Р Е
Ш Е Н
И Е
гр.Казанлък, 19.11.2018г.
Казанлъшки
районен съд, наказателно отделение, четвърти наказателен състав, в публично
съдебно заседание на двадесет и четвърти октомври две хиляди и осемнадесета
година, в състав:
председател: Михаил
Михайлов,
при участието на секретаря Атанаска Джагълова, постави
за разглеждане докладваното от съдия Михайлов АНД №725/ 2018г. по описа на същия
съд и за да се произнесе взе предвид следното:
Обжалвано е наказателно
постановление №ОП-46/ 12.02. 2018г., издадено от Кмета на Община-Казанлък. Въззивникът
мотивира възражението си, депозирано в тридневния срок на обжалване на АУАН и жалбата
си срещу НП с твърдението, че не е допуснал административно нарушение. В с.з. негов
процесуален представител поддържа жалбата и сочи аргументи в нейна подкрепа.
Въззиваемата страна, чрез
свой процесуален представител, изразява становище за неоснователност на жалбата.
Административно-наказващият
орган приел за установено, че „на 12.02.2018г. в 17.10 часа в град Казанлък
лицето Д.С.Г. е отсякло 6 вишни находящи се на
тротоара на ул. „Ц. П.“№9 и 2 вишни, намиращи се в двора на къщата на същия
адрес, без разрешение на Община Казанлък. В законния 3 /три/ дневен срок от
съставянето на АУН е получено възражение
в което лицето отрича да е извършило деянието. Възражението е отхвърлено защото
не отговаря на истината. Поради големия брой отсечени дървета нарушението не
може да се приеме като маловажен случай. С извършването на това деяние лицето Д.С.Г.,
с което виновно е нарушил чл.36 т.1 от Наредба №2 за Опазването на околната
среда и озеленените площи и дълготрайната дървесна и храстова растителност на
територията на Община Казанлък.“
При наличието на така
установената фактическа обстановка и на основание чл.49 ал.5 и чл.50 ал.1 от Наредба
№2 за Опазването на околната среда и озеленените площи и дълготрайната дървесна
и храстова растителност на територията на Община Казанлък и чл.53 от ЗАНН Кметът
на Община-Казанлък наложил на нарушителя административно наказание- глоба в
размер на 250 лева.
Жалбата е подадена в
срок и от лице, имащо право на такава, съгласно разпоредбата на чл.59,ал.2
от ЗАНН.
В хода на
съдебното следствие бе разпитан актосъставителя Ю.П., лицето живущо на адреса
на извършване на нарушението- ул.„Ц. П.“№*- Н.Н., приобщени
са към доказателствения материал по делото и всички относими към случая писмени
доказателства както и снимков материал. Приложимата разпоредба на чл.36 т.1 от Наредба
№2 за опазването на околната среда и озеленените площи и дълготрайната дървесна
и храстова растителност на територията на Община Казанлък предвижда
административно наказание за онова лице, което отсича и изкоренява дървета без да
има разрешение на съответните служби в Общината. В случая актосъставителят и
свидетелите по акта са положили подписите си върху АУАН, описващ фактическа
обстановка, различна от тази, за която свидетелства собственика на имота Н.Н.. Сочейки за място на извършване на нарушението ул.„Ц. П.“№*
първите са дали основание на АНО да издаде обжалваното наказателно
постановление и да посочи в него цитирания адрес в град К.. Свидетелят Н. обаче
твърди, че на описаното място не се отсичани вишневи дървета, за което
процесуалния представител на жалбоподателя представи и снимков материал.
Видно от горното са
налице показания на двама свидетели, съществено различаващи се относно
съставомерен признак на вмененото нарушение. Въззивният съд кредитира тези на
свидетеля Н., поради пълното им съвпадение с представения снимков материал. Що
се отнася до показанията на актосъставителя съдът ги кредитира, като депозирани
от незаинтересован свидетел, но те касаят извършено нарушение на друг адрес,
поради което съдът ги намира за
неубедителни, за да послужат като основа за формиране на несъмнен извод за наличие
на осъществен състав на вмененото на въззивника
административно нарушение. Ето защо съдът намира, че в хода на
административно- наказателното производство не бе доказано по безспорен и
категоричен начин жалбоподателя да е осъществил вмененото му с обжалваното
наказателно постановление нарушение на чл.36 т.1 от Наредба №2 за опазването на
околната среда и озеленените площи и дълготрайната дървесна и храстова
растителност на територията на Община Казанлък.
Във връзка с възражението на процесуалния представител на жалбоподателя,
че обжалваното НП е било антидатирано, съдът намира
същото за неоснователно и недоказано, тъй като не бе наведено нито едно
доказателство в подкрепа на това твърдение.
От събраните във въззивното
производство доказателства се установява, че АУАН е съставен на 12.02.2018г. и
екземпляр от него е връчен на нарушителя на същата дата. Впоследствие, отново
на 12.02.2018г., е било издадено и обжалваното НП. Тридневният срок по
чл.44,ал.1 от ЗАНН изтича на 15.02.2018г. Съгласно чл.183,ал.2 от НПК, приложим
по силата на препращането от чл.84 от ЗАНН, срокът, който се изчислява в дни
започва да тече от следващия ден и изтича в края на последния ден. В случая
тридневният срок е изтекъл на 15.02.2018г.- четвъртък, три дни след като е било
издадено наказателното постановление. При тези факти, настоящата инстанция
намира, че е налице допуснато нарушение на чл.44,ал.1 от ЗАНН, като е отнета
предоставената от закона възможност на лицето, посочено в акта като нарушител,
в тридневен срок от подписването му да подаде писмени възражения срещу него и по
този начин е опорочена процедурата по издаване на наказателното постановление.
Като не е съобразил горното, административно-наказващият орган е издал
незаконосъобразно наказателно постановление.
С оглед на гореизложеното настоящият въззивен съд намира, че наказателно постановление №ОП-46/
12.02.2018г., издадено от Кмета на Община-Казанлък, като незаконосъобразно,
следва да бъде отменено/Решение №230 от 26.06.2017 год. по КАН дело №195 по
описа на Административен съд-Стара Загора за 2017 год./, поради което и на
основание чл.63,ал.1,предложение III от ЗАНН
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №ОП-46/ 12.02.2018г., издадено от Кмета на Община-Казанлък, с което
на Д.С.Г., ЕГН **********,***, е наложено административно нарушение- глоба в
размер на 250/двеста и петдесет/ лева.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че самото то и
мотивите към него са изготвени, пред Административен съд гр.Стара Загора.
Районен
съдия :