№ 213
гр. Габрово, 16.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и пети
ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Диана Анг. Петракиева
при участието на секретаря Радинка Ст. Кулекова Атанасова
като разгледа докладваното от Диана Анг. Петракиева Административно
наказателно дело № 20214210200533 по описа за 2021 година
Жалбоподателят К. Н. Д. от гр. Габрово, ЕГН **********, е обжалвала наказателно
постановление №21-1752-000205/30.03.2021 г. на Началник РУ към ОД на МВР Габрово, с
което е санкциониран, затова че на 11.03.2021 г., около 09,10 часа в гр. Габрово, ул.
"Опълченска, при управление на собствения си лек автомобил "Лек автомобил "Митцубиши
колт" с рег.№ ЕВ 81 70ВВ, извършил следните нарушения:
- не носил свидетелство за управление на МПС от съответната категория - нарушение
почл.100 ал.1 т.1 от ЗДП, за което на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.1 от ЗДП му е наложена
глоба в размер на 10,00 лева
- не носил контролния талон от СУМПС - нарушение по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДП, за
което на основание чл.183 ал.1 т.1 пр.2 от ЗДП му е наложена глоба в размер на 10,00 лева.
- управлявал МПС, което е спряно от движение - нарушение по чл.5 ал.3 т.2 от ЗДП,
за което на основание чл.177 ал.1 т.4 пр1 от ЗДП му е наложена глоба в размер на 100,00
лева.
-управлявал МПС с наложено наказание глоба с фиш, незаплатена в срока за
доброволно заплащане - нарушение по чл.186 ал.7 от ЗДП, за което на основание чл.185 от
ЗДП му е наложена глоба в размер на 20,00 лева-
-при управление не използвал обезопасителния колан, с който е оборудвано МПС -
нарушение по чл.137А ал.1 от ЗДП, за което на основание чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДП му е
наложена глоба в размер на 50,00 лева.
Жалбоподателят се явява лично в съдебно заседание. Моли наказателното
постановление да бъде отменено като не сочи аргументи и не ангажира доказателства.
Административнонаказващият орган се представлява от юрисконсулт С., която моли
1
съда да остави жалбата без уважение и да потвърди издаденото наказателно постановление.
От съвкупната преценка на събраните по делото доказателства, съдът намира за
установено следната фактическа обстановка:
На 11.03.2021 г., жалбоподателят Д. управлявал собствения си лек автомобил
"Митцубиши колт" с рег.№ ЕВ 81 70ВВ от Шиваров мост в посока ул. "Николаевска" в гр.
Габрово. Около 09,10 часа, при движение в същия район, полицейски екип, в състава на
който били свидетелите ХР. З. Б. и Д.В.Д. забелязали, че водачът на лекия автомобил
"Митцубиши колт" с рег.№ ЕВ 81 70ВВ управлява същия без поставен предпазен колан.
Подаден бил светлинен и звуков сигнал, при което на ул. "Опълченска" в гр. Габрово
жалбоподателят бил спрян за проверка. Установена била самоличността му като били
констатирани множество нарушения - Д. не представил СУМПС и контролен талон. Същият
имал наложено наказание глоба с фиш, незаплатена в срока за доброволно заплащане.
Управляваното МПС било спряно от движение.
За констатираните нарушения бил съставен АУАН №522791 т 11.03.2021 г., който
нарушителят отказал да подпише. Отказът бил удостоверен с подпис на Николай Русев
Дерменджиев от гр. Габрово. Въз основа на АУАН било издадено обжалваното наказателно
постановление.
Изложената фактическа обстановка беше установена от показанията на свидетелите
ХР. З. Б. и Д.В.Д., както и от приложените по делото писмени доказателства - писмо вх.
№2775/22.06.202 г.; жалба; копие на НП № 21-1752-000205/30.03.2021 г.; копие на АУАН бл.
№522791/11.03.2021 г.; копие на заповед № 8121з-515/14.05.2018 г.; справка за
нарушител/водач и копие на заповед за прилагане на принудителна административна мярка
№ 20-1752-000133/19.10.2020 г., заповед за прилагане на принудителна административна
мярка № 21-1752-000031/30.03.2021 г. и заповед за прилагане на принудителна
административна мярка № 21-1752-000032/30.03.2021 г.
При така установената фактическа обстановка, от правна страна съдът прие следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и материя
орган, видно от Заповед №8121з-515 от 14.05.2018 г. на Министъра на вътрешните работи.
Жалбата е подадена в срок, пред надлежен орган и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
Преценявайки събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,
съдът прие, че се потвърждават констатациите и изводите, изложени в АУАН и издаденото
въз основа на него наказателно постановление.
Съгласно чл. 100 ал.1 т.1от ЗДП Водачът на моторно превозно средство е длъжен
да носи: свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория
и контролен талон.
Според чл. 5 ал.3 т.2 от ЗДП н а водача на пътно превозно средство е забранено да
управлява пътно превозно средство, спряно от движение.
2
Чл. 137а ал.1от ЗДП задължава водачите и пътниците в моторни превозни средства
от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, да използват
обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани.
На плоскостта на конкретния казус извършването на посочените нарушения е
безспорно установено. Съдът възприе изцяло изводите на АНО. Задължението на водача да
носи съответните документи е безусловно и не предвижда изключения. Същото се отнася и
за задължението за използване на обезопасителен колан, тъй като в случая не са налице
изключенията, предвидени в разпоредбата на чл.137а ал.2 от ЗДП.
Въпреки личното си явяване в съдебно заседание, жалбоподателят Д. не излага
аргументи и не сочи доводи, с които да обоснове твърдението си, че издаденото наказателно
постановление е незаконосъобразно.
Въз основа на събраните доказателства по делото, съдът прие, че като не е изпълнил
посочените задължения, известни на всеки водача на МПС, жалбоподателят Д. е
осъществила състава на вменените нарушения. Описанията на тези нарушения в НП са
коректни, съдържат достатъчно фактически данни, за да се направи преценка за тяхната
съставомерност. Правилно са приложени материалния и процесуалния закон. При
проведеното административнонаказателно производство не са допуснати съществени
процесуални нарушения, които да доведат до неотстраним порок. Наложените глоби са
съответни на размерите, предвидени в съответните санкционни норми.
По отношение и на четирите нарушения липсват предпоставките на чл.28 от ЗАНН.
Никое от деянията не разкрива такива индивидуализиращи признаци, които да го определят
като такова с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните нарушения
от този вид. По отношение на тези нарушения административната отговорност на
жалбоподателя е ангажирана правилно, законосъобразно и НП в тази му част следва да бъде
потвърдено.
Относно нарушението по чл.186 ал.7 т ЗДП
Преценявайки събраните доказателства съдът възприе извода за извършено
нарушение. Цитираната като нарушена норма гласи следното: Издаден фиш, глобата по
който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се смята за
влязло в сила наказателно постановление и се изпраща за събиране на публичния
изпълнител. Видно е че тази разпоредба не предписва правило за поведение,
неизпълнението на което се санкционира от закона.
Този вид нарушения бяха санкционирани съгласно чл.171 от ЗДП, според който: "За
осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на
административните нарушения се прилагат следните принудителни административни
мерки: 1. временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно
средство на водач, който управлява моторно превозно средство с наложено наказание глоба,
незаплатена в срока за доброволно заплащане – до заплащане на дължимата глоба". С
решение на КС на РБ - бр. 26 от 2021 г тази норма е обявена за противоконституционна. В
3
случая няма спор по фактическите обстоятелства, но дадената правната квалификация и
приложената санкционна норма са несъответстващи на нарушението. Това безспорно е
съществено процесуално нарушение, ограничаващо правото на защита на наказаното лице,
който порок е неотстраним в съдебната фаза на процеса. Наказателното постановление в
тази част е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
По делото не са направени искания за разноски, поради което такива не следва да
бъдат присъждани.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №21-1752-000205/30.03.2021 г. на Началник
РУ към ОД на МВР Габрово, в ЧАСТТА в която на К. Н. Д. от гр. Габрово, ЕГН
**********, за нарушение по чл.186 ал.7 от ЗДП е наложена глоба в размер на 20,00 лева,
като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНОТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ в останалата му
част.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Габровски административен
съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4