Р Е Ш Е Н И Е
№ ___2___
гр. Кубрат, 08.01.2020 г.
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Кубратският районен съд, в публично съдебно заседание на единадесети декември, две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Районен съдия: Диана Петрова – Енева
при секретаря П. Петрова и в присъствието на прокурора ........... , като разгледа докладваното от съдията АНД № 259 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 19-0290-000304/ 01.10.2019 г. на началник група „Охранителна полиция“, РУМВР – Кубрат, при ОДМВР – Разград, оправомощен с Заповед № 330з-465/ 10.03.2016 г. на директора на ОДМВР – Разград, на А.Н.Н., ЕГН ********** ***, е наложено административно наказание: глоба в размер на 400.00 лева, на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ, за извършено на 25.07.2019 г., в 16.47 часа в гр. Кубрат по улица „Н.Й.Вапцаров“, нарушение по същия – управлявал лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № РР 8482 ВА, собственост на Пламен Тодоров от гр. Кубрат, във връзка с чието ползване и управление няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите.
А.Н.Н., ЕГН ********** ***, недоволен от така издаденото НП, го обжалва като незаконосъобразно, постановено при допуснати съществени процесуални нарушения в хода на установяване на нарушението с АУАН, в който извършеното деяние е квалифицирано като нарушение по чл. 638, ал. 3 КЗ, въпреки, че той е собственик на управлявания автомобил, а не негов ползвател, видно от приложения към жалбата договор за покупко-продажба на МПС от 18.06.2015 г., сключен с нот.заверка на подписите на договарялите страни с рег. № 18.06.2015 г. на нотариус С. Садък.
Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител и не ангажира становище по жалбата.
Районна прокуратура – Кубрат, уведомена, не изпраща представител.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, както и посочените в жалбата отменителни основания, намира за установено следното: Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
Установи се по несъмнен начин, че на посочената дата и място жалбоподателят при управление на цитирания лек автомобил, спрян за проверка от контролните органи – Вл. А., работещ на длъжност мл.автоконтрольор в РУ МВР – Кубрат, и св. Ал. А. – полицай ППД, които лично възприели извършването на нарушението, както и обстоятелството, че жалбоподателя управлява МПС, без да има сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите. Посоченото длъжностно лице – мл. автоконтрольор при РУ на МВР – гр. Кубрат, в присъствието на свидетел, констатирал извършването на нарушението, след справка в електронната система на МВР, и издал Акт за установяване на административно нарушение на нарушителя серия ЖА № 47906/ 25.07.2019 год. на РУМВР гр. Кубрат, в който след като описал установеното нарушение и обстоятелствата, при които то е извършено, квалифицирал същото като нарушение по чл. 683, ал. 3 КЗ. Предявил съставения АУАН на водача, който го подписал, вписвайки, че няма възражения по него, и получил връчения му препис. След като в срока за писмени възражения, такива не са депозирани от водача, докладвал съставения акт за произнасяне. По заявеното от жалбоподателя оплакване обяснява, че управляваното от жалбоподателя МПС с рег. № РР 8482 ВА, е регистрирано в масивите на КАТ като собственост на Пламен Тодоров от гр. Кубрат, в хода на проверката водача не е представил свидетелство за управление на МПС и документи на автомобила, управлявал е след употреба на алкохол - 1.2 промила, което установили с техническо средство“Алкотест дрегер 7510“; в срока за писмени възражения не е представил приложения към делото договор за покупка на процесното МПС, въпреки че устно и писмено му е повдигнал обвинение за това, че управлява МПС, във връзка с чието ползване и управление няма сключен и действащ договор за застраховка „ГО“ на автомобилистите.
Видно от АУАН, като очевидец, присъствал при установяване на извършеното от жалбоподателя нарушение и при съставянето му, е посочен Ал. А. – също служител на РУМВР – Кубрат. Разпитан в съдебно заседание като свидетел потвърждава участието си в извършената по отношение на жалбоподателя проверка, както и факта на извършване на нарушението, за което е съставен акта.
Видно от обжалваното наказателно постановление, упълномощения началник група „Охранителна полиция“ към РУМВР - Кубрат, към ОДМВР – Разград, въз основа на съставения срещу жалбоподателя АУАН, след приключване на съдебното производство срещу същия нарушител за управлението на МПС след употреба на алкохол - 1.2 промила, установено с техническо средство“Алкотест дрегер 7510“, за това, че управлява МПС без да има сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, действие съставляващо според актосъставителя нарушение по см. на чл. 683, ал. 3 КЗ, е приел че същият е извършил нарушението, за което му е повдигнато обвинение, квалифицирал същото като такова по чл. 683, ал. 3 КЗ и наложил на жалбоподателя наказание, предвидено с цитираната – глоба в размер на 400.00 лева.
Съдът следва да извърши цялостна проверка на обжалваното НП, относно неговата законосъобразност. НП е издадено от компетентно, надлежно – в съответствие с изискванията на чл. 647, ал. 2 КЗ, за нарушенията по чл. 638, ал. 1 – 3 и 5 и чл. 639 – оправомощено от директора на областната дирекция на Министерството на вътрешните работи, в чийто район е установено нарушението, длъжностно лице, видно от т. 1.7 на Заповед № 330з-465/ 10.03.2016 г. на директора на ОДМВР – Разград, в предвидените от закона срокове и при спазване на изискуемите за неговата валидност форма и необходимо съдържание по чл. 57 ЗАНН. Констатираното нарушение е индивидуализирано по място и време, като е описано и конкретното извършеното от обективна страна, което впоследствие е подведено под съответната за това правна норма. Ето защо възраженията в тази насока за допуснати нарушения на процесуалните правила и неправилно приложение на материалния закон са неоснователни.
Макар и жалбоподателя да твърди, че в изпълнение на приложения към жалбата договор за покупко-продажба на МПС от 18.06.2015 г., сключен с нот.заверка на подписите на договарялите страни с рег. № 18.06.2015 г. на нотариус С. Садък, е придобил правата на собственост по отношение на процесния лек автомобил, това обстоятелство не е регистрирано по надлежния ред – пред КАТ - Разград, и по отношение на всички административни органи на територията на страната, при наличието на задължителен регистрационен режим, управлявания от него в посоченото време и на посоченото място лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № РР 8482 ВА, е собственост на регистрираното физическо лице - Пламен Тодоров от гр. Кубрат, а установения водач – жалбоподателя, е негов ползвател.
Основен правен принцип е недопустимост на ползването на благоприятни последици от собствено недобросъвестно поведение; жалбоподателят е бил длъжен в законоустановен срок – 14 дневен от придобиването, към 25.07.2015 г., да регистрира придобиването на правата на собственост от него в КАТ – Разград, но не го е направил, поради което съдът, в настоящият си състав, приема за неоснователни и недоказани заявените от жалбоподателя възражения, относно правата на собственост на управлявания от него лек автомобил; без липсата на регистрация в цитираното учреждение на придобиването, съдът, както и АНО, не може да направи извод, че сключения договор е изпълнен и правата на собственост са действително придобити от жалбоподателя. От съставения срещу него АУАН административноустановяващия орган обосновано е приел, че жалбоподателят е ползвател на управляваното от него МПС, и че то е приведено в движение по пътищата, т.е. използвано – по см. на чл. 683, ал. 3 от КЗ, без да има сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, както е възпроизведено в обжалваното НП, и му наложил наказание предвидено като размер с разпоредбата на чл. 638, ал. 3 КЗ – 400.00 лева, определено като такова от вида „глоба”.
Ето защо и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Кубратския районен съд
Р Е Ш
И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-0290-000304/ 01.10.2019 г. на началник група „Охранителна полиция“, РУМВР – Кубрат, при ОДМВР – Разград, оправомощен с Заповед № 330з-465/ 10.03.2016 г. на директора на ОДМВР – Разград, с което на А.Н.Н., ЕГН ********** ***, е наложено административно наказание: глоба в размер на 400.00 лева, на основание чл. 638, ал. 3 от КЗ, за извършено на 25.07.2019 г., в 16.47 часа в гр. Кубрат по улица „Н.Й.Вапцаров“, нарушение по чл. 638, ал. 3 от КЗ – управлявал лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № РР 8482 ВА, собственост на Пламен Тодоров от гр. Кубрат, във връзка с чието ползване и управление няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите, като законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС – Разград в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия: /П/ -Д.Петрова-Енева