РЕШЕНИЕ
№
гр.Русе, 22.07.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Русе, в публично заседание на 24 юни, през две хиляди и двадесета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
ЧЛЕНОВЕ: |
ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА |
|
ЕЛИЦА ДИМИТРОВА |
при
секретаря МАРИЯ
СТАНЧЕВА и с участието на прокурора ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ като разгледа докладваното от съдия ВЪРБАНОВА КАН дело № 120 по описа за 2020 год., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството
е по чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, вр. чл.208 и сл. от АПК.
Постъпила е касационна жалба от Регионална дирекция
„Автомобилна администрация“ Русе, против Решение № 36 от 10.01.2020г.,
постановено по АНД № 2018/2019 г. по описа на РС - Русе, с което е отменено Наказателно
постановление № 38-0001259/26.09.2019 г. на Началника на Областен отдел „Автомобилна
администрация“ – Русе, с което на Х.О. за нарушение по чл. 12, §. 2, буква “а”,
изр.2, пр.2 от Приложение “Контролен уред” към AETR и на основание чл.93в, ал.9, пр.2,
т.1 от Закона за автомобилните превози е
наложено административно наказание “глоба ” в размер от 1500 лева. В жалбата се
навеждат касационни основания за неправилност на решението поради нарушение на
материалния закон. Иска се отмяна на въззивното съдебно решение и вместо него
да се постанови друго, с което да се потвърди изцяло наказателното постановление.
Касационният ответник не взема становище по основателността
на жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура - Русе дава
заключение за неоснователност на жалбата.
Съдът, като съобрази изложените в жалбата касационни
основания, становищата на страните и събраните по делото доказателства, като
извърши касационна проверка на обжалваното решение по чл.218, ал.2 от АПК, прие
за установено следното:
Касационната жалба е процесуално допустима - подадена е в срок от надлежна страна, атакува невлязъл
в сила съдебен акт на районен съд, постановен в производството по Глава трета
Раздел V на ЗАНН и подлежи на разглеждане.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
В оскъдните си мотиви по съществото на спора въззивният съд е приел, че санкционираното лице безспорно е осъществило от обективна страна състава на вмененото му нарушение по чл. 12, §. 2, буква “а”, изр.2, пр.2 от Приложение “Контролен уред” към AETR, тъй като на посочените в НП дата и часове О. е извадил без разрешение картата на водача преди края на работното време. Независимо от това въз основа на установените факти и обстоятелства за конкретното нарушение, първата съдебна инстанция е счела, че случаят следва да бъде квалифициран като маловажен по смисъла на закона и прилагайки нормата на чл.28 от ЗАНН е отменила наказателното постановление като незаконосъобразно.
Решението на РС - Русе е правилно.
Спорно в случая е приложението на чл.28 от ЗАНН.
Приетото от РС - Русе, че са налице предпоставките за прилагане на законовата
хипотеза на маловажен случай, настоящата инстанция счита за правилно.
Фактическите
установявания, свързани с процесния казус, указват именно на маловажност по
смисъла на закона. Касае се до
изключително кратък период от време, през който картата на водача е била
извадена без разрешение – 45 минути. Освен това по делото липсват данни за
предходни нарушения. Неоснователно е наведеното твърдение, че О. има наложени и
други наказания за извършени административни нарушения от вида на процесното;
от представената справка се установява, че тези нарушения са установени с АУАН
№№268714/2019.09.26 и 268715/2019.09.26, издадени заедно с АУАН, въз основа на
който е издадено оспореното по настоящето дело НП. По посочените АУАН са
издадени съответно НП №1260/2019.09.26 и №1261/2019.09.26, за които липсват
данни да са влезли в сила.
По
горепосочените съображения касационният съд счита, че в процесния казус е
приложима нормата на чл.28 от ЗАНН, тъй като се установяват множество
смекчаващи отговорността обстоятелства и нарушението следва да се квалифицира
като маловажен случай по смисъла на закона.
Като е приел случая за маловажен и на това основание е
отменил издаденото наказателно постановление, РС - Русе е постановил правилно
решение, което следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран
така и на основание чл.221, ал.2 от АПК, във вр. с чл.63, ал.1 от ЗАНН,
Административен съд - Русе
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №36 от 10.01.2020г., постановено по АНД № 2018/2019 г. по описа на
РС - Русе.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.