Решение по дело №312/2019 на Районен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер

Година

14.05.2019

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен

съд

състав

На

23.04.

Година

2019

В публично заседание и следния състав:

Председател

Вергиния Еланчева

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Марияна Динкова

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията

АН

дело номер

312

по описа за

2019

година.

 

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление № 19-1300-000119 от 21.02.2019г., издадено от ВПД Началник група в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, с което на П.А.М. ***, с ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП са наложени административни наказания „глоба” в размер на 2 000 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 24 месеца на основание чл.174, ал.3 пр.1 от ЗДвП, както и отнемане на 12 контролни точки на основание Наредба № Із-2539 на МВР.

Жалбоподателят П.А.М. твърди, че наказателното постановление е неправилно и незаконосъобразно. Сочи, че на 05.02.2019г. действително бил спрян за проверка от автопатрул на сектор ПП. Служителите на реда го тествали за употреба на алкохол с „Дрегер“, но опитите да даде проба били неуспешни, поради което му издали талон за изследване. В посочения в талона времеви диапазон той се явил за даване на кръвна проба и дал такава. Поради това счита, че не бил нарушил разпоредбата на чл.174, ал.3 от ЗДвП. Моли съдът да постанови решение, с което да отмени атакуваното наказателно постановление.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от упълномощен защитник, който поддържа жалбата. Моли по изложените в същата съображения наказателното постановление да бъде отменено.

Административнонаказващият орган, редовно призован за съдебно заседание, не се явява и не се представлява. Депозирал е писмено становище, в което излага съображения за основателност на депозираната жалба.

Районна прокуратура-Кърджали, редовно призована за съдебното заседание на основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.

Съдът като взе предвид събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 05.02.2019г. Т.Т. и Ж.И. - мл.автоконтрольори в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, били на работа и осъществявали контрол по спазване на правилата за движение по пътищата в гр.Кърджали. Около 18.35 часа на 05.02.2019г. двамата се намирали в гр.Кърджали, на ул.Опълченска, до бл.„Чучулига“ 1, където спрели за проверка лек автомобил марка „Фолксваген“ с рег. № К 7613 ВС, управляван от жалбоподателя П.А.М.. Полицейските служители предприели проверка на водача за употреба на алкохол с техническо средство „Дрегер“. Опитите им да проверят жалбоподателя останали неуспешни, тъй като той не подавал достатъчно обем въздух в апарата, въпреки, че служителите му обяснили няколко пъти как трябвало да даде проба.  По този повод на място на П.М. бил съставен и връчен акт за установяване на административно нарушение по чл.174, ал.3 пр.1 от ЗДвП. Издаден му бил и Талон за изследване с бл. № 0028856 с определен срок за явяване в медицинско заведение. В определения срок жалбоподателят се явил в СПО при МБАЛ „Д-р Ат. Дафовски” гр.Кърджали, където му била взета и кръв за анализ. При извършеното на 13.02.2019г. химическо изследване била установена концентрация на алкохол в кръвта на водача в количество 1.01 на хиляда. Въз основа на съставения акт, на 21.02.2019г. било издадено процесното наказателно постановление, с което за нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП и на основание чл.174, ал.3 пр.1 от ЗДвП жалбоподателят бил санкциониран с „глоба” в размер на 2 000 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 24 месеца. На основание Наредба № Із-2539 на МВР били отнети 12 контролни точки на водача.

Тази фактическа обстановка съдът намира за установена след анализ на показанията на свидетеля Ж.И., както и на писмените доказателства - Акт за установяване на административно нарушение от 05.02.2019г.; Заповед № 19-1300-000063/05.02.2019г. за прилагане на принудителна административна мярка; Протокол № 25/13.02.2019г. за химическо или химико-токсикологично изследване; Талон за изследване с бл. № 0028856; Протокол за медицинско изследване от 05.02.2019г.; Справка за нарушител/водач на жалбоподателя; Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на МВР, установяваща компетентността на длъжностните лица, съставили акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление.     

При така приетата за установена фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна страна и в законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което следва да бъде разгледана по същество.  

Посочената като нарушена разпоредба на чл.174, ал.3 пр.1 от ЗДвП предвижда, че водач на моторно превозно средство, който откаже да му бъде извършена проверка с техническо средство за установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози или не изпълни предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му, и/или химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози, се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от две години и глоба 2000 лв. Нормата представлява сложен фактически състав, съдържащ едновременно правилото за поведение и санкцията при нарушаването му. Законодателят е имал предвид преднамерен отказ на водача да му бъде извършена законово регламентирана проверка за наличие на алкохол или друго упойващо вещество. В случая в акта и наказателното постановление са изложени обстоятелства, че при проверката на процесната дата на жалбоподателя е издаден и връчен талон за изследване. Установи се по делото, че той се е явил в СПО при МБАЛ „Д-р Ат. Дафовски” гр.Кърджали и е дал кръв за изследване. По неясни причини М. не е могъл да бъде изпробван с техническо средство „Дрегер“, но се е явил и е изпълнил даденото му от контролните органи предписание за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване. При извършеното впоследствие химическо изследване на пробата била установена концентрация на алкохол в кръвта на водача в количество 1.01 на хиляда. След като на жалбоподателя е бил издаден талон за изследване, същият се е явил и е дал кръвна проба за анализ, то неправилно и незаконосъобразно наказващият орган е приел, че състава на нарушението по чл.174, ал.3 пр.1 от ЗДвП е доказан. Описаното в атакуваното постановление изпълнително деяние - отказва проверка с техническо средство за установяване употреба на алкохол в кръвта и не изпълнява предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му, не се установи нито от обективна, нито от субективна страна. След резултата от химическото изследване, на жалбоподателя е следвало да се състави АУАН и издаде наказателно постановление, но за друго нарушение - по чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП. Това обаче не е било сторено и П.М. е санкциониран за административно нарушение, което не е извършил. Предвид изложеното, атакуваното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

Така мотивиран, Съдът

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-1300-000119 от 21.02.2019г., издадено от ВПД Началник група в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, с което на П.А.М. ***, с ЕГН **********, за извършено нарушение по чл.174, ал.3 от ЗДвП са наложени административни наказания „глоба” в размер на 2 000 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 24 месеца на основание чл.174, ал.3 пр.1 от ЗДвП, както и отнемане на 12 контролни точки на основание Наредба № Із-2539 на МВР.  

 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в 14- дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.                      

 

 

                                                                          Районен съдия: