РЕШЕНИЕ
№ 3579
Плевен, 27.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Плевен - VIII състав, в съдебно заседание на десети ноември две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | НЕДЯЛКО ИВАНОВ |
При секретар МИЛЕНА КРЪСТЕВА като разгледа докладваното от съдия НЕДЯЛКО ИВАНОВ административно дело № 20257170700779 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административно -процесуалния кодекс (АПК).
Административното дело е образувано по жалба на С. И. Й. от село Сухаче, общ. Червен бряг, обл. Плевен, [улица]чрез адв. И. В. от АК- Плевен със съдебен адрес гр. Червен бряг, обл. Плевен, [улица]срещу заповед за прилагане на принудителна административна мярка №25-0248-000185/02.07.2025г. на Началник ПУ към ОДМВР- Враца, РУ Бяла Слатина, с която е наложена принудителна административна мярка по чл. 171, т.2а, бук. а от ЗДвП прекратяване на регистрацията на ППС - товарен автомобил „Зил 130“ с рег. № [рег. номер] за срок от 6 месеца, считано от 02.07.2025г., като са отнети: СРМПС №********* и 2 бр. рег. табели [рег. номер].
В жалбата се посочва, че счита обжалваната заповед, с която на оспорващия е наложена принудителна административна мярка - прекратяване на регистрацията на ППС - товарен автомобил „Зил 130“ с рег. № [рег. номер] за срок от 6 месеца за неправилна и незаконосъобразна.
Посочено е, че за да наложи атакуваната принудителна мярка, административно- наказващият орган се е позовал на АУАН серия [рег. номер]/02.07.2025 г., като същият не съдържа минималните изискуеми от ЗАНН реквизити - няма подпис на свидетеля на акта.
Иска се от съда да отмени Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №25-0248-000185/02.07.2025г. на Началник ПУ към ОДМВР- Враца, РУ Бяла Слатина, като неправилна и законосъобразна.
В съдебно заседание оспорващият - С. И. Й. не се явява и не се представлява.
В съдебно заседание ответникът – Началник Полицейски участък /ПУ/ към ОДМВР- Враца, РУ Бяла Слатина, не се явява, не се представлява.
Административният съд - Плевен, осми състав, като обсъди доказателствата по делото и доводите и възраженията на страните, и като извърши цялостна проверка на оспорената заповед във връзка с правомощията си по чл.168 от АПК, намира за установено следното от фактическа страна:
Приложен е АУАН серия [рег. номер]/02.07.2025 година (лист 18), в който е посочено, на 02.07.2025 г. около 13:30 часа в с.Габаре на ул. Ц. Н., С. И. Й. като водач на товарен автомобил - ЗИЛ 130 с рег. № [рег. номер] при обстоятелства: в с. Габаре по [улица], посока с. Върбица управлява товарен автомобил „Зил 130“ с рег. № [рег. номер], негова собственост, без да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него превозно средство и не носи СУМПС, като е съставен АУАН по чл.150 от ЗДвП.
По делото е приложена и Заповед 369з-3066/01.11.2023 г. на директора на ОД на МВР Враца (лист 21) за компетентност на длъжностни лица от ОД на МВР – Враца, да прилагат принудителни административни мерки по чл. 171, т.1, т.2, т.2а, т.3, т.4, т.5 и т. 6 от ЗДвП, като в т. 1.6 такава компетентност имат Началниците на участъци към РУ към ОД на МВР Враца – за територията, обслужвана от съответното РУ към ОД на МВР Враца.
На 02.07.2025г. година е постановена заповед за прилагане на принудителна административна мярка №25-0248-000185/02.07.2025г. на Началник ПУ към ОДМВР- Враца, РУ Бяла Слатина, с която на С. И. Й. е наложена принудителна административна мярка по чл. 171, т.2А, б. „а“ от ЗДвП – прекратяване на регистрацията на ППС - товарен автомобил „Зил 130“ с рег. № [рег. номер] за срок от 6 месеца, считано от 02.07.2025г., като са отнети: СРМПС №********* и 2 бр. рег. табели [рег. номер], за това, че на 02.07.2025 г. около 13:30 часа в с. Габаре на ул. Ц. Н., С. И. Й. като водач на ЗИЛ 130 с рег. № [рег. номер] управлява товарен автомобил „Зил 130“ с рег. № [рег. номер], собствен, без да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него превозно средство и е наложена принудителна административна мярка по чл. 171 т.2 А б.А от ЗДвП - прекратяване на регистрацията на ППС - товарен автомобил „Зил 130“ с рег. № [рег. номер] за срок от 6 месеца, считано от 02.07.2025г., като са отнети: СРМПС №********* и 2 бр. рег. табели [рег. номер].
Представени са като доказателства по делото още: Справка нарушител/водач за С. И. Й. /л.л.19-20/, Справка за МПС товарен автомобил Зил 130 [рег. номер] /л.л.22-23/, писмо вх. № 6130/27.10.2025 г. на началник РУ-Бяла Слатина /л.31/ и удостоверение рег. № 369000-16685/21.10.2025 г. на началник сектор КАПОЧР /л.32/.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от правна страна следното:
Жалбата е допустима като подадена в срок и от надлежна страна.
Разгледана по същество е неоснователна.
Оспорената заповед е издадена от компетентен орган, като по делото е приложена Заповед 369з-3066/01.11.2023 г. на директора на ОД на МВР Враца (лист 21) за компетентност на длъжностни лица от ОД на МВР – Враца, да прилагат принудителни административни мерки по чл. 171, т.1, т.2, т.2а, т.3, т.4, т.5 и т. 6 от ЗДвП, като в т. 1.6 такава компетентност има Началник на ПУ към РУ към ОД на МВР Враца – за територията, обслужвана от съответното РУ към ОД на МВР Враца.
Съдът намира, че заповедта е издадена в установената форма и при спазване на административно-производствените правила и при правилно прилагане на закона.
Съгласно чл. 171, т.2а, буква „а“ от ЗДвП, за осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилага ПАМ "прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява моторно превозно средство", без да е правоспособен водач, не притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, или свидетелството му за управление е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс, както и на собственик, чието моторно превозно средство е управлявано от лице, за което са налице тези обстоятелства – за срок от 6 месеца до една година.
В случая по делото е безспорно установено, че С. И. Й. управлява ППС без да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него превозно средство и товарният автомобил е собственост именно на оспорващия, което се потвърждава от справката за МПС товарен автомобил Зил 130 [рег. номер] /л.л.22-23/.
Съставеният АУАН серия АД №548524/02.07.2025 година, който като официален свидетелстващ документ се ползва с обвързваща съда материална доказателствена сила, относно неговата вярност до доказване на противното по аргумент от чл. 189, ал. 2 ЗДвП, доказва посоченото в обжалваната заповед, като не са ангажирани доказателства от страна на оспорващия, които да опровергават констатациите в АУАН.
Неоснователно е възражението на оспорващия, че АУАН не съдържа минималните изискуеми от ЗАНН реквизити - няма подпис на свидетеля на акта, тъй като АУАН съдържа всички изискуеми от закона реквизити, включително и подпис на свидетеля при съставянето му С. В. К., поради което възражението на оспорващия е неоснователно и не се оборва материалната доказателствена сила на АУАН.
Съдът намира, че правилно е приложен материалният закон, тъй като са налице предпоставките на сочената норма на чл. 171, т.2 А, б.А от ЗДвП - управление на ППС от неправоспособен водач /лице което не притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него превозно средство/ и собственост на автомобила на лицето, спрямо което е наложена мярката.
Оспорващият, като собственик на ППС носи отговорност, собственото му ППС да бъде управлявано от правоспособен за категорията водач, съгласно разпоредбата на чл. 171, т.2 А, б.А от ЗДвП, а в случая оспорващият е управлявал товарният автомобил като неправоспособен водач, с оглед липсата на СУМПС за категорията, към която спада управляваното от него превозно средство.
Настоящият състав намира, че наложената принудителна административна мярка съответства и с целта на закона и с принципите за съразмерност по чл. 6 от АПК. Процесната принудителна административна мярка не цели да санкционира/накаже нарушителя и/или трети лица, а чрез неблагоприятни последици за адресата да се постигане правно определен резултат – подобряване на пътната обстановка в страната, ограничаване и намаляване броя на пътнотранспортните произшествия, на загиналите и ранените при пътни инциденти участници в движението. Прекратяването на регистрация на МПС препятства възможността МПС да се управлява по пътищата от водачи, които не притежават СУМПС, респ. възможността да бъде извършено ново и/или повторно нарушение. Предвидената мярка е израз на държавната политика за ограничаване и преустановяване управлението на МПС от неправоспособни водачи, което е и обществено значима цел с оглед значителния брой жертви и пострадали.
С оглед изложеното съдът счита, че оспорената заповед е постановена от компетентен орган, в предвидената от закона форма, при спазване на административно-производствените правила, в съответствие с материалния закон и целта на закона и следва оспорването да бъде отхвърлено.
Воден от горните мотиви и на основание чл.172, ал.2, предл. последно от АПК, Административен съд-Плевен, осми състав
РЕШИ:
Отхвърля жалбата на С. И. Й. от село Сухаче, общ. Червен бряг, обл. Плевен, [улица]чрез адв. И. В. от АК- Плевен със съдебен адрес гр. Червен бряг, обл. Плевен, [улица]срещу заповед за прилагане на принудителна административна мярка №25-0248-000185/02.07.2025г. на Началник ПУ към ОДМВР- Враца, РУ Бяла Слатина, с която е наложена принудителна административна мярка по чл. 171, т.2а, бук. а от ЗДвП прекратяване на регистрацията на ППС - товарен автомобил „Зил 130“ с рег. № [рег. номер] за срок от 6 месеца, считано от 02.07.2025г., като са отнети: СРМПС №********* и 2 бр. рег. табели [рег. номер].
Преписи от решението да се изпратят на страните.
Решението е окончателно.
| Съдия: | |