Р Е Ш Е Н И Е
Номер…………….
Година 2019
Град Варна
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
ВАРНЕНСКИ
РАЙОНЕН СЪД
ДВАДЕСЕТ И ОСМИ СЪСТАВ
На тринадесети ноември Година две хиляди и деветнадесета
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:СИЛВИЯ ОБРЕШКОВА
СЕКРЕТАР:ВАЛЕНТИНА
БАТЕШКОВА
като разгледа докладваното от съдията
АНД
№ 4720
по описа за 2019г.
За да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на С.И.А. против НП №
18-0819-007316 от 09.01.2019 г. на Началник група към ОДМВР - Варна, сектор Пътна
полиция, с което за нарушение на чл.150 от ЗДвП, на осн. чл.177 ал.1 т.2
от ЗДвП на С.А. е наложено наказание глоба в размер на 300лв.
Жалбата
е процесуално допустима, подадена е в срока на обжалване от надлежна страна и е
приета от съда за разглеждане.
С жалбата се иска
отмяна на НП като неправилно и незаконосъобразно, постановено при съществени
нарушения на процесуалните правила. Въззивникът не знаел, че са му отнети
контролните точки, тъй като това не било отразено в предходните НП, които му
били връчвани до момента.
В съдебно заседание
въззивникът, редовно призован, не се явява и не се представлява.
Въззиваемата страна,
редовно призована,не изпраща представител.
С
оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа
страна следното:
На 28.11.2018 г. по пътя гр.Варна –
гр.Девня, до разклона за Слънчево, св.Е.,***, спрял за проверка л.а.“Форд
Транзит“ с ДК № В 9865 ВХ, управляван от
С.А.. Водачът бил неправоспособен поради отнемане на всички контролни
точки.
На място бил
съставен АУАН, предявен и подписан от нарушителя. Същият направил възражение,
че не знаел за изчерпването на контролните точки. Последното не ставало ясно от
връчените му до момента НП. В НП от 23.07.2014 г., с което му се отнемат 10
контролни точки било посочено, че му остават още 21 точки.
Описаната фактическа обстановка се установява
и потвърждава от събраните по делото доказателства, а именно писмените
доказателства-преписката по АНП- АУАН, заповед за компетентност, справка за
нарушител, както и от гласните доказателства – показанията на св.Е., които са
конкретни и логични и следва изцяло да се кредитират като достоверни. Тази фактическа обстановка не се оспорва от
страните.
Съдът, предвид становището на страните и
императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото
наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му и
справедливостта на наложеното административно наказание, прави следните правни
изводи:
Управлението
на МПС без водачът да притежава свидетелство, валидно за съответната категория
е нарушение на чл.150 и 150а от ЗДвП и е наказуемо по чл. 177 ал.1 т.2 пр.1 от ЗДвП. Видно от справката за нарушител, била е издадена ЗППАМ, според която към
момента на проверката водачът не е бил правоспособен.
НП, издадени срещу С.А., са му били лично връчени и влезли в
законна сила, поради което следва действително да се приеме, че същият е знаел
и за наложените му наказания и за отнетите контролни точки. В същото време, в
НП В НП от 23.07.2014 г. е изрично
посочено, че му остават още 21 точки.
Няма доказателства за това, след влизане в сила на това наказателно
постановление на водача да са отнемани още контролни точки. Поради това
съдът приема за недоказано твърдението на АНО, че към 28.11.2018 г.
водачът А. е знаел, че са му отнети всички контролни точки и че е извършил
нарушението виновно, било то умишлено, или непредпазливо.
Предвид горното, наказателното постановление е издадено при нарушение на материалния закон
и следва да бъде отменен. Освен това, съдът намира, че не са спазени и
процесуалните правила. Нарушението не е
описано от фактическа страна, като не са посочени фактите, относими към
съставомерните признаци. Именно тези факти определят рамката на фактите, които
подлежат на доказване в хода на въззивното производство. Не с тава ясно от
описанието на обстоятелствата, при които е извършено нарушението, въз основа на
какви факти АНО е направил извод, че към датата на проверката водачът А. е с
бил изгубил всички контролни точки. В придружителното писмо на Сектор ПП от
14.10.2019г. се сочи какви НП са били издавани срещу лицето, кога са влезли в
сила и колко точки са му били отнети, но това не е описано в обстоятелствената
част на НП. Сочи се също, че в НП се описват точките към момента на издаването
му, но не и по- късно отнетите, но не става ясно кога и дали по- късно на А. са
отнемани контролни точки. Защитата се гради именно срещу фактите, а сред тях не
са описани тези, от които наказващият орган е направил извода си, че
действително на лицето са били отнети всички контролни точки, нито тези, от
които е направил извода си, че въззивникът А. е съзнавал това обстоятелство и
че е извършил нарушението виновно. Поради това съдът намира, че е ограничено
правото на защита и НП следва да бъде отменено.
Ограничена е възможността и на съда да дефинира въз основа на
какви факти е направен извод за извършено нарушение, да събере доказателства
именно за тези факти и да ги анализира. Съдът няма задължение да събира
доказателства за установяване и проверка на факти, които не са описани в
обстоятелствената част на НП.
С оглед горното, НП следва да бъде отменено поради неправилно
приложение на материалния и процесуалния закон, поради което и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 18-0819-007316 от
09.01.2019 г. на Началник група към ОДМВР - Варна, сектор Пътна полиция, с
което за нарушение на чл.150 от ЗДвП, на осн. чл.177 ал.1 т.2 от ЗДвП на
С.А. е наложено наказание глоба в размер на 300лв.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Варненския административен съд в 14 дневен срок от получаване на
съобщението.
СЪДИЯ: