O П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 424
гр.Монтана, 21.10.2022 год.
Административен съд - Монтана административно
наказателен състав в закрито заседание на двадесет и първи октомври през две
хиляди двадесет и втора година в тричленен състав,
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Бисерка Бойчева
като разгледа докладваното от съдия
Камарашка касационно административно наказателно дело №426/2022г. по описа на Административен съд - Монтана, взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл. 70-73 от ЗАНН
Образувано е по жалба по
същество представляваща искане от Г.В.Л. *** за възобновяване на
административнонаказателното производство по наказателно постановление №
21-0996-002384 от 27.09.2021г., издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ при
ОД на МВР – Монтана, връчено му на 07.10.2021г. и за отмяна на същото.
В искането се твърди, че е
налице основание по чл.70,
ал.2, т.3 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното
производство, тъй като с влязлата в законна сила присъда имаща характера на
Определение за одобряване на постигнато споразумение Г.Л. е осъден за
управление на МПС след употреба на наркотични вещества установени при извършена
съдебна химикотоксилогична експертиза на ВМА гр.София. Определението е влязло в
законна сила по НОХД №1407/2021г. по описа на Районен съд – Монтана на
17.12.2021г.
Моли да бъде възобновено
административнонаказателното производство, като бъде отменено НП.
Съдът, при преценка на
допустимостта на искането, намира същото за недопустимо поради следното:
С измененията в ЗАНН с ДВ,
бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021г., искане за възобновяване на
административнонаказателното производство може да направи и лицето, по
отношение на което е издаден актът по чл.
70, ал. 1 ЗАНН, съгласно чл.
72, ал. 1, т. 2 ЗАНН.
Правните норми от раздел
VIII на Глава трета от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН),
с редакция ДВ бр.
109/2020 г., в сила от 23.12.2021 г., са процесуални норми. Те регламентират
предмета, основанията, легитимираните лица, преклузивните срокове, компетентния
съд и процесуалните правила за разглеждане на искания за възобновяване на
административно-наказателните производства по издаване на актовете по чл.
70, ал. 1. Принцип в правото е действието на новите нормативни разпоредби
занапред, освен ако с приемането им не е предвидено обратното им действие.
Обратно действие (обратна сила) е налице, когато една обща правна норма
преурежда правните последици от факти, който са се реализирали преди нейното
влизане в сила.
В случая искането за
възобновяване до административния съд е подадено при действието на посочената
законова редакция, но с него се иска възобновяване на акт, издаден преди
изменението на ЗАНН,
на основание, възникнало също преди това изменение. Посоченото означава, че с
искането за възобновяване, на практика, се иска прилагане на процесуалните норми,
в посочената им редакция, по отношение на факти, възникнали преди влизането в
сила на законовото изменение. Следователно, с искането се иска обратно действие
на закона, което е недопустимо поради процесуалния характер на нормите и
липсата в реходните и заключителни разпоредби на ЗАНН на такова действие на
разпоредбите, поради което приключилите към 23.12.2021 г. производства не
подлежат на възобновяване на основанията и по реда на измененията и
производството по делото като недопустимо следва да се прекрати./ в този см.
е Определение по адм. дело №4436/2022г.
по описа на ВАС седмо отделение/
За
прецизност следва да се отбележи и че по заявеното основание на чл.70, ал.2,т.3
от ЗАНН за възобновяване на административно наказателното производство и предвид
твърдението в жалбата, че за НП е узнал на 11.07.2022г., то е изтекъл и
преклузивния едномесечния срок предвиден в чл.71, ал.1,т.2 от ЗАНН.
Предвид гореизложеното настоящият касационен
състав на Административен съд Монтана
О
П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Г.В.Л. *** за
възобновяване на административнонаказателното производство по наказателно
постановление № 21-0996-002384 от 27.09.2021г., издадено от Началник сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР – Монтана и за отмяна на същото.
ПРЕКРАТЯВА производството по КАНД №426/2022г. по описа на Административен съд - Монтана.
Определението може да се
обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от
съобщението на страните.
На основание чл.138, ал.3 от АПК
препис от решението да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: