Определение по дело №846/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по чл.248 ГПК, вр. с чл.144 АПК.

Образувано е по искане на процесуалния представител на ответника-началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“, Териториална дирекция/ТД/ Митница Бургас за изменение и допълване на решение №645 от 20.06.2023 г., в частта за разноските, с което е отменено решение № 5 от 09.03.2023 г., постановено по административнонаказателно дело № 1/2023 г. по описа на Районен съд Малко Търново в частта, с която е потвърдено наказателно постановление/НП/ № ВG2022/1000-3639/НП на началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“/МРР/, Териториална дирекция /ТД/ Митница Бургас, с което на Д.С.Д. *** за нарушение по чл. 233, ал. 3, вр. чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците/ЗМ/, е наложена глоба размер на 93 355.94/деветдесет и три хиляди триста петдесет и пет лева и деветдесет и четири ст./, представляваща 200% от митническата стойност на стоките - предмет на нарушението и задържаното превозно средство-лек автомобил марка „Рено“, модел „Канго“, рег.№А8011МВ; регистрационен талон №*********, оригинал; един брой ключ за лек автомобил марка „Рено“, модел „Канго“ и пълномощно от 21.06.2018 г. на Д.С.Д. с превод на турски език, да се върнат на собственика или упълномощено от него лице, и вместо него е постановена отмяна на наказателно постановление/НП/ № ВG 2022/1000-3639/НП на началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“/МРР/, Териториална дирекция /ТД/ Митница Бургас, с което на Д.С.Д. *** за нарушение по чл. 233, ал. 3, вр. чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците/ЗМ/, е наложена глоба размер на 93 355.94/деветдесет и три хиляди триста петдесет и пет лева и деветдесет и четири ст./, представляваща 200% от митническата стойност на стоките - предмет на нарушението и задържаното превозно средство-лек автомобил марка „Рено“, модел „Канго“, рег.№А8011МВ; регистрационен талон №*********, оригинал; един брой ключ за лек автомобил марка „Рено“, модел „Канго“ и пълномощно от 21.06.2018 г. на Д.С.Д. с превод на турски език, да се върнат на собственика или упълномощено от него лице; решение № 5 от 09.03.2023 г., постановено по административнонаказателно дело № 1/2023 г. по описа на Районен съд Малко Търново е оставено в сила в частта, с която е потвърдено наказателно постановление/НП/ № ВG2022/1000-3639/НП на началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“/МРР/, Териториална дирекция /ТД/ Митница Бургас, с която на основание чл. 233, ал. 6, вр. чл. 233, ал. 3, вр. чл. 233, ал. 1 ЗМ е отнет в полза на държавата предмета на нарушението: препарат за растителна защита „Caniplan 20 SР” - 680 /шестстотин и осемдесет/ броя пакети по 1 кг. всеки, общо 680 кг., с митническа стойност в размер на 46 677.97 /четиридесет и шест хиляди шестстотин седемдесет и седем лева и деветдесет и седем ст./ и е осъдена Агенция „Митници“ да заплати на Д.С.Д. ***, разноски в размер на 9 000.00/девет хиляди/ лева.

В срока по чл.248, ал.2 ГПК, насрещната страна е изразила становище за недопустимост, алтернативно за неоснователност на искането.

Съдът намира искането за неоснователно, при следните съображения:

Производството по настоящото дело е приключило с постановяване на решение №645 от 20.06.2023 г., с което е отменено решение № 5 от 09.03.2023 г. по административнонаказателно дело № 1/2023 г. по описа на Районен съд Малко Търново в частта, с която е потвърдено наказателно постановление/НП/ № ВG2022/1000-3639/НП на началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“/МРР/, Териториална дирекция /ТД/ Митница Бургас, с което на Д.С.Д. *** за нарушение по чл. 233, ал. 3, вр. чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците/ЗМ/, е наложена глоба размер на 93 355.94/деветдесет и три хиляди триста петдесет и пет лева и деветдесет и четири ст./, представляваща 200% от митническата стойност на стоките - предмет на нарушението и задържаното превозно средство-лек автомобил марка „Рено“, модел „Канго“, рег.№А8011МВ; регистрационен талон №*********, оригинал; един брой ключ за лек автомобил марка „Рено“, модел „Канго“ и пълномощно от 21.06.2018 г. на Д.С.Д. с превод на турски език, да се върнат на собственика или упълномощено от него лице, и вместо него е постановена отмяна на наказателно постановление/НП/ № ВG 2022/1000-3639/НП на началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“/МРР/, Териториална дирекция /ТД/ Митница Бургас, с което на Д.С.Д. *** за нарушение по чл. 233, ал. 3, вр. чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците/ЗМ/, е наложена глоба размер на 93 355.94/деветдесет и три хиляди триста петдесет и пет лева и деветдесет и четири ст./, представляваща 200% от митническата стойност на стоките - предмет на нарушението и задържаното превозно средство-лек автомобил марка „Рено“, модел „Канго“, рег.№А8011МВ; регистрационен талон №*********, оригинал; един брой ключ за лек автомобил марка „Рено“, модел „Канго“ и пълномощно от 21.06.2018 г. на Д.С.Д. с превод на турски език, да се върнат на собственика или упълномощено от него лице; решение № 5 от 09.03.2023 г., постановено по административнонаказателно дело № 1/2023 г. по описа на Районен съд Малко Търново е оставено в сила в частта, с която е потвърдено наказателно постановление/НП/ № ВG2022/1000-3639/НП на началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“/МРР/, Териториална дирекция /ТД/ Митница Бургас, с която на основание чл. 233, ал. 6, вр. чл. 233, ал. 3, вр. чл. 233, ал. 1 ЗМ е отнет в полза на държавата предмета на нарушението: препарат за растителна защита „Caniplan 20 SР” - 680 /шестстотин и осемдесет/ броя пакети по 1 кг. всеки, общо 680 кг., с митническа стойност в размер на 46 677.97 /четиридесет и шест хиляди шестстотин седемдесет и седем лева и деветдесет и седем ст./ и е осъдена Агенция „Митници“ да заплати на Д.С.Д. ***, разноски в размер на 9 000.00/девет хиляди/ лева.

На 18.07.2023 г., в едномесечния срок по чл.248, ал.1 ГПК, е постъпила молба от ответника за изменение на решението в частта за разноските. Счита, че в полза на касационния жалбоподател не следва да се присъждат разноски, алтернативно да бъдат присъдени разноски и на двете страни, съобразно уважената част от исканията им.

В производството по чл.248 ГПК, приложим съгл. препращащата норма чл.144 АПК, съдът може да допълни решението, в частта за разноските, когато не се е произнесъл по тях или да го измени в случаите, когато не се е произнесъл по цялото искане или не е съобразил възражението за прекомерност.

В хода на съдебното производство, своевременно, касационният жалбоподател е направил искане за присъждане на направените по делото разноски и съдът, като е съобразил възражението на ответника за прекомерност на претендираните от същия такива, е осъдил Агенция „Митници“ да му заплати сумата от 9 000.00 лева, реално внесени, и съобразени с фактическата и правна сложност на делото.

В конкретния случай, съдът се е произнесъл по искането за присъждане на разноски, и по възражението за прекомерност.

С постановеното в настоящото производство решение е отменено като незаконосъобразно наказателно постановление/НП/ № ВG 2022/1000-3639/НП на началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“/МРР/, Териториална дирекция /ТД/ Митница Бургас за извършеното от Д.С.Д. *** за нарушение по чл. 233, ал. 3, вр. чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците/ЗМ/, за което му е наложена глоба размер на 93 355.94/деветдесет и три хиляди триста петдесет и пет лева и деветдесет и четири ст./, представляваща 200% от митническата стойност на стоките - предмет на нарушението и е оставено в сила решение № 5 от 09.03.2023 г., постановено по административнонаказателно дело № 1/2023 г. по описа на Районен съд Малко Търново в частта, с която е потвърдено наказателно постановление/НП/ № ВG2022/1000-3639/НП на началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“/МРР/, Териториална дирекция /ТД/ Митница Бургас, относно отнетия в полза на държавата предмет на нарушението: препарат за растителна защита „Caniplan 20 SР” - 680 /шестстотин и осемдесет/ броя пакети по 1 кг. всеки, общо 680 кг., с митническа стойност в размер на 46 677.97 /четиридесет и шест хиляди шестстотин седемдесет и седем лева и деветдесет и седем ст./. Независимо от отмяната на НП, отнетият в полза на държавата предмет на нарушението е вещ, чието притежание е санкционирано от друг закон /чл.52, т.1 от Закона за защита на растенията/ЗЗР/. Отнемането на препаратите за растителна защита не зависи от изхода на спора, касаещ административнонаказателното правоотношение, а представлява мярка, гарантираща общественото здраве и околна среда. Все в този ред на мисли, какъвто и да е изхода от оспорване на НП, предметът на нарушението, като забранен продукт за растителна защита безусловно подлежи на отнемане в полза на държавата и това отнемане се подчинява на други правила и защитава друг обществен интерес. В този смисъл не представлява част от наложената на Д.С.Д. административнонаказателна санкция, отменена с постановеното решение, поради което не следва да се приема, че наказателното постановление е отменено частично и да е мотив за претенцията на молителя за присъждане на разноски.

В допълнение следва да се посочи, че нормата на чл. 80 ГПК изисква от страната, която е поискала присъждане на разноски да представи списък на разноските. Правната последица от неизпълнение на това процесуално задължение е въведена със самата норма - страната няма право да иска изменение на решението в частта му за разноските. Липсата на списък за разноските води до ненадлежно упражняване на правото да се иска изменение на решението /по арг. от чл.80, изр.2 ГПК/. В този смисъл е т.9 от тълк.решение №6 от 06.11.2013 г.ВКС по тълк. д. № 6/2012 г., ОСГТК. В случая това изискване не е изпълнено от молителя, който не е представил списък на разноските нито пред решаващия съд, нито пред настоящата инстанция.

Изложеното налага извода, че искането е неоснователно и следва да се остави без уважение.

Мотивиран така, Административен съд Бургас, двадесет и шести състав,

О П Р Е Д Е Л И :

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на процесуалния представител на ответника-началник отдел „Митническо разузнаване и разследване“, Териториална дирекция/ТД/ Митница Бургас за изменение и допълване на решение №645 от 20.06.2023 г., постановено по касационно административнонаказателно дело №846/2023 г. по описа на Административен съд Бургас, в частта за разноските.

Определението е окончателно.

	Председател:
	Членове: