РЕШЕНИЕ
№ 28
гр. Карлово, 17.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, І-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Анна Г. Георгиева
при участието на секретаря Маргарита Ст. Тянчева
като разгледа докладваното от Анна Г. Г.а Административно наказателно
дело № 20225320200511 по описа за 2022 година
За да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
С наказателно постановление № 21-0281-000988 от 14.09.2021 г. на
Началник група при РУ- Карлово към ОД на МВР Пловдив, на С. Г. Д., ЕГН
**********, от гр. С., П. област, Комплекс „С.“ ***, вх.****** са наложени
административни наказания на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП- глоба в
размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца,
за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП, на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от
ЗДвП- глоба в размер на 10 лв., за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП, и на
основание чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20 лв., за нарушение на чл.190
ал.3 от ЗДвП. С посоченото наказателно постановление са отнети и 10
контролни точки на основание Наредба № Із-2539 на МВР.
Недоволен от наказателното постановление е останал жалбоподателят и
го обжалва, като с жалбата прави искане за отмяната му като
незаконосъобразно и необосновано. Излага доводи.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, явява се лично. Поддържа
жалбата. Излага доводи за незаконосъобразно, необоснованост и
неправилност на атакуваното наказателно постановление и пледира за
отмяната му.
Органът, издал наказателното постановление, редовно призован, не
изпраща представител. В приложено по делото писмено становище излага
1
доводи за правилност и законосъобразност на атакуваното наказателно
постановление. Иска от съда да го остави в сила.
Съдът, като прецени процесуалните предпоставки за допустимост,
обсъди събраните по делото доказателства и взе предвид доводите на
страните, намери за установено от фактическа страна следното:
Жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол акт,
поради което е допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Разгледана от съда е частично основателна.
След като обсъди събраните по делото гласни доказателства чрез
показанията на разпитаните в качеството на свидетел полицейски служител
Н. като актосъставител и В. като свидетел по акта и очевидец при
установяване на нарушението и приобщените писмени доказателства-
наказателно постановление № 21-0281-000988 от 14.09.2021 г., разписка за
връчването му, АУАН серия АА, бл. № 980010 от 20.04.2021 г.,
постановление от 11.08.2021 г. за отказ да се образува досъдебно
производство, писмо до РУ- Карлово, справка за нарушител/водач, заповед
№ 8121з- 515/14.05.2018 г., заповед № 317з-1684/21.03.2019 г., заповед №
8121з-825/19.07.2019 г., заповед № 8121К-14578/31.12.2019 г., заповед №
8121К-14581/31.12.2019 г., справки от ОДМВР- Пловдив, Сектор „Пътна
полиция“, съдът намира за установено следното:
На 20.04.2021 г., около 11,45 часа, полицейските служители при РУ-
Карлово Н. и В. осъществявали служебните си задължения в гр. С..
Пътувайки по ул. „Й.Н.“ в града, в посочения час и дата, забелязали движещ
се автомобил „БМВ Х3“, който нямал предна регистрационна табела. След
като се разминали с автомобила полицейските служители констатирали, че
липсвала и задна регистрационна табела. Поради установеното спрели
автомобила, който бил управляван от жалбоподателя Д., като на предна дясна
седалка се возило и друго лице. При извършената проверка в ОДЧ при РУ-
Карлово по номер на рама на автомобила било установено, че същият не е
регистриран. Жалбоподателят обяснил първоначално, че се возил заедно със
свой познат, за да му покаже новия автомобил, за който майка му отишла до
гр. П., за да вземе транзитни номера. Впоследствие променил версията си,
заявявайки, че само местил автомобила от едно място на друго, тъй като бил
стоварен пред входа на блока, в който живеел и пречил. Тъй като мястото, на
което бил спрян жалбоподателя било отдалечено /през два блока/ от
жилищния блок, в който живеел, полицейските служители преценили, че
същият е извършил нарушение на разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП. При
извършената проверка Д. не представил на полицейските служители
контролния талон към СУМПС, както и било установено, че не заплатил в
срок шест глоби за нарушения по ЗДвП.
За констатираното оправомощеният, съгласно заповед № 317з-
1684/21.03.2019 г., полицейски служител Н. съставил спрямо жалбоподателя
Д. процесния АУАН, с който приел, че последният е извършил нарушения на
2
чл.140 ал.1 от ЗДвП, чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП и чл.190 ал.3 от ЗДвП, тъй като
на 20.04.2021 г., около 11,45 часа, в гр. С., на ул. „Й.Н.“, до детска градина
„Приказен свят“, с посока на движение от юг към север, като водач на лек
автомобил „БМВ Х3“, управлявал посочения лек автомобил с № на рамата
********, който не бил регистриран по надлежния ред и нямал поставени
регистрационни табели на определените за това места. Не носил контролен
талон. Водачът управлявал с неплатени глоби в размер на 60 лв.
Така съставеният АУАН бил подписан от жалбоподателя без
възражения, като същият получил препис от него.
Същият бил изпратен на РП за преценка относно извършено
престъпление по 345 ал.2 от НК, като проверката приключила с отказ на
прокурора от 11.08.2021 г. да образува досъдебно производство, поради
незначителност на деянието като престъпление. Материалите по преписката
били изпратени на РУ за преценка досежно налагане на административно
наказание.
Въз основа на така съставения АУАН, на 14.09.2021 г. било издадено
атакуваното наказателно постановление, с което при идентични с акта
обстоятелства по нарушението, дата и място на извършването му и
индивидуализация на извършителя, на Д. били наложени административни
наказания на основание на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП- глоба в
размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца,
за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП, на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от
ЗДвП- глоба в размер на 10 лв., за нарушение на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП, и на
основание чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20 лв., за нарушение на чл.190
ал.3 от ЗДвП, както и били отнети и 10 контролни точки на основание
Наредба № Із-2539 на МВР.
Наказателното постановление било връчено на жалбоподателя на
09.09.2022 г., а жалбата срещу него депозирана на 16.09.2022 г.
Съгласно приетата по делото справка от ОДМВР- Пловдив, Сектор
„Пътна полиция“ за процесния лек автомобил са били издадени транзитни
номера на името на Ваня Тодорова Д.а на 20.04.2021 г. в 12,53 часа.
Съгласно приетата по делото справка за нарушител/водач се установява,
че жалбоподателят Дунчев е имал към инкриминираната дата неплатени
глоби по наказателно постановление № 20-0281-000682/24.07.2020 г. и по
фишове с №№ Х/252721/08.07.2020 г., GT/282337/15.08.2020 г.,
GT/447333/19.09.2020 г. и Х/404826/21.02.2021 г., всички в общ размер 80 лв.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните
изводи от правна страна:
По отношение на нарушенията по чл.140 ал.1 от ЗДвП, за което е
наложено наказание на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП и по чл.100 ал.1
т.1 от ЗДвП, за което е наложено наказание на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2
от ЗДвП, съдът намира, че при издаването на наказателното постановление в
посочената част не е допуснато съществено процесуално нарушение, което да
3
налага неговата отмяна. Актът за установяване на административно
нарушение съдържа всички изискуеми от чл.42 от ЗАНН реквизити, а
наказателното постановление- тези по чл.57 от ЗАНН, издадени са в
изискуемата от закона форма и от оправомощени длъжностни лица в рамките
на тяхната компетентност. Дадено е ясно, точно, обстойно и коректно
описание на нарушенията, и на обстоятелствата по извършването им, налице е
посочване на датата и мястото на извършване на нарушенията, правната
квалификация на същите и приложимите санкционни норми, размера на
наложените наказания глоба, както и лишаване от право да управлява МПС.
Индивидуализиран е нарушителят. Спазени са сроковете по чл.34 от ЗАНН.
Тъй като акта се явява редовен от процесуална страна досежно
посочените по- горе нарушения, то същия се ползва и от презумптивна
доказателствена сила, съобразно чл.189 ал.2 от ЗДвП. Отразените в него
констатации досежно нарушенията по чл.140 ал.1 от ЗДвП и чл.100 ал.1 т.1 от
ЗДвП се установяват по безспорен и категоричен начин, както от писмените
доказателства по делото- справки от ОДМВР- Пловдив, така и от показанията
на разпитаните по делото свидетели- Н. и В.. Безспорно е установено, че при
извършената проверка на процесната дата управлявания от жалбоподателя
автомобил е бил без поставени регистрационни табели и нерегистриран.
Транзитна регистрация на същия е извършена около час и половина след
извършване на проверката от полицейските служители Н. и В.. Освен от
обективна страна деянието по чл.140 ал.1 от ЗДвП е доказано и от субективна
страна. Жалбоподателят е бил наясно, че управлявания от него автомобил е
бил нерегистриран, вкл. с непоставени на определените за това места
регистрационни табели, но въпреки това го е привел в движение, за да го
покаже на своя познат. Изложената впоследствие версия от жалбоподателя,
че го е премествал, тъй като пречил пред входа на блока, където бил паркиран
се явява защитна версия за Д., доколкото се установи от показанията на
полицейските служители, че улицата, на която е спрян автомобила за
проверка се намира на достатъчно отдалечено разстояние от жилищния блок,
където лицето живее, така че да обоснове единствено и само преместването
му, с цел да не пречи. Що се отнася до обстоятелството, че при извършената
проверка Д. не е представил контролен талон към СУМПС, същото не се
оспорва от жалбоподателя и не е опровергано от събраните по делото
доказателства.
По изложените мотиви, съдът намира, че жалбоподателят Д. е
осъществил от обективна и субективна страна нарушение на разпоредбата на
чл.140 ал.1 от ЗдВП, съгласно което „по пътищата, отворени за обществено
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места“, както и на разпоредбата на чл.100 ал.1 т.1 от
ЗДвП, съгласно която водачът на МПС е длъжен да носи контролен талон към
СУМПС.
Наказващия орган е приложил относимата към нарушението по чл.100
4
ал.1 т.1 от ЗДвП санкционна норма на чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП, като е
наложил глоба в предвидения фиксиран размер от 10 лв. Приложена е и
относимата към нарушението по чл.140 ал.1 от ЗДвП санкционна норма на
чл.175 ал.1 пр.1 от ЗДвП, като е наложено наказание в предвидения от закона
минимален размер, а именно глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от шест месеца. Съдът намира така определените по
вид и размер наказания за съобразени с изискванията на чл.27 ал.2 от ЗАНН.
Не са налице основанията за приложение на чл.28 от ЗАНН. По делото
не се установиха обстоятелства, които да обосновават по- ниска степен на
обществена опасност от обичайната за нарушения от вида на процесните.
Касае се за две нарушения, като забраната за движение на нерегистрирани
МПС е изрична, тъй като е свързана с възможността за индивидуализацията
им. От друга страна, жалбоподателят за краткия срок, в който притежава
СУМПС /от 18.09.2020 г./ има регистрирани значителен брой нарушения на
правилата за движението по пътищата, които обстоятелства не могат да
обосноват личността му като такава с незначителна степен на обществена
опасност.
Във връзка с наложеното на жалбоподателя наказание на основание
чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП са отнети правилно и 10 контролни точки с
атакуваното наказателно постановление, съобразно разпоредбата на чл.6 ал.1
т.5 от Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. за определяне максималния размер
на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им,
списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни
точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно
допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение
за провеждане на допълнително обучение, в сила от 23.03.2018 г.
По изложените по- горе мотиви съдът намира атакуваното наказателно
постановление в частта му относно нарушенията по чл.140 ал.1 от ЗДвП, за
което е наложено наказание на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП и са
отнети 10 контролни точки и по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП, за което е наложено
наказание на основание чл.183 ал.1 т.1 от ЗДвП за законосъобразно и
правилно, поради което следва в тази му част да бъде потвърдено.
Що се отнася до нарушението на чл.190 ал.3 от ЗДвП, за което е
наложено наказание на основание чл.185 от ЗДвП, съдът намира, че същото е
издадено при допуснато нарушение на процесуалните правила, касаещи
задължителното му съдържание, съгласно изискванията на чл.57 ал.1 т.5 от
ЗАНН. Разпоредбата на чл.190 ал.3 от ЗДвП предписва задължение
наложеното наказание „глоба“ да се заплаща в едномесечен срок от влизането
в сила на наказателното постановление, електронен фиш или съдебното
решение или определение на съда при обжалване. В частта на процесния
АУАН и издаденото въз основа на него наказателно постановление относно
визираното нарушение липсват посочени наказателните постановления и/или
фишове, влезли в сила, за които е прието, че наложените глоби не са
5
заплатени, доколкото към инкриминираната дата спрямо жалбоподателя са
налични едно наказателно постановление за глоба в размер на 20 лева и
четири фиша, с незаплатени глоби на обща стойност 60 лева. При това
положение неясна остава волята на контролния и административно-
наказващия орган за неплащането на кои точно глоби е наказал
жалбоподателя. Посоченото съдът намира за нарушение на императивното
изискване за посочване на всички обстоятелства касателно вмененото във
вина нарушение и основание за отмяна на атакуваното наказателно
постановление в посочената част като незаконосъобразно.
Ето защо и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 21-0281-000988 от
14.09.2021 г. на Началник група при РУ- Карлово към ОД на МВР Пловдив, в
частта му с която на С. Г. Д., ЕГН **********, от гр. С., П. област, Комплекс
„С.“ ***, вх.****** е наложено административно наказание на основание
чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП- глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца и са отнети 10 контролни точки на
основание Наредба № Із-2539 на МВР, за нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП,
както и е наложено на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДвП-
административно наказание глоба в размер на 10 лв., за нарушение на чл.100
ал.1 т.1 от ЗДвП.
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-0281-000988 от 14.09.2021
г. на Началник група при РУ- Карлово към ОД на МВР Пловдив, в частта му с
която на С. Г. Д., ЕГН **********, от гр. С., П. област, Комплекс „С.“ ***,
вх.****** е наложено административно наказание на основание на основание
чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20 лв., за нарушение на чл.190 ал.3 от
ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване от страните в
четиринадесетдневен срок от съобщаването му пред Административен съд гр.
Пловдив.
МТ
Съдия при Районен съд – Карлово: _______________________
6