие
със закона районния съд е приел, че е нарушено правото на защита на лицето да
разбере какви нарушения е извършил Посочено нарушения е особено съществено и е абсолютно основание за отмяна
на НП
С оглед на изложените съображения съдът
намира че не е налице твърдяното касационно основание, поради което обжалваното
решение като валидно, допустимо и постановено в съответствие и при правилно
приложение на закона, следва да бъде оставено в сила. По делото ответникът по
касация не е представил доказателства за реално заплатено адвокатско
възнаграждение, поради което искането му за присъждане на разноски се явява
неоснователно
Водим
от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 260118 от 08.12.2020г., постановено по АНД № 154/ 2020г. по описа
на Казанлъшкия районен съд, с което е отменено
като незаконосъобразно Наказателно постановление № 19-0284-001372 от 27.06.2019г.,
издадено от ВПД Началник група към
Областна дирекция на МВР – Стара Загора, РУ Казанлък .
ОСТАВЯ без уважение искането
на А.Д.Г. за присъждане на съдебно-деловодни разноски, като недоказано.
Решението не подлежи на обжалване и/или
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.