Определение по дело №856/2022 на Административен съд - Бургас

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№   980

      Бургас, 22.06.2022 г.

 

Бургаският административен съд, ХХ-ти състав, в закрито заседание на  двадесет и втори юни две хиляди двадесет и втора година в състав:

        ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХР. ХРИСТОВ

след като разгледа докладваното от съдията адм.д. № 856 по описа за 2022 г. за да се произнесе взе предвид следното:

 

Административното дело е образувано по искова молба от К.К.С.,  ЕГН – **********, понастоящем „задържан под стража“ в Окръжен затвор гр. Бургас, ул. „Индустриална“ № 88, ет. 2, ІІ – ра група „Следствени и подсъдими“, 202 помещение.

В молбата е посочено, че моли да бъде заведено административно дело срещу ГДИН – Затвора Бургас, зароди това, че администрацията на затвора възпрепятства „Правосъдието“, като не му предоставя изискани от него „Служебни книжа“, изпратени до него, чрез администрацията на затвора.

Направено е искане да бъде освободен от заплащане на държавна такса и да му бъде назначен служебен защитник.

Съдът, след като на основание чл. 129, ал. 1 от ГПК извърши проверка на редовността на исковата молба, установи, че същата не отговаря напълно на изискванията на чл. 127, ал. 1 и чл. 128, т. 2 от ГПК. С оглед на това и на основание чл. 129, ал. 2 от ГПК, с Разпореждане № 1982/26.05.2022 г. на ищеца С. е указано в 7-дневен срок от съобщаването да отстрани следните нередовности:

- Да уточни ответник /ГДИН или Затвора – Бургас/ и да формулира петитум като  конкретизира искането си спрямо посочения от него ответник – дали иска да му бъдат предоставени конкретни „съдебни книжа“ и евентуално кои /да ги индивидуализира с издател, дата на издаване, номер на досъдебно производство, наказателно дело, преписка или др./.

- Ако претендира вреди, да посочи техния характер /имуществени, неимуществени/, причина за възникването им и размер, както и да представи съответни доказателства за това. Да обоснове наличието на причинна връзка между настъпването на вредите и евентуалните действия/бездействия, които според него са ги причинили. Да посочи начина и мястото на извършването им, периода на извършване и съответните длъжностни лица, които са ги извършили или са бездействали.

- Във връзка с направеното искане да бъде освободен от държавна такса следва да представи декларация за семейно и материално положение и доказателства относно имущественото му състояние – доходи, движимо и недвижимо имущество и т. н.

Съдът констатира, че по делото е постъпило Уточнение с вх. № 5197/02.06.2022 г., от името на К.С., с което същият заявява, че исковата му молба е подадена срещу Администрацията на Затвора – Бургас. В уточнението е посочено, че искането му е да му бъдат предоставени от администрацията на Затвора – Бургас, всички съдебни книжа /Протоколи от съдебни заседания на ХХІІ – ри състав при РСъд – Бургас по НОХД № 4329/2020-2022 г., решения и постановления на същия, издадени в периода 05.03.2020 г. – 01.06.2022 г. /както и прокурорски преписки, и постановления, издадени по мои жалби срещу трети лица/. Към уточнението е приложена Декларация за материално и граждански състояние, в която се твърди за наличието на три автомобила и за обстоятелството, че ищеца притежава фирма.

След като съдът се запозна със съдържанието на подаденото от ищеца уточнение, е преценил, че дадените на С. указания не са изпълнени в пълнота, поради което и на основание чл. 129, ал. 2 от ГПК, вр. с чл. 204, ал. 5 и чл. 205, ал. 2 от АПК, с разпореждане № 2165/06.06.2022 г. отново е оставил исковата молба без движение и е дал следните указания на ищеца: Да отстрани в 7-дневен срок от получаване на съобщението допуснатите в исковата молба нередовности, както следва:

- На основание чл. 205, ал. 2 от АПК е указал на ищеца, че трябва да предяви иска си за обезщетение срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията /ГДИН/, а не срещу Администрацията на Затвора – Бургас, както е посочил в уточнението си, в случай, че претендира вреди от незаконосъобразен акт, действие или бездействие на орган от администрацията на Затвора – Бургас.

- Ако претендира вреди, да посочи техния характер /имуществени, неимуществени/, причина за възникването им и техния размер, както и да представи съответни доказателства за това. Да обоснове наличието на причинна връзка между настъпването на вредите и евентуалните действия/бездействия, които според него са ги причинили. Да посочи начина и мястото на извършването им, периода на извършване и съответните длъжностни лица, които са ги извършили или са бездействали. Да формулира конкретно искане.

- Във връзка с искането му да бъде освободен от държавна такса и представената с уточнението Декларация за материално и граждански състояние, следва да посочи вида, марката и модела и регистрационните номера на притежаваните от него автомобили и ако е възможно да представи регистрационните им талони. Да посочи вида и Булстат на притежаваната от него фирма. Твърдението за наличие на три автомобила и фирма противоречи с отбелязването в подадената от него декларация, че не  притежава МПС и не упражнява търговска дейност.

- Ако не претендира обезщетение за вреди, следва вреди да посочи длъжностното лице, което отказва да му предостави исканите от него документи и книжа и молбата, с които ги е поискал от съответното лице – копие от молбата, входящ номер и дата на подаването й. Да посочи кога и по какъв начин е поискал да се снабди с тези документи и книжа от съответните институции и да индивидуализира прокурорските преписки, по които се съдържат исканите от него документи – да посочи техните номера и години.

Във връзка с дадените му указания ищецът К.С. е представил допълнително уточнение на искането му, озаглавено „Петитум“ с вх. № 5854/21.06.2022 г., с което отново не е изпълнил в цялост дадените му от съда указания:

С. е заявил, че не претендира получаване на обезщетение, но същевременно в края на молбата си е „предоставил“ на съда да реши срещу кого да бъде насочен искът му, изброявайки няколко институции и длъжностни лица, като въпреки, че твърди, че не желае обезщетение, е „дал“ възможност на съда да определи финансово обезщетение по своя преценка. Не е посочил от какво, респ. от кого са му причинени вреди, както и техния характер и размер. Заявил е, че за него най-важно било да получи книжата и документите съдържащи се в НОХД № 4329/2020 г. по описа на РС – Бургас.

С оглед изложеното съдът намира, че ищецът не е изпълнил дадените му указания в посочения срок, в т.ч. и да представи исканите от съда документи, за да обоснове претенцията си. Отделно от това съдът намира, че не е налице годен административен акт, който да бъде предмет на оспорване в настоящото производство. Исканите от С. документи не изхождат от администрацията на Затвора – Бургас, респ. не е налице задължение от нейна страна за предоставянето им на ищеца, за да се приеме, че е налице бездействие на конкретно длъжностно лице от Затвора – Бургас. Освен това С. изрично че заявил, че в рамките на наказателното производство му е бил назначен служебен защитник, който имайки достъп до съдържанието на НОХД № 4329/2020 г. по описа на РС – Бургас, може да се запознава и получава, респ. да предава на своя подзащитен, съдържащите се в наказателното дело документи.

Предвид декларираните обстоятелства от К.С. и обстоятелството, че същият е задържан под стража, съдът намира, че жалбоподателят отговаря на изискванията за освобождаване от държавна такса, съобразно разпоредбата на чл. 83, ал. 2 от ГПК, тъй като няма достатъчно доходи и спестявания и не притежава лично движимо или недвижимо имущество на значителна стойност, което може да бъде източник на допълнителни такива.

Същевременно съдът намира искането му за предоставяне на безплатна правна помощ за неоснователно, по следните съображения:

Съгласно чл.23 от Закона за правната помощ /ЗПП/ безплатна правна помощ за процесуално представителство по чл. 21, т. 3 от с.з., се предоставя: 1./ случаите, при които по силата на закон задължително се предвижда адвокатска защита, резервен защитник или представителство и 2./ случаите, когато обвиняемият, подсъдимият или страната по наказателно, гражданско или административно дело не разполага със средства за заплащане на адвокат, желае да има такъв и интересите на правосъдието изискват това. Не е налице първата хипотеза, доколкото не е предвидено задължително адвокатско представителство в производството по оспорване на административни актове по реда на чл.145 и сл. от АПК. Освен това от характера на делото и приложените към него доказателства се налага изводът, че не е налице и третата кумулативна предпоставка за предоставяне на правна помощ – „интересите на правосъдието да изискват това“. За да достигне до този извод, съдът съобрази предмета на делото и липсата на фактическа и правна сложност на същото, предвид характера и съдържанието на направеното от С. искане – да му бъдат предоставени документите, съдържащи се в НОХД № 4329/2020 г. по описа на РС – Бургас.

Тъй като ищецът не е изпълнил дадените му от съда указания с разпореждане № 1982/26.05.2022 г. и с разпореждане № 2165/06.06.2022 г., да отстрани установените нередности в исковата молба в съответствие с изискванията на чл. 127, ал. 1 от ГПК и  на основание чл. 129, ал. 3 от ГПК, вр. с пар.1 от ЗР на ЗОДОВ, вр. с чл. 203, ал. 2 от АПК и тъй като не е налице годен за оспорване административен акт, на основание чл. 159, т. 1 от АПК, съдът

 

  О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСВОБОЖДАВА К.К.С. от заплащане на  държавна такса по адм. д. № 856/2022 г. на Административен съд Бургас.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането му, за предоставяне на правна помощ по чл. 21, т. 3 от ЗПП - процесуално представителство по адм. дело № 856/2022 год. по описа на Административен съд гр. Бургас.

ВРЪЩА исковата молба на К.К.С.,  ЕГН – **********, понастоящем „задържан под стража“ в Окръжен затвор гр. Бургас, ул. „Индустриална“ № 88, ет. 2, ІІ – ра група „Следствени и подсъдими“, 202 помещение.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на същия да му бъдат предоставени документите, съдържащи се в НОХД № 4329/2020 г. по описа на РС – Бургас.

ПРЕКРАТЯВА адм. дело № 856 по описа на АдмС-Бургас за 2022 г.

 

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от съобщаването му.

 

СЪДИЯ: