Р Е Ш Е Н И Е

 

№ . . . . . .

 

30 .09.2016 година,гр.Велинград.

В    И М Е Т О   Н А    Н А Р О Д А

 

ВЕЛИНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД на деветнадесет и   осми  септември   , две хиляди и шестнадесета година,в публично заседание в       следния           с ъ с т а в :

 

                                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА

 

СЕКРЕТАР:В.Ш.

като разгледа  докладваното от районния съдия Наташа Даскалова  а.н.х.дело № 344 по описа за 2016  година и за да се произнесе взе предвид следното:

 

                   Н.Х.Н. *** с ЕГН-**********,***,чрез адв.В.Г. П.-АК-гр.Пазарджик, е обжалвал наказателно постановление  № 15-0367-000534  от 08.06.2015 г. година на Началника на Група към ОДМВР Пазарджик, РУ Велинград с молба същото да бъде отменено,тъй като не е извършил нарушението,за което е санкциониран ,допуснато е съществено нарушение на процесуални правила - на чл.42,ал.1,т.3,предл.2 и чл.57,ал.1,т.51предл.второ от ЗАНН,тъй като не е отразено точното място и час на извършване на административното нарушение,описанието на нарушението  е непълно-  не е посочено по кой ред-административен или съдебен ред е лишен от право на управление,има несъответствие между посочената за нарушена правна норма в акта за нарушение и в наказателното постановление,като за посочената такава по чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП липсва конкретизация с оглед на съдържащите се в нея две предложения,като освен това в наказателното постановление не е посочен акта,с който е лишен от право да управлява МПС,т.е същото е издадено в нарушение на чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН;неправилно е приложен закона с оглед на посочената квалификация по чл.177 ал.1 т.1 от ЗДвП,като нарушението според него е по чл.177 ал.1 т.2 от ЗДвП,поради липса на изначална правоспособност,като се сочат и други доводи за допуснати съществени процесуални нарушения,ограничили правото му на защита. Направено е алтернативно искане,че се касае за  наличие на маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН.                                             Представител на ответника РУ на МВР  Велинград не се явява,като в писмено Становище началника се  сочи,че жалбата е неоснователна и необоснована – водача е извършил адм. нарушение по чл. 177,ал.1,т.1 и чл.147 ал.1 от ЗДвП;акта е редовно съставен и има доказателствена сила до доказване на противното  и наказващият орган е изпълнил задълженията по чл. 52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.

 

                   От събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

                   На 29.04.2015г. година,е съставен АУАН № 544/30.04.2015 год.  против  жалбоподателя Н.  Х.Н. ***,за това че на същата дата в  около 22:20 часа  в гр.Велинград ул.”Св.св.Кирил и Методий”,  е управлявал лек  автомобил “Мазда 323С”, с рег.№Е 1447 КК,собственост на Г.В.Т. с ЕГН **********,като извършва следните нарушения – управлява МПС,след като е лишен от това право/ отнето СУМПС/ и МПС не е представено на ГТП за 2015 год. В АУАН е отбелязано,че водача е нарушил 177,ал.1,т.1 и чл. 147,ал.1 от  ЗДвП.Въз основа на посочения АУАН е издадено обжалваното наказателно постановление,в което нарушенията са  описани по идентичен начин  с описанието им в АУАН,посочени са като нарушени  разпоредбите на чл.150 на ЗДвП и чл. 147,ал.1 от ЗДвП,като на основание чл. 177,ал.1,т.1 от ЗДвП на  Н.Н. е наложено адм. наказание глоба в размер на 300 лева и на основание чл. 185 от ЗДвП -  глоба в размер на 20 лева.

От показанията на актосъставителя У. и свид. по акта Г.  – служители на РУ на МВР  Велинград, се установи,че  жалбоподателят е спрян за проверка в гр.Велинград, на ул.”Св.св. Кирил и Методий”,управлявал е лек автомобил,като  не е представил СУ на МПС – но при направена справка  от ОДЧ в масивите на МВР  се установило,че му е отнето свидетелството за управление на МПС. Освен това свидетелите установяват,че при направена справка в системата на  МВР се установява само,че е отнето СУ на МПС ,но не реда за отнемането му,респ. акта,с който е отнето.

От страна на защитата по делото са представени жалба от Н.Н. *** против заповед №70120 от 2014г. за прилагане на принудителна административна мярка,издадена от Началника на сектор “Пътна полиция при ОДМВР” Бургас с която е отнето правото му на управление,както и призовка за с.з.,протокол от деловодната програма на АС Бургас ,сочещ  че  производството по обжалване на тази заповед не е приключило.

 

             С оглед на горното съдът счита,че  ж а л б а т а  е ОСНОВАТЕЛНА  и следва да бъде :

  у в а ж е н а като се ОТМЕНИ наказателно постановление № 15-0367-000534  от 08.06.2015 година на Началник Група при ОДМВР Пазарджик,РУ Велинград,в   частта, с която на жалбоподателя Н.Х.Н. *** , е наложено  административно наказание  на  основание чл. 177,ал.1,т.1 от       ЗДвП     -  г л о б а    300   лева,за нарушение на чл. 150  от ЗДвП, тъй като по време на административно-наказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения:

- АУАН е съставен,а наказателното постановление е издадено при нарушение на чл. 42,т.4 от ЗАНН и съотв. чл. 57,ал.1,т.5,пр.1 от ЗАНН,тъй като липсва описание на нарушението – посочено е ,че водача управлява след като е лишен от това право / отнето СУ на МПС/,но не е конкретизирано дали е бил лишен по съдебен или административен ред,както  и акта,с който е бил лишен от право да управлява МПС.Поради тези обстоятелства жалбоподателят не е бил в състояние да разбере за какво нарушение е бил санкциониран и надлежно да защити правата си. Нещо повече и съдът не е в състояние да обсъди дали е извършено нарушението,за което е санкциониран,респ. да прецени дали ,посочената като доказателство и оспорена пред Административен съд гр.Бургас заповед по реда на чл.174 т.4 от ЗДвП,има отношение към процесното нарушение;

-  в АУАН е посочена като нарушена нормата на чл. 177,ал.1,т.1 от ЗДвП,а в наказателното постановление – на чл. 150 от ЗДвП,като това несъответствие отново води до нарушаване на правото на защита на санкционираното лице;

 

         Поради изложеното до тук е нарушено правото на защита на жалбоподателя,тъй като той не е бил в състояние да научи точно за какво нарушение на правилата за движение по пътищата е санкциониран.Нарушен е принципа за адекватна правна защита и на участие в производствата по установяване на нарушението и налагане на наказанието,което опорочава принципа на законност на тези производства.Допуснатите съществени процесуални нарушения налагат отмяната на наказателното постановление  в тази му част,без спора да се разглежда по същество респ. да се изследват и анализират доказателствата по делото,касаещи авторството и виновността на нарушителя.

 

                   у в а ж е н а като се ОТМЕНИ наказателно постановление № 15-0367-000534  от 08.06.2015 година на Началник Група при ОДМВР Пазарджик,РУ Велинград,в   частта, с която на жалбоподателя Н.Х.Н. ***  , е наложено  административно наказание  на  основание чл. 185 от       ЗДвП     -  г л о б а    20   лева,за нарушение на чл. 147,ал.1  от ЗДвП тъй като по време на административно-наказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения:

- АУАН е съставен,а наказателното постановление е издадено при нарушение на чл. 42,т.4 от ЗАНН и съотв. чл. 57,ал.1,т.5,пр.1 от ЗАНН,тъй като липсва описание на нарушението – не е конкретизирано кога е следвало да се представи това МПС на ГТП ;

- АУАН е съставен,а наказателното постановление е издадено при нарушение на чл. 42,т.5 от ЗАНН,респ. чл. 57,ал.1,т.6 от ЗАНН ,тъй като не е посочена нарушената законова разпоредба. Чл. 147,ал.1 от ЗДвП препраща към подзаконов нормативен акт,уреждащ условията и реда за ГТП на ППС,но такъв акт не е посочен нито в АУАН,нито в наказателното постановление.

           Поради изложеното до тук е нарушено правото на защита на жалбоподателя,тъй като той не е бил в състояние да научи точно за какво нарушение на правилата за движение по пътищата е санкциониран.Нарушен е  принципа за адекватна правна защита и на участие в производствата по установяване на нарушението и налагане на наказанието,което опорочава принципа на законност на тези производства.Допуснатите съществени процесуални нарушения налагат отмяната на наказателното постановление  в тази му част,без спора да се разглежда по същество респ. да се изследват и анализират доказателствата по делото,касаещи авторството и виновността на нарушителя.

 

        

Водим от изложеното до тук съдът

 

Р   Е   Ш   И   :

 

                   О т м е н я в а     наказателно постановление № 15-0367-000534  от  08.06.2015г.  година на Началника на група при ОДМВР Пазарджик,РУ ВЕЛИНГРАД, с което на Н.Х.Н. *** с ЕГН-**********,със съдебен адрес ***,чрез адв.В.Г. П.-АК-гр.Пазарджик, са наложени   административни    наказания:

-  г л о б а  в размер на 300  /триста / лева , на основание чл.177, ал.1,т 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 150 от ЗДвП и

-   г л о б а в размер на 20/двадесет / лева,на основание чл.185 от ЗДвП,за нарушение по чл.147, ал.1 от ЗДвП .

 

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава  дванадесета от Административно - процесуалния кодекс  пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на страните по делото,че решението е изготвено.

 

                                            РАЙОНЕН СЪДИЯ :