Решение по дело №280/2023 на Административен съд - Видин

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63в от ЗАНН, във връзка с гл.ХІІ от АПК, подадена от Директор на РДГ Берковица, против решение № 268/07.07.2023 г., постановено по АНД № 517/2023 г. по описа на Районен съд Видин, с което е отменено наказателно постановление (НП) № 309/23.03.2023 г. на директор на РДГ-Берковица, с което на ответника по касация М.Д.Н. е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300,00 лева, на основание чл.257, ал.1, т.2 от ЗГ, във връзка с чл.15, ал.1, т.1 от Наредба № 1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии (НКОГТ), във връзка с т.11.7.2 от Заповед № ЗАП-1019/17.11.2021 г. на изпълнителен директор на ИАГ, за извършено административно нарушение по чл.15, ал.1, т.1 от Наредба № 1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, във връзка с т.11.7.2 от Заповед № ЗАП-1019/17.11.2021 г. на изпълнителен директор на ИАГ.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е незаконосъобразно, сочи се че Н. е осъществила изпълнителното деяние, както и че не е налице „маловажен случай“. Иска се решението на ВРС да бъде отменено и да се постанови ново, с което да се потвърди НП.

Ответникът по касация, редовно уведомен, не изпраща процесуален представител и не взема становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава становище, че жалбата е неоснователна.

 

По делото е установена следната фактическа обстановка: Н. е издала превозен билет /ПБ/ за транспортиране на дървесина № П738/00П8/08022023/112050-96МВЕ6 от 08.02.2023 г. в размер на 4.00 пр.м3 дърва за огрев от дървесен вид цер, като за основание на издаването му са посочени предходни превозни билети /първични/, по които количеството дървесина от дървесен вид цер вече е била транспортирана от мястото на доставка посочено в предходните /първичните/ превозни билети с други превозни билети. Нарушението е извършено на 08.02.2023 г. и е открито на 21.02.2023 г. - мястото на издаване на превозен билет № П738/00П8/08022023/112050-96МВЕ6 от 08.02.2023 г. с географски координати : географска ширина 43.78222146 и географска дължина 22.713015, землище с. Вълчек, общ. Макреш, обл. Видин.

Въз основа на констатациите бил съставен АУАН, впоследствие и процесното НП.

 При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното: касационната жалба е подадена в установения в чл.211, ал.1 от АПК срок и от субект, който има интерес от обжалването, поради което е допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

Правилно съставът на ВРС приел, че в хода на административно наказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуални норми, както и на приложимото материално право. Посочената като нарушена разпоредба от Заповед № ЗАП-1019/17.11.2021 г. на изпълнителен директор на ИАГ по същество не е нормативен акт и не може да послужи като основание за ангажиране на отговорността на ответника по реда на чл.257, ал.1, т.2 от ЗГ.

Доколкото в чл.15, ал.1, т.1 от НКОГТ са посочени и заповедите за определяне на съответния образец, следва да се има предвид, че по отношение цитираната в АУАН и НП Заповед № ЗАП-1019/17.11.2021 г. по преписката и пред ВРС не са ангажирани доказателства, че е публикувана в ДВ (съобразно изискванията по чл.78, ал.2 от АПК), респ. че по някакъв друг начин е доведена до знанието на уличеното лице. Касае се за вътрешноведомствен акт, който не би могъл да обоснове реализиране на административнонаказателната отговорност на ответника по касация при липсата на доказателства за запознаването му с нея преди момента на извършване на процесното деяние.

Обсъдени са всички доказателства по делото и АС Видин не е необходимо да ги приповтаря. За да достигне до изводите в решението си съдът е подложил на задълбочен съвкупен анализ приобщените писмени и гласни доказателства, като на основание чл. 221, ал. 2, изр. 2 от АПК касационната инстанция препраща към мотивите на предходния състав. С касационната жалба не се навеждат нови основания, които да не са коментирани от решаващия състав на РС – Видин, поради което съображенията по наведените и в двете инстанции възражения, с които те са приети за неоснователни, не следва да се преповтарят.

С оглед горните съображения, Административен съд Видин намира, че решението на РС – Видин е правилно и следва да бъде оставено в сила, НП като незаконосъобразно правилно е отменено.

Разноски в производството не са искани от ответника, поради което не следва да се присъждат.

Водим от горното и на основание чл.63в от ЗАНН във вр. с чл.208 АПК, Административен съд – Видин

 

                                         Р Е Ш И:

 

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 268/07.07.2023 г., постановено по АНД № 517/2023 г. по описа на Районен съд Видин, с което е отменено наказателно постановление (НП) № 309/23.03.2023 г. на директор на РДГ-Берковица, с което на ответника по касация М.Д.Н. е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300,00 лева, на основание чл.257, ал.1, т.2 от ЗГ, във връзка с чл.15, ал.1, т.1 от Наредба № 1/30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии (НКОГТ), във връзка с т.11.7.2 от Заповед № ЗАП-1019/17.11.2021 г. на изпълнителен директор на ИАГ.

Решението не подлежи на обжалване.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                   ЧЛЕНОВЕ:1.

 

                                                                                   2.