РЕШЕНИЕ
№ 257
гр. Велико Търново, 06.01.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, трети касационен състав, в съдебно
заседание на тринадесети ноември две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГЕОРГИ ЧЕМШИРОВ
ЧЛЕНОВЕ:ДИАНКА ДАБКОВА
КОНСТАНТИН КАЛЧЕВ
при секретаря С.Ф.
и с участието на прокурора от ВТОП СВЕТЛАНА ИВАНОВА, разгледа докладваното
от съдия Дабкова касационно АНД № 10266/2020 г. по описа на
съда. При това, за да се произнесе съобрази следното:
Касационно производство по реда на чл. 208
и сл. от Административнопроцесуалния кодекс/АПК/, вр. с чл. 63, ал. 1, изр. ІІ
от Закона за административните нарушения и наказания/ЗАНН/.
На проверка е подложено Решение № 336/16.09.2020г.,
постановено по АНД № 195/2020г., с което състав на Районен съд Горна Оряховица
е изменил Наказателно постановление № 19-0268-002035 от
10.01.2020г., издадено от началник сектор при ОД на МВР – Велико Търново, РУ
Горна Оряховица, с което намалява наложените на А.Г.К. с ЕГН **********
наказания, съответно: глобата от 200 на 50 лева, а лишаването от право да
управлява МПС от 4 месеца на един месец.
Така постановеното Решение е обжалвано в
законния срок с касационна жалба, подадена от А.К.. Според касатора решението
на въззивния съд е неправилно поради нарушение на материалния закон.
Нарушението представлява маловажен случай, а РС не отчел това. Както и
обстоятелството, че административнонаказващият орган не е обсъдил възраженията
й в тази връзка. Единствената причина да управлява автомобила без поставени
регистрационни табели е теза да бъдат поставени те в сервиз, т.к. не е имала
възможност да стори това сама или мъжътй, който бил болен по това реме. По тези
съображения моли АСВТ за отмяна на решението на РС и самото НП.
В о.с.з. касаторът не се явява
и не се представлява.
Ответникът по касационната жалба – РУ Г.
Оряховица при ОД на МВР – Велико
Търново, редовно призован не изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура –
Велико Търново дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Счита,
че решението на РС следва да бъде потвърдено като правилно, т.к. е постановено
в съответствие с доказателствата по делото и материалния закон.
Съдът в качеството на касационна инстанция
на основание чл. 218, ал. 2 от АПК служебно провери валидността, допустимостта
и съответствието на решението с материалния закон. Оплакванията в жалбата АСВТ
квалифицира само като такива за неправилно приложение на закона -
касационно основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК, във връзка с чл. 348, ал.
2 от НПК и чл. 63, ал.1, изреч. последно от ЗАНН. Като прецени оплакванията в
жалбата, във връзка с доказателствата по делото, запозна се с доводите на
страните, съдържанието и реквизитите на проверявания съдебен акт, касационната
инстанция приема за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срок от
надлежна страна, участвала в производството пред РС, за която решението е
неблагоприятно, против съдебен акт, подлежащ на касация, пред местно
компетентния съд, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е
НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения по правото:
В хода на въззивното производство са
установени следните факти:
На 19.12.2019год., около 10:15 часа в
община Горна Оряховица на първокщласен път в посока с. Самоводене управлява лек
автомобил МЕРЦЕДЕС Ц 180Д с рег. № *** за временно движение, без поставена
предна и задна регистрационна табела на превозното средство. Нарушението е
установено с АУАН № 2067/19.12.2019г. Квалифицирано е по чл.140, ал.1 от Закона
за движение по пътищата и на основание чл. 175, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложена
глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за 4 месеца.
Въззивният съд извършил дължимата служебна
проверка за законосъобразност. Установил, че не са допуснати съществени
нарушения на процедурата по издаване на НП и не са изтекли сроковете по чл.34
от ЗАНН. Приетите писмени и гласни доказателства по делото подкрепят обвинението
за осъществено нарушения с посочената квалификация. Като разгледал възраженията
в жалбата преценил, че нарушението не притежава признаците на маловажност по
чл.28 от ЗАНН. Същото е такова на формално извършване и не разкрива обществена
опасност по-ниска от тази на други нарушения от същия вид. Същевременно РС
отчел, че като наложил максималните размери на предвидените наказания, АНО не е
извършил правилна индивидуализация на размера на наказанията, които според
закона се налагат кумулативно. В тази връзка преценил, че редуцирането на всяко
от наказанията към законовия миниму е съответно назаконовата цел по чл.12 от ЗАНН и изменил НП по посочения начин.
При касационния контрол се установи, че
решението на РС е постановено при изяснена фактическа обстановка, въз основа на
задълбочен и всестранен анализ на събраните доказателства и след мотивирано
обсъждане на всички заявени възражения. Констатациите по фактите съответстват
на събраните по предвидения процесуален ред гласни и писмени доказателства, а
изводите на въззивния съд са правно издържани. Не са допуснати
съдопроизводствени нарушения и законът е приложен правилно. Настоящият
касационен съдебен състав възприема установената от районния съд фактическа
обстановка и споделя решаващия правен извод на състава на Районен съд Горна
Оряховица. Поради изложеното и доколкото с касационната жалба се преповтарят
оплакванията срещу НП, заявени пред районния съд, изводите на същия по фактите
и правото не следва да се преповтарят по аргумент от чл. 221, ал. 2 от АПК.
Въпреки това за прецизност ще бъде посочено следното:
Правилно е прието от РС, че посочените в
жалбата обстоятелства за заболяване на съпруга и невъзможност сама касаторката
да постави табелите не са такива, които определят по-ниска обществена опасност
на деянието, което всъщност е умишлено, а липсата на вредни последици по
принцип е присъщо на формалните нарушения. Същите тези причини, които РС е
отчел са му послужили да направи преценка, че
наложеното на К. наказания са твърде сурови, т.к. изтъкнатите в жалбата
причини свидетелстват за по-ниска обществена опасност на самия деец. Обосновано
и правилно в тази връзка ГОРС е преценил, че предупредително и възпитателно
върху същата ще въздействат наказанията, в размера на предвидения в закона
максимум.
По изложените мотиви, настоящата инстанция
не намери основания за касиране на решението. Съответен на доказателствата и
закона е изводът на РС за изменение на наложениете наказания към техния законов
минимум. Касационните оплаквания не са подкрепени от
приложените доказателства, а служебната проверка на
постановеното от РС решение сочи, че същото е валиден, допустим и
правилен съдебен акт, който следва да бъде оставен в сила.
Мотивиран така и на основание чл.221,
ал.2, предл. първо от АПК, във връзка с чл.63, ал.1, изреч. 2-ро от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 336/16.09.2020
г., постановено по АНД № 195/2020 г. по описа на Районен съд Горна Оряховица.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: