Определение по дело №351/2022 на Административен съд - Враца

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 268

гр. Враца, 10.06.2022 г.

 

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА, VI-ти състав, в закрито заседание на 10.06.2022г. /десети  юни две  хиляди  двадесет  и  втора  година/ в състав:

 

АДМ. СЪДИЯ:  ТАТЯНА КОЦЕВА

       

като разгледа докладваното от съдията  адм. дело № 351 по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е образувано по жалба на   Г.В.В.,*** против ЗАПОВЕД № Л-533/24.02.2022г. на Началника на З.-*** за налагане на дисциплинарно наказание на основание чл.101,т.2 ЗИНЗС „***“.

 С определение №5349/02.06.2022г., постановено по адм. дело № 4025/2022г. на ВАС-София  е  определено, че компетентен да се произнесе по жалбата на Г.В. срещу горепосочената заповед е АдмС-Враца и делото е изпратено за разглеждане от същия съд. 

Първоначално производството по оспорената заповед е образувано пред  АдмС-Плевен- адм.дело №295/2022г., като производството по делото е прекратено с определение  от  №726/20.04.2022г. и е изпратено на ВАС за определяне на друг съд, който да разгледа  делото.

 Съдът след като се запозна със съдържанието на жалбата и приложимото право, приема, че жалбата не му е подведомствена за разглеждане.

 С  оспорената заповед  № Л-533/24.02.2022г. на Началника на З.-*** е наложено на Г.В.  В. дисциплинарно наказание на основание чл.101,т.2 ЗИНЗС „***“.

          С разпоредбите на чл.110 и чл.111 ЗИНЗС са предвидени възможностите за оспорване на заповедите на налагане на дисциплинарни наказания, като са  разграничени съобразно наложеното наказание. В  чл.110, ал.1 ЗИНЗС е посочено, че заповедите за дисциплинарно наказание, издадени от началниците на затворнически общежития и на поправителни домове, се обжалват пред началника на затвора. Заповедите, издадени от началника на затвора/каквато е процесната/, подлежат на обжалване пред главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", а в случаите по чл. 104, ал. 3 – пред министъра на правосъдието. Заповедите се обжалват в 7-дневен срок от запознаване на лишения от свобода със заповедта. Съгласно чл.110, ал.2 ЗИНЗС жалбата по ал. 1 се подава чрез органа, наложил дисциплинарното наказание. Подадената след срока жалба се връща на подателя срещу разписка и се оставя без разглеждане.

          Правомощието на компетентния орган е да се произнесе по жалбата с мотивирано решение, с което да отмени заповедта, да отхвърли жалбата и потвърди оспорената заповед или да отмени заповедта и върне преписката на органа, издал заповедта, с допълнителни указания –чл.110, ал.5 ЗИНЗС.

          Съгласно чл.111, ал.1 ЗИНЗС "заповедта за дисциплинарно наказание „***“ подлежи на оспорване пред административния съд по местоизпълнение на наказанието в тридневен срок от обявяването“, тоест  законодателят изрично е изключил съдебния контрол върху заповедите за налагане на дисциплинарно наказание, от вида на процесното.

С оглед изложеното и при съобразяване с предвидената в разпоредбата на  чл.111 ЗИНЗС възможност за оспорване пред съд само на заповедта за налагане на дисциплинарно наказание "***", следва да се направи изводът, че по отношение на останалите дисциплинарни наказания е предвидено само административно обжалване на заповедите, но не и съдебно такова. Законът не предвижда възможност за съдебен контрол на дисциплинарните наказания по  чл.101,т.1- т.6 ЗИНЗС. Такава възможност е предвидена единствено за наложено наказание "***", предвидено в  чл.101,т.7-8 ЗИНЗС.

В конкретния случай, по аргумент от чл.110, ал.1 ЗИНЗС, директора на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията" към Министерство на правосъдието е компетентен да разгледа жалбата срещу заповедта на Началника на З. ***, вкл. и допустимостта на същата. От данните е видно, че такъв контрол не е проведен, както и не са налице твърдения в тази насока.

          Предвид горното, жалбата е недопустима и съдът следва да я остави без разглеждане, като я изпрати за произнасяне на компетентния орган Главния директор на ГД "Изпълнение на наказанията".

          Водим от горното и на основание  чл.110 ЗИНЗС вр. чл.130, ал.4 АПК, Съдът

 

                                 О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Г.В.В.,*** против ЗАПОВЕД № Л-533/24.02.2022г. на Началника на З.-*** за налагане на дисциплинарно наказание на основание чл.101,т.2 ЗИНЗС „***“.

         ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело №351/2022 г. на АдмС-Враца.

         ИЗПРАЩА жалбата за произнасяне по административен ред на Главния директор на ГД "Изпълнение на наказанията".

         Определението може да бъде обжалвано с частна жалба в 7- дневен срок от съобщаването му пред тричленен състав на АдмС-Враца  по  реда на чл.111, ал.8 ЗИНЗС.

 

                                                             АДМ. СЪДИЯ: