№ 8
гр. Нова Загора, 03.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НОВА ЗАГОРА в публично заседание на
осемнадесети януари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:РОСИЦА СТ. НЕНОВА
при участието на секретаря Мария М. Димитрова
като разгледа докладваното от РОСИЦА СТ. НЕНОВА Административно
наказателно дело № 20212220200292 по описа за 2021 година
Производството е с правно основание чл.59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление № 550427-F578011 от 16.04.2021 г. на
Началник на Отдел „Оперативни дейности“-Бургас в Централно управление на Национална
агенция за приходите, съгласно заповед на изпълнителния директор на НАП за
упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149/25.08.2020 г., с което на „Аладин Фуудс“ ООД, с
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. София, Столична община, район
„Люлин“ ЖК „Люлин“, булевард „Европа“ № 119, представлявано от К. АЛ Х., с ЕГН
**********, управител, е наложена глоба в размер на 500 лева, за нарушение на чл. 27 ал.1
от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, във връзка с чл. 66 ал.2 от ЗДДС, на основание чл. 185
ал.2 от ЗДДС изр. 2 във връзка с чл. 185 ал.1 от ЗДДС.
С жалбата се поддържа, че наказателното постановление е издадено при неизяснена
фактическа обстановка, като се сочат обстоятелства в тази връзка, а именно, че е налична
софтуерна грешка от дружеството поддържащо системата за управление на продажбите –
„Мистрал Софтуер“ ЕООД. Сочи се още, че дружеството има над 30 обекта – заведения за
бързо хранене в страната, като в някои от обектите, които отговарят на изискванията на
ЗДДС за начисляване на по-ниската ставка на ДДС, е било направено разграничението в
ставката на ДДС, а в други – не. Поради наличието на разнородни обстоятелства, които били
различни за различните обекти, обслужващата система за управление на продажбите е
допуснала грешка, касателно въведената в системата информация за поръчания от
проверяващите органи продукт. Сочи се още, че въвеждането на новата информация в
системата след 01.07.2020 г. дружеството жалбоподател е указало на поддържащата фирма
да въведе 20% ДДС за всички продукти в обекта на проверка. Твърди се, че за целия период
– м.юли до м.октомври 2020 г. дружеството е декларирало или доначислило ДДС в размер
на 20% върху продажбите за процесния продукт, чиято стойност възлизала на общо 191.99
лева.
В заключение се моли да се отмени оспорваното наказателно постановление.
Претендират се разноски по делото.
Жалбоподателят, редовно призован за съдебно заседание не се явява представител.
Въззиваемата страна ТД на НАП Бургас, редовно призована – явява се ст. юрк. С. Д.,
която моли съдът да потвърди издаденото против жалбоподателя наказателно
постановление. Претендира за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
1
Районна прокуратура Нова Загора, редовно уведомена за съдебно заседание, не
изпраща представител.
Съдът като съобрази и анализира доказателствата по делото поотделно и в тяхната
съвкупност прие за установено следното:
Жалбата е подадена в срок и изхожда от лице, което е било санкционирано, поради
което е допустима, а разгледана по същество е неоснователна.
На 29.10.2020 г. в 12.09 часа, свидетелката Т. ХР. Л. – инспектор по приходи при ТД
на НАП Бургас, заедно със своя колега – П. Т. К. във връзка с възложена резолюция
извършили проверка в търговски обект бърза закуска, находящ се в гр. Нова Загора, ул.
„Петко Енев“ № 57, стопанисван от „Аладин Фуудс“ ООД. Свидетелката Л. преди
легитимация извършила контролна покупка на храна приготвена за дома, платена в брой, за
което е бил издаден касов бон, но маркираната продажба е маркирана в данъчна група „Г“ с
начислен 9% ДДС, вместо с данъчна група „Б“ с начислен 20% ДДС, за което е установено
нарушение и съставен акт за установяване на административно нарушение на 02.11.2020 г.,
за нарушение на чл. 27 ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ във вр. с чл. 66 ал.2 от
ЗДДС, свързани с т. 61 и 62 на Параграф 1 от Допълнителните разпоредби на ЗДДС.
Като доказателство за резултатите от проверката бил съставен протокол за извършена
проверка с № 0049079 от 29.10.2020 г.,затова че на 02.11.2020 г. св. Т. ХР. Л. в присъствието
на св. П. Т. К., на длъжност инспектор по приходи в ТД на НАП Бургас, съставила акт за
установяване на административно нарушение № F578011 против „Аладин Фуудс“ ООД, за
това, че на 29.10.2020 г. в 12.09 часа в обект бърза закуска „Аладин Фуудс“, находящ се в гр.
Нова Загора, ул. „Петко Енев“ № 57, стопанисван от „Аладин Фуудс“ ООД с ЕИК *********
е извършена контролна покупка на храна приготвена за дома, платена в брой от Т. ХР. Л.. За
извършеното плащане е издаден ФКБ № 0296209 0131/29.10.2020 г. от монтираното и
функциониращо към момента на проверката фискално устройство модел: „DATECS FP-
2000“ с инд. № DT 790732 и фискална памет № 02790732. От Фискалния касов бон е видно,
че продажбата е маркирана в данъчна група „Г“ с начислен 9% ДДС, вместо в данъчна група
„Б“ с начислен 20% ДДС, с което е нарушена разпоредбата на чл. 27 ал.1 от Наредба Н-
18/2006 г. и чл. 66 ал.2 от ЗДДС, свързани с т. 61 и 62 от параграф 1 от допълнителните
разпоредби на ЗДДС.
При предявяването на акта на 02.11.2020 г., упълномощено лице на жалбоподателя,
последният е отразил в него, че има възражения и ще бъдат входирани писмено в
законоустановения срок.
Административно-наказващият орган въз основа на така съставения АУАН и след
като възприел същата фактическа обстановка, тази отразена в акта, намерил, че „Аладин
Фуудс“ ООД е нарушил данъчната група на маркираната продажба като вместо в данъчна
група „б“ с начислен 20% ДДС, продажбата е маркирана в данъчна група „Г“ с начислен 9%
ДДС, с което е нарушена разпоредбата на чл. 27 ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ,
във връзка с чл. 66 ал.2 от ЗДДС, поради което и на основание чл.185 ал.2 от ЗДДС изр. 2
във връзка с чл. 185 ал.1 от ЗДДС наложил на жалбоподателя „имуществена санкция“ в
размер на 500 лева.
Така изложената фактическа обстановка, съдът прие за безспорно установена въз
основа събраните по делото писмени и гласни доказателства: показанията на свидетелите –
Т. ХР. Л. и П. Т. К., чиито показания съдът кредитира като последователни и
непротиворечиви, съответстващи на писмените доказателства по делото: заверено копие от
наказателно постановление № 550427-F578011/16.04.2021 г. на Началник отдел
„Оперативни дейности“-Бургас в ЦУ на НАП; заверено копие от уведомление от „Мистрал
Софтуер“ ЕООД ; заверено до „Аладин Фуудс“ ООД; заверено копие от отчет фискална
памет от 91.10.2020 г. до 31.10.2020 г.;; заверено копие от протокол по чл. 117; справка към
протокол за доначисляване на ДДС по месечни отчети в обект гр. Нова Загора; заверено
копие от АУАН № F578011 от 02.11.2020 г. на НАП ЦУ на НП; заверено копие от протокол
за извършена проверка в обект от 29.10.2020 г.; заверено копие от дневен отчет фискални
бонове продажби; заверено копие от опис на паричните средсдтва в касата към момента на
започване на проверката в търговски обект Бърза закуска „Аладин Фуудс“; заверено копие
от декларация от лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение С. Т. Т.; заверено
копие от декларация от лице работещо по трудово/гражданско правоотношение Д. В. О.;
заверено копие от декларация от лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение М.
М. М.; заверено копие от декларация за стопанисвани обекти от задължено лице; заверено
2
копие от справка за използваните от дружеството търговски обекти, офиси, складове и др.
към 19.10.2020 г.; заверено копие от договор за наем на недвижим имот; заверено копие от
анекс № 1 към договор за наем на недвижим имот от 08.02.2012 г.; заверено копие от анекс
№ 2 към договор за наем на недвижим имот, сключен на 08.02.2012 г.; заверено копие от
разписка за получена сума от 24.02.2017 г. в гр. Стара Загора; заверено копие от разрешение
за поставяне № 9/02.04.2012 г. на Община Нова Загора; заверено копие от удостоверение №
2/02.03.2007 г. за въвеждане в експлоатация на строеж пета категория „Бърза закуска и
хотелска част“; заверен копие от нотариален акт за учредяване право на строеж срещу
построяване на търговски обекти № 74, том2, рег. № 3044 дело № 233 от 2005 г. на нотариус
Веселин Икономов рег. № 163 на НК; заверено копие от схема № 6585/16.11.2010 г. на
самостоятелен обект в сграда с идентификатор 51809.504.1972.1.1; заверено копие от
заповед № ЗЦУ 1149/25.08.2020 г. на ЦУ НАП София;
Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът направи
следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима - подадена е в рамките на преклузивния срок по
чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от надлежна страна /лице, което е санкционирано/. Разгледана по
същество, жалбата е неоснователна, по следните съображения:
В хода на административно наказателното производство не са били допуснати
съществени процесуални нарушения. Съставен е акт за установяване на административно
нарушение, който формално отговаря на изискванията на чл.42 ЗАНН. В инструктивния
срок е следвало произнасяне на административно наказващия орган по въпроса за
реализиране на административно наказателната отговорност. Издаденото наказателно
постановление от компетентен орган е съобразено с изискванията за минимално
съдържимото по смисъла на чл.57 ЗАНН. Формулирано е административно обвинение,
което съдържа лимитивно очертан кръг от факти.
Съдът намира, че отразената в акта за установяване на административно нарушение,
респ. в атакуваното наказателно постановление фактическа обстановка се подкрепя изцяло
от събраните в хода на административното производство писмени и гласни доказателства.
Свидетелите Л. и К. – свидетели при констатиране на нарушението и при съставянето на
акта са категорични, че при проверката е установено, че продавача в търговския обект е
маркирал продажбата в данъчна група „Г“ с начислен 9% ДДС, вместо в данъчна група „Б“
с начислен 20% ДДС.
В този смисъл съдът счита за безспорно установено по делото извършеното
нарушение, че вместо маркирана продажба в група Б е маркирана в грапа „Г“ с 9% начислен
ДДС. Това обстоятелство беше потвърдено и от свидетеля на жалбоподателя – Дочка
Христова.
Съдът кредитира показанията на свидетелите, тъй като същите кореспондират с
представения по делото протокол за извършена проверка серия АА № 0049079, видно от
който на 29.10.2020 г. в 12.09 часа на адрес: гр. Нова Загора, ул. „Петко Енев“ № 57 е била
извършена проверка по спазване на данъчното и осигурително законодателство, във връзка с
възложена резолюция в търговски обект Бърза закуска „Аладин Фуудс“ ЕИК *********.
Преди легитимация на контролните органи била извършена контролна покупка на храна
приготвена за дома,. За извършеното плащане е издаден фискален касов бон № 0296209
0131/29.10.2020 г., видно от който продажбата е маркирана в данъчна група „Г“ с начислен
9% ДДС, вместо в данъчна група „Б“ с начислен 20% ДДС.
Съдът не възприема тезата на представителя на жалбоподателя, че деянието съдържа
всички предпоставки на чл.28 от ЗАНН и следва наказателното постановление да бъде
отменено като незаконосъобразно поради маловажност, тъй като се касае за формална
разпоредба, за нарушение на закона.
При индивидуализиране на наказанието административно наказващият орган е отчел
всичките смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства, съобразил се е с правната норма
на чл. 12 от ЗАНН, както и с тази на чл. 27 от ЗАНН..Наложеното наказание е съразмерно на
извършеното нарушение.
При цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление, съдът не
констатира съществени нарушения в производството по установяване на
административното
3
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 550427-F578011/16.04.2021 г. на
Началник отдел „Оперативни дейности“-Бургас в Централно управление на Национална
агенция за приходите, съгласно заповед на изпълнителния директор на НАП за
упълномощаване на АНО № ЗЦУ-1149/25.08.2020 г., с което на „АЛАДИН ФУУДС“ ООД, с
ЕИК ********* и адрес: гр. София, ж.к. „Люлин“, бул. „Европа“ № 119, представлявано от
К. АЛ Х. с ЕГН ********** е наложена имуществена санкция в размер на 500.00 лева, за
нарушение състава на чл. 27 ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на Министъра на финансите,
във връзка с чл. 66 ал.2 от ЗДДС, свързани с т. 61 и 62 на Параграф 1 от Допълнителните
разпоредби на ЗДДС, на основание чл. 185 ал.2 от ЗДДС изр. 2, във връзка с чл. 185 ал.1 от
ЗДДС, като правилно и законосъобразно
ОСЪЖДА „АЛАДИН ФУУДС“ ООД, с ЕИК ********* да заплати на Национална
агенция за приходите гр. Бургас направените по делото разноски за юрисконсултско
възнаграждение в размер на 150.00 лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Сливен по реда
на АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Нова Загора: _______________________
4