Р Е Ш Е Н И Е  № 260110

 

гр. Сливен, 18.03.2021 год.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, пети състав, в публично заседание на двадесет и шести февруари през две хиляди двадесет и първа година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: АННА ДИМИТРОВА,

 

при съдебен секретар НЕДЕЛИНА БОЖИЛОВА като разгледа докладваното от председателя АНД №  65 по описа за 2021 г. за да се произнесе съобрази:

Производството е образувано по повод жалба от Г.А.Д. против НП № 491508-F531802 от 21.02.2020 г., издадено от Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Бургас в ЦУ на НАП, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 1000 лева за нарушение на чл. 13, ал.2, т.6 от ДОПК. Моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован се явява лично и с процесуален представител, който поддържа жалбата.

В с.з. административно – наказващият орган се представлява от юриск. Дочев, който счита жалбата за неоснователна и моли съд да потвърди НП.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът изведе следната фактическа обстановка:

Жалбоподателят Г.А.Д. е на водач на транспортно средство марка DAF с регистрационен номер Н3763ВР, регистрационен номер на ремарке С5122ЕС. На 04.10.2019 г. с посоченото превозно средство жалбоподателят е превозвал стока с висок фискален риск, по направление Холандия - Република България. На пункт за фискален контрол - ГКПП Русе - Дунав мост е бил упражнен фискален контрол върху тази стока, като проверката е била документирана с протокол за извършена проверка на стоки с висок фискален риск №180601354568_1/04.10.2019г., въз основа на представени първични документи / ЧМР и търговски документ – 3 бр./. В протокола е посочено, че получател на стоката е „ТД МОМЧЕВИ И СИЕ" ООД, с ЕИК по БУЛСТАТ *********, а превозвач е НВ ТРАНС ГРУП с ЕИК по БУЛСТАТ *********. На транспортното средство е поставено техническо средство за контрол - ТСК /обикновено/ с №0361786, а водачът Г.А.Д. е декларирал място на получаване/ разтоварване на стоката - гр. Сливен, ул. „Родопа“ №1-А, очаквани дата и час на разтоварване 04.10.2019 г. - 17:30 ч.

На 04.10.2019 г., при извършена проверка от органи по приходите на декларирания адрес за получаване/разтоварване на стоката, находящ се в гр. Сливен, ул. „Родопа“ №1-А, е било установено, че за времето от 17:50 ч. до 18:46 ч., товарният автомобил превозващ гореописаната стока не  пристигнал на декларирания адрес. Служителите на НАП поискали съдействие от органите на МВР и тяхно присъствие съставили протокол по чл.50 от ДОПК №180601354568_2/04.10.2019 г. за констатираното обстоятелство.

Превозното средство пристигнало на посочения адрес по-късно и било разпечатано от следващата смяна служители на НАП.

На 18.12.2019 г., въз основа на посочения по-горе протокол, в присъствието на жалбоподателя, проверяващите съставили АУАН за нарушение на чл.13, ал.2, т.6 от ДОПК.

Въз основа на съставения акт е издадено и обжалваното НП.

Жалбоподателят оспорва фактическата обстановка по съставения акт и издаденото НП, като твърди, че е доставил стоката, макар и със закъснение, което закъснение е било породено от лоши метеорологични условия. Твърди също, че е съобщил за това закъснение, както и че като цяло е изпълнил задължението си да достави стоката до адреса на получаване.

Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът изведе следните правни изводи:

Жалбата е допустима, подадена в законоустановения срок от лице имащо право на обжалване, а разгледана по същество – основателна.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства безспорно се установи, че на посочената в декларацията дата жалбоподателят е пристигнал на мястото на доставка, превозното средство е било разпечатано и стоката разтоварена. Това обаче не се е състояло в обявения в декларацията час – 17,30 часа, а след 18,46 часа, докогато са изчакали проверяващите. С това същият е изпълнил задължението си по ДОПК. Съгласно разпоредбата на чл.13, ал.2, т.6 от ДОПК при извършване на фискален контрол върху движението на стоки с висок фискален риск водачът на транспортното средство е длъжен да достави превозваната стока на мястото на получаването/разтоварването й, въведено в техническите средства за контрол. Разпоредбата не въвежда задължение водачът да достави стоката в точно определен час. Действително в протокола за извършена проверка от ГКПП Русе – Дунав мост е посочен час на получаване 17,30 часа, въведен съобразно попълнената от самия водач декларация, но този час не е изискване на разпоредбата на ДОПК. Най-вероятно е въведен като ориентир, с оглед задължението на органите на НАП, да са на мястото на доставка и да извършат разпечатване на превозното средство. След като законът не предвижда такова задължение, а само задължение за доставка, което жалбоподателят е изпълнил, то не може да му се вмени във вина нарушение на чл.13, ал.2, т.6 от ДОПК, изразяващо се в това, че на 04.10.2019 г., в качеството си на водач на транспортно средство марка DAF с регистрационен номер Н3763ВР, регистрационен номер на ремарке С5122ЕС, не доставил превозваната от него стока с висок фискален риск, предмет на фискален контрол, на декларирано от него място на получаване/разтоварване на стоката - гр. Сливен, ул. „Родопа“ № 1-А, в заявения час на пристигане - 17:30 ч.

Ето защо издаденото НП се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.   

С оглед изхода на спора, съдът намира, че следва да осъди въззимаевата страна да заплати на жалбоподателя направените в хода на производството разноски в размер на 300.00 лева за адвокатско възнаграждение. Съгласно разпоредбите на чл. 18, ал.2, вр. чл. 7, ал.2, т.1 от Наредба №1 от 09.07.2004 год. на Висшия адвокатски съвет за минималните размери на адвокатските възнаграждения, възнаграждението, което се дължи при интерес до 1000 лева е фиксиран именно на 300.00 лева, поради което искането за разноски следва да се уважи изцяло. 

 

Ръководен от гореизложеното, съдът

 

                                         Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ НП № 491508-F531802 от 21.02.2020 г., издадено от Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Бургас в ЦУ на НАП, с което на Г.А.Д., ЕГН **********, е наложено административно наказание „ГЛОБА”  в размер на 1000 лева за нарушение на чл. 13, ал.2, т. 6 от ДОПК, като  НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА ТД на НАП Бургас ДА ЗАПЛАТИ на Г.А. ДИВИТРОВ сумата от 300.00 лева, представляваща разноски за адвокатско възнаграждение.

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

 

 

                                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ: