О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
1459/24.10.2023г.
гр.
Пазарджик
Административен
съд - Пазарджик,
в закрито съдебно заседание, в тричленен състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГЕОРГИ ПЕТРОВ
ЧЛЕНОВЕ: ЕВА ПЕЛОВА
МАРИЯ
ХУБЧЕВА
като разгледа
докладваното от съдия Хубчева адм. дело № 1047 по описа на съда за 2023 год.,
намери за установено следното:
Производството е
по реда на чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс ИК), във връзка с чл. 58 от ИК и
чл. 98, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба
на адв. А.А.А., ЕГН **********, в качеството му на кандидат за общински
съветник за Община Пазарджик от МК „Новото време“, постъпила директно в съда,
срещу Решение № 2679 - МИ от 16.10.2023 год. на Централна избирателна комисия
(ЦИК), с което е оставена без разглеждане жалбата му против Решение № 184 - МИ
от 09.10.2023 год. на ОИК – Пазарджик.
Счита, че
решението е неправилно и моли за неговата отмяна, а при условията на
алтернативност, ако съдът установи, че жалбоподателят няма правен интерес от
оспорването, да се задължи ЦИК да изпрати цялата преписка на Районна
прокуратура – Пазарджик.
С разпореждане №
1998 от 18.10.2023 год. и с Разпореждане № 2023 от 20.10.2023 год. съдът е
оставял без движение жалбата,предвид неизпълнението на административния орган
да изпълнят задължението си по чл. 152, т. 4 от АПК, а в последствие е задължил
Централна избирателна комисия и Общинска избирателна комисия, незабавно да
представят заверено копие от оспорения административен акт, ведно с цялата
административна преписка по издаването му, включително данни за това кога и как
е съобщен оспореният административен акт на жалбоподателя, като се представят
по делото съответните писмени доказателства. В изпълнение на съдебните актове
на съда от ОИК – Пазарджик и от ЦИК е постъпила административната преписка.
Ответната страна
- Общинска избирателна комисия – Пазарджик не изразява становище по жалбата. По
делото е постъпило писмено становище от Централна избирателна комисия за
оставяне без разглеждане на жалбата на осн. чл. 88 от ИК, във връзка с чл. 98,
ал. 2 от АПК, тъй като с обжалваното решение е отхвърлена жалбата на А.А.,
поради което на оспорване подлежи първоначалният административен акт, а именно
Решение № 184-МИ от 09.10.2023 год. на ОИК - Пазарджик.
Административен
съд - Пазарджик, в настоящия тричленен съдебен състав, намира, че жалбата депозирана
срещу решението ЦИК, но предвид разпоредбата на чл. 98, ал. 2 от АПК, предмет
на разглеждане от съда е първоначално издаденият акт - Решение № 184-МИ от
09.10.2023 год. на ОИК – Пазарджик. Жалбата на адв. А.А.А., в качеството му на
кандидат за общински съветник за Община Пазарджик от МК „Новото време, е
процесуално недопустима за разглеждане, по следните съображения:
При разгледаната
жалба, административния орган е осъществил правомощията си по чл. 87 и 88 от ИК,
по заявения в жалбата предмет на оспорване, който е бил подаден от адв. А.А.А.,
в качеството му на кандидат за общински съветник за Община Пазарджик от МК
„Новото време“ с изложени твърдения, че Сдружение с нестопанска цел „Кауза за
Пазарджик“, регистрирано като юридическо лице с нестопанска цел за
осъществяване на общественополезна дейност, извършва предизборна агитация в
полза на кандидата за кмет на гр. Пазарджик от ПП „Земеделски съюз – Александър
Стамболийски“ и я приел за сведение.
В случая и
предвид процесуалното качество на адв. А.А.А., като подател на сигнал пред Общинска
избирателна комисия – Пазарджик за твърдени от него нарушения от страна на
Сдружение с нестопанска цел „Кауза за Пазарджик“, регистрирано като юридическо
лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност,
представляващи предизборна агитация в полза на кандидата за кмет на гр.
Пазарджик от ПП „Земеделски съюз - Александър Стамболийски“, съдът приема, че
жалбоподателят няма правен интерес от съдебното обжалване на процесното
решение.
При липсата на
изрично уредено специално правило в ИК за възможността за обжалване на актовете
на ОИК и ЦИК постановени по сигнал, следва да се имат предвид разпоредбите на
чл. 15, ал. 2 и чл. 109 от АПК, които дават право на всеки гражданин и
организация, без да имат пряк и личен интерес, да подават сигнали, но това
право се ограничава само със сезирането на компетентния административен орган,
но не обосновава наличието на правен интерес тези лица и организации да
оспорват постановените решения по подадения от тях сигнал. Разпоредбата на чл.
124, ал. 2 от АПК предвижда, че решението, постановено по подаден сигнал, не
подлежи на обжалване.
Предвид
изложените съображения, настоящият съдебен състав приема, че жалбата на адв. А.А.А.,
ЕГН **********, в качеството му на кандидат за общински съветник за Община
Пазарджик от МК „Новото време“ срещу Решение № 2679 - МИ от 16.10.2023 год. на ЦИК,
с което е оставена без разглеждане жалбата му против Решение № 184 - МИ от 09.10.2023
год. на ОИК – Пазарджик, като подадена от лице, за което не е налице законоустановен
правен интерес от оспорването, е недопустима и следва да бъде оставена без
разглеждане.
Воден от горното
и на основание чл. 88, ал. 2, във връзка с чл. 58, ал. 3 от ИК и чл. 159, т. 4
от АПК, Административен съд – Пазарджик, в настоящия тричленен състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на адв.
А.А.А., ЕГН **********, в качеството му на кандидат за общински съветник за
Община Пазарджик от МК „Новото време“, срещу Решение № 2679 - МИ от 16.10.2023
год. на Централна избирателна комисия, с което е оставена без разглеждане
жалбата му против Решение № 184 - МИ от 09.10.2023 год. на Общинска избирателна
комисия – Пазарджик, с което е приет подадения от него сигнал за сведение.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1047 от
2023 год. по описа на Административен съд – Пазарджик, тричленен състав.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд, в
3-дневен срок от съобщаването му.
Препис от определението
да се изпрати на страните по реда на чл. 138 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/
1./П/
2./П/