Р
Е Ш Е Н И Е № 58
град
Самоков, 14.02.2022 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Самоковският
районен съд,втори състав в публично заседание на двадесет и осми септември две
хиляди двадесет и първа година в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ:МАРНА ТРИФОНОВА
С участие на
секретаря Параскева Георгиева, като разгледа докладваното от съдията гр.дело № 586
по описа за 2019 година, за да се произнесе, съобрази следното:
Производството
е образувано по жалба на Л.Л.Л. и Л. Любчов Л. и по жалба на Й.П.С. срещу
Заповед № ОА-114/22.04.2019 г. на Областния управител на Софийска област, с
която на основание чл.32,ал.1 от Закона за администрацията ,параграф 4к,ал.6 от
Преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването
на земеделските земи /ЗСПЗЗ/ и чл.28б,ал.8 от Правилника за прилагане на ЗСПЗЗ
/ППЗСПЗЗ/ са одобрени плановете на новообразуваните имоти на земи по параграф
4к,ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ за следните територии в землището на с.Широки дол,
Община Самоков – местност „Дългата поляна“, местност „Солище“, местност
„Татарски брод“ и местност „Шумната могила“.
Жалбоподателите Л.Л. и Л.Л. оспорват
плана на новообразуваните имоти във местността „Шумнатица“ в частта относно
техните имоти-имоти с № 293.3 и 293.17.
Жалбоподателят Й.П.С. сочи ,че е
ползвател на парцел № 16 по действащия кадастрален план от 1985 год. на в.з.
„Шумната могила“,в землището на с.Широки дол.
В с.з. жалбоподателят Л.Л.Л. лично и
като пълномощник на жалбоподателя Й.П.С. поддържа жалбата.Жалбоподателят Л.
Любчов Л. не се явява и не изразява становище по жалбата.
Ответникът по жалбата Областен управител
на Софийска област, чрез пълномощника си гл.юрисконсулт Зашев оспорва жалбата.Претендира
разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, след като взе предвид доводите на
страните и обсъди поотделно и в съвкупност събраните писмени доказателства,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
РС–Самоков е компетентен да се произнесе
по жалбата с оглед разпоредбата на § 19, ал. 1 от ЗИДАПК (обн. ДВ, бр. 39/2011
г.).
Жалбата на Л.Л.Л. е Л. Любчов Л. е
подадена в установения в параграф 4к,ал.6 от ПЗР на ЗСПЗЗ преклузивен
14-дневен срок от обнародването в "Държавен вестник", бр.
42/28.05.2019 г. на Заповед № ОА-114/22.04.2019 г. на Областния управител на
Софийска област, с която на основание чл.32,ал.1 от Закона за
администрацията ,параграф 4к,ал.6 от Преходните и заключителните разпоредби на
Закона за собствеността и ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/ и чл.28б,ал.8
от Правилника за прилагане на ЗСПЗЗ /ППЗСПЗЗ/ са одобрени ПНИ на земи по
параграф 4к, ал.1 от ПЗР на ЗСПЗ за следните територии в землището на с.
Широки дол, Община Самоков –местност "Дългата поляна",местност
"Солище",местност "Татарски брод" и местност "Шумната
могила".Жалбата е допустима.
Жалбата на Й.П.С. е подадена извън
установения в параграф 4к,ал.6 от ПЗР на ЗСПЗЗ преклузивен 14-дневен срок
от обнародването в "Държавен вестник", бр. 42/28.05.2019 г. на
Заповед № ОА-114/22.04.2019 г. на Областния управител на Софийска област с
която на основание чл.32,ал.1 от Закона за администрацията ,параграф
4к,ал.6 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и
ползването на земеделските земи /ЗСПЗЗ/ и чл.28б,ал.8 от Правилника за
прилагане на ЗСПЗЗ /ППЗСПЗЗ/ са одобрени ПНИ на земи по параграф 4к, ал.1
от ПЗР на ЗСПЗ за следните територии в землището на с. Широки дол, Община
Самоков –местност "Дългата поляна",местност "Солище",местност
"Татарски брод" и местност "Шумната могила" и се явява
недопустима и като такава следва да бъде оставена без разглеждане.
Обжалваната заповед е издадена от
компетентен орган и в установената форма.
Относно одобряването с тази заповед на ПНИ
за местността "Шумната могила" в землището на с.Широки дол, Община
Самоков за имоти с № 83291.283.3 и №
83291.293.17, от приобщената административна преписка не се установяват
допуснати при издаването на заповедта съществени нарушения на административнопроизводствените
правила и в тази й част–предмет на оспорване същата не противоречи на
материалноправни разпоредби.Не се констатира несъответствие на заповедта с
целта на закона.
Разгледана по същество, жалбата на Люлчо
Л.Л. и Лелян Любчов Л. е неоснователна.
По делото е представен нотариален акт за
собственост на недвижим имот № 30, том 2, дело № 605/1994 год.на нотариус
Спасимир Хаджиангелов при РС-Самоков ,с който е признал Л.Л.Л. за собственик на
недвижим имот ,представляващ място № 3,находящо се в местността „Шумната
могила“,землището на с.Широки дол,Община Самоков , с площ от 650 кв.м.
заплатена земя на основание чл.4б от Преходните и заключителни разпоредби на
ЗСПЗЗ, засадено с овощни дървета ,при съседи –път ,Любомир Л. Николов ,път и
Добри Добревски.
С нотариален акт за дарение на недвижим
имот № 49 ,том 1 ,дело № 266/1998 год. на нотариус Спасимир Хаджиангелов при
РС-Самоков, Любомир Л. Николов е дарил на внука си Л. Любчов Л. чрез неговия
баща и законен представител Л.Л.Л. следния свой собствен недвижим имот–място №
3А,находящо се в местността „Шумната могила“,землището на с.Широки дол ,Община
Самоков ,с площ от 600 км.м.,при съседи :път от две страни , Илко Генов и Л.Л..
Съгласно параграф 4к,ал.1 от Закона за
собствеността и ползването на земеделските земи, за земите, предоставени за
ползване на граждани въз основа на актове по § 4 се изработват помощен план и
план на новообразуваните имоти, а съобразно, ал.2 помощния план съдържа данни
както за имотите, предоставени за ползване, така и за имотите, съществували
преди образуването на трудовокооперативните земеделски стопанства и държавните
земеделски стопанства.Съобразно параграф 4к,ал.6 от ЗСПЗЗ и чл.27 от
ППЗСПЗЗ планът на новообразуваните имоти се одобрява от областния управител,
като заповедта се обнародва в Държавен вестник, разгласява се чрез средствата
за масово осведомяване, включително чрез два централни ежедневника и се обявява
на подходящи места с публичен достъп в сградите на общината и на кметството.
Съобразно чл.28,ал.4
от ППЗСПЗЗ с плана на новообразуваните имоти по параграф 4к,ал.1 от
Преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на
земеделските земи се установяват границите на имотите,правото на
собственост върху които се придобива, съответно възстановява по реда на § 4к,
ал.7 и при условията на параграф 4а, 4б и 4з от Преходните и заключителни
разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.Планът
на новообразуваните имоти се изработва въз основа на помощния план по ал.1 и
съдържа границите и номерата на новообразуваните имоти,сградите,съществуващите
и новопроектираните пътища и улици, съществуващите обекти на техническата
инфраструктура и релефа на терена, като данните за собствеността на
новообразуваните имоти е записват в регистър на имотите, който е неразделна част
от плана.
Съгласно чл.28б,ал.4
от ППЗСПЗЗ приетите планове се съобщават от общинската администрация на
заинтересуваните лица чрез обявление, обнародвано в "Държавен
вестник", и чрез разгласяване в средствата за масово осведомяване и се
излагат на подходящи места с публичен достъп в сградите на общината и
кметството.Обявлението се изпраща за обнародване в "Държавен вестник"
в 7-дневен срок от приемането на плановете.Съгласно чл.28,ал.5 от ППЗСПЗЗ в
едномесечен срок от обнародването на обявлението заинтересуваните лица могат да
направят писмени искания и възражения по плановете и придружаващата ги
документация до кмета на общината.Съгласно чл.28б,ал.6 от ППЗСПЗЗ комисията,
назначена от областния управител, разглежда постъпилите писмени искания и
възражения в 30-дневен срок и взема решение за отразяването им в окончателните
проекти на плановете и документацията към тях на базата на основателните
искания и възражения, както и поради несъответствия, непълноти или грешки,
които е констатирала. За решенията си комисията съставя протокол.
От доказателствата по делото, в представения
протокол /л.79/е видно ,че жалбоподателите Л.Л.Л. и Л. Любчов Л. са възразили
срещу помощния план в предвидения едномесечен срок, за да бъдат отстранени
несъответствия и непълноти в проекта.Същите са възразили в регистъра да се
впишат площите на имотите им по приложените нотариални актове.Комисията е
разгледала възраженията и е взела решение да се материализират спорните граници
на място,като на 05.12.2018 год. фирмата изпълнител ще ги заснеме в
присъствието на съседите.Отразено е ,че ако на посочената дата не присъстват
всички заинтересувани страни ,остават показаните в ПНИ граници на имотите.Възраженията,
приети от комисията се отразяват в окончателния план.От обяснителната записка
към плана на новообразуваните имоти в землището на с.Широки дол Община Самоков
,в местността „Шумната могила“ е видно ,че на 05.12.2018 год. е извършено
допълнително измерване на границите на имоти 83291.293.3 и 83291.293.17,като
имотите са отразени в съответствие с документите за собственост.Съгласно
изискванията на чл.28,ал.5 от ППЗСПЗЗ за осигуряване на достъп до улица на
всеки имот при необходимост са прокарани пътища.
Поради това съдът приема,
че одобреният с обжалваната заповед план на новообразуваните имоти на земи по
параграф 4к,ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ за територии в землището на с.Широки
дол,Община Самоков в местността „Дългата поляна ,местността „Солище“,
местността „Татарски брод“ и местността „Шумната могила“, в частта относно
имоти с идентификатори 83291.283.3 и 83291.293.17 е законосъобразен. По делото
се установи, че при изготвяне на плана в обжалваната част са спазени
изискванията предвидени в чл.28 от ППЗСПЗЗ.
По всички изложени съображения жалбата
на Л.Л.Л. и Л. Любчов Л. срещу Заповед № ОА-114/22.04.2019 г. в обжалваната й
част, е неоснователна и следва да бъде отхвърлена.
С оглед изхода на делото и в
съответствие с чл.143,ал.3 и ал.4 от АПК, искането за присъждане на разноски,
направени от пълномощника на ответника по жалбата е основателно.Жалбоподателите
следва да заплатят на Областна администрация –Софийска област разноски за
юрисконсултско възнаграждение в минималния размер от 100 лв. съгласно чл.24 от
Наредбата за заплащането на правната помощ.
Воден от гореизложеното, съдът
Р
Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Л.Л.Л. и Л. Любоч Л.,***
срещу Заповед № ОА-114/22.04.2019 г., издадена от Областния управител на
Софийска област, в частта й за одобряване на план на новообразуваните имоти на
земи по параграф 4к,ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ в землището на с.Широки дол,
Община Самоков, в местността "Шумната могила" относно поземлени имоти
с номера 83291.283.3 и 83291.293.17 по
същия план.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Й.П.С.
*** срещу Заповед № ОА-114/22.04.2019 г., издадена от Областния управител на Софийска
област, в частта й за одобряване на план на новообразуваните имоти на земи
по параграф 4к,ал.1 от ПЗР на ЗСПЗЗ в землището на с.Широки дол,
Община Самоков, в местността "Шумната могила" относно поземлен имот №
16.
ОСЪЖДА Л.Л.Л. и Л. Любоч Л.,*** да
заплатят на Областна администрация на Софийска област, гр.София, бул."Витоша"
№ 6 сумата 100 лв. за разноски по делото.
Решението може да се обжалва с
касационна жалба пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от
съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: