ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 196
гр. Стара Загора, 21.03.2023г.
Административен
съд – Стара Загора, седми състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и
първи март през две хиляди и двадесет и трета година, в състав:
СЪДИЯ: Кр. Костова-Грозева
като разгледа докладваното от съдия
Костова-Грозева адм. дело №64 по описа на съда за 2023г. и за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е образувано по повод на жалба, подадена
от И.Г.П. с посочен адрес *** против ГД »Национална полиция», с която ищецът
иска присъждане на обезщетение
за претърпени неимуществени вреди в размер на 13 000 лева, за това, че
след извършен арест на П. на 20.02.2018г. в с. Орешник, общ. Тополовград бил
транспортиран от ГД“НП“ в МБАЛ Харманли за преглед и рентгенография, но не му
била оказана никаква медицинска помощ за наместване на костите на лакътната
става, в следствие на което същата зараснала неправилно, както и че на
21.02.2018г. от ГД“НП“ вместо да му осигурят достъп до медицинско обслужване,
го конвоирали до с. Орешник за участие в следствен експеримент, както и
позволили на журналисти да го фотографират и филмират, въпреки неговото изрично
несъгласие. В заключение претендира, че от извършените незаконосъобразни
действия и бездействия на ответника, П. претърпял неимущесвени вред в посочения
размер.
Административен съд Стара Загора, намира, че така
подадената „жалба“, имаща характер на иск за присъждане на обезщетение, да
недопустима и като такава следва да се остави без разглеждане.
Според чл.128 от АПК подведомствени на административните
съдилища са и исканията за обезщетения
за вреди от незаконосъобразни актове, действия и бездействия на административни
органи и длъжностни лица /чл.128, ал.1, т.6, предл. първо/. Съгласно чл.1, ал.1
от ЗОДОВ Държавата
и Общините отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от
незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни
лица при или по повод изпълнение на административна дейност, като исковете се
разглеждат по реда на глава единадесета от АПК, чл.203 – 207.
Горните правни норми предпоставят приложимостта на този
специален ред за търсене на обезщетения, само когато претендираните вреди са
пряк и непосредствен резултат от правни актове на административен орган, които
са обявени за незаконосъобразни, както и/или от незаконосъобразно фактически
действия/бездействия на длъжностни лица, извършени
при или по повод изпълнение на административна дейност от тези органи
/съотв. длъжностни лица/. Т.е., вредата, чиято обезвреда може да иска едно
лице, следва да е следствие на акт на административен орган или на
действие/бездействие на длъжностно лице при този орган и да е при или по повод
на изпълнявана административна дейност.
Пред Административен съд Стара Загора от И.П. са подадени
близо 20 жалби и искания за изплащане на обезщетения за нанесени му вреди. На
съда е служебно известно, че по описа на този съд е образувано по повод на иск
на И.П. а.д. № 848/2022г. против ГДИН и Ареста в град Ямбол за присъждане на
обезщетение за нанесени неимуществени вреди. По това дело от ответната страна
ГДИН е била представена справка изх. рег. № 149/31.01.2023г. относно условията
в Ареста в град Ямбол, която с разпореждане на този съд от закрито с.з. от
17.03.2023г. е приложена по това дело. Видно от този документ в него изрично се
съдържат данни, че И.П. е бил арестуван на 21.02.2023г. с Постановление на
РП-Тополовград №168/18 от 21.02.2018г. по ДП № 25/18 по описа на РУ Тополовград
в качеството му на обвиняем по чл.325, ал.1 и чл.269, ал.1 от НК, както и с
Определение на РС-Тополовград №10/23.02.2018г. по отношение на него е била
взета мярка „задържане под стража“.
По делото е представен и отговор от ГД“НП“, визиран за
ответник по настоящото дело с вх. рег. № 1509/15.03.2023г., съгласно който се
установява, че служители на ГД“НП“ не са участвали в задържането на И.П. на
21.02.2018г. и не са участвали в проведени процесуално – следствени действия на
22.02.2018г. с ищеца.
Като се съобразиха горните установявания, Съдът намира,
че де факто актът, с който е постановено задържането /арестуването/ на И.П. и
то на датат 21.02.2018г. е Постановление
на Прокурор от РП Тополовград № 168/18 от 21.02.2018г., който акт обаче
няма характеристиката на административен акт, нито
съставлява административна дейност, т.е. няма нито извършено
от административен орган действие/бездействие
при или по повод издадена по чл.72 от ЗМВР полицейска заповед за задържане, което
би обусловила извод за подсъдността на иса пред този съд на делото, нито е налице претендира на вреди от незаконосъобразен
административен акт.
Ето защо, така предявеният пред Административен съд Стара
Загора иск от И.П., наименуван „жалба“ против ГД“НП“ София за присъждане на
обезщетение за нанесени му неимуществени вреди в размер на 13 000 лева, като неподсъден на същия, следва да се остави без разглеждане.
Водим от горното, Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба, подадена от И.Г.П. против ГД
»Национална полиция», гр. София, с която се иска присъждане на обезщетение за претърпени
неимуществени вреди в размер на 13 000 лева, за това, че след извършен
арест на П. на 20.02.2018г. в с. Орешник, общ. Тополовград бил транспортиран от
ГД“НП“ в МБАЛ Харманли за преглед и рентгенография, но не му била оказана
никаква медицинска помощ за наместване на костите на лакътната става, в
следствие на което същата зараснала неправилно, както и че на 21.02.2018г. от
ГД“НП“ вместо да му осигурят достъп до медицинско обслужване, го конвоирали до
с. Орешник за участие в следствен експеримент, както и позволили на журналисти
да го фотографират и филмират, въпреки неговото изрично несъгласие и ВРЪЩА исковата молба
на подателя й.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в седмодневен срок от съобщаването
му на ищеца.
Административен съдия: