|
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
|||||||||
|
РЕШЕНИЕ № 215 |
|||||||||
|
гр.
Видин, 30.09.2019 г. |
|||||||||
|
В ИМЕТО НА НАРОДА |
|||||||||
|
Административен съд – Видин, |
II административнонаказателен състав |
||||||||
|
в публично
заседание на |
десети септември |
||||||||
|
през две хиляди и деветнадесета година в състав: |
|||||||||
|
Председател: |
Нели Дончева |
||||||||
|
Членове: |
Николай Витков Борис Борисов |
||||||||
|
при секретаря |
Мария Иванова |
и в присъствието |
|||||||
|
на прокурора |
Кирил Кирилов |
като разгледа докладваното |
|||||||
|
от съдия |
Нели Дончева |
|
|||||||
|
Касационно АНД № |
171 |
по описа за |
2019 |
Година |
|||||
|
и за да се
произнесе, съобрази следното: |
|||||||||
|
Делото е образувано по жалба с
правно основание чл.63,ал.1,изр. ІІ - ро от ЗАНН, подадена от процесуалния
представител на Л.И.Д. *** против Решение № 135 / 02.05.2019 г. по АНД №
233/2019 г. по описа на Районен съд - Видин, с което е потвърдено НП № 1346 /
2019 г. на С.Д.Директор на ТД “Дунавска“ при Агенция „Митници“, с което на касатора
е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500 /петстотин/ лева
на основание чл.123, ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове /ЗАДС/ и
на основание чл.124, ал.1 от същия са отнети в полза на държавата стоките,
предмет на нарушението, а именно: 4бр. кутии с цигари марка „Karelia“ без български акцизен бандерол, 5бр. кутии с
цигари марка „Marlboro“ без
български акцизен бандерол, 4 бр. кутии с цигари марка „Dunhill“ без български акцизен бандерол, 1бр.
кутия с цигари марка „Monus Gray“ без български акцизен
бандерол и залепен сръбски такъв, 1 бр. кутия с цигари марка „Viceroy“ без български акцизен бандерол и залепен
сръбски такъв, както и 7бр. кутии с цигари марка „LD“ без български акцизен бандерол, със залепен
сръбски такъв -
общо 22 бр.кутии цигари от различни марки без български акцизен бандерол . В жалбата се развиват
съображения, че решението на ВРС е незаконосъобразно, постановено при
нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените
правила. Твърди се от касатора, че от описаните 22 бр.кутии цигари 9 бр. са
били закупени от съпругата му преди повече от 10 години от несъществуващия
вече свободен безмитен магазин и предвид изтеклия срок на годност са негодни
за пушене. Излагат се съображения, че първоинстанционния съд не е допуснал
поисканата от касатора органо-лептична експертиза, която да даде заключение
за годността на посочените по-горе 9 бр. кутии цигари, с което е било
ограничено правото му на защита. Иска се от Съда да бъде
отменено решението на ВРС и бъде постановено ново, с което да бъде отменено
атакуваното НП. Ответникът ТД “Дунавска“ при
Агенция „Митници“, редовно призован чрез процесуалния си представител посочва,
че атакуваното решение е правилно и законосъобразно, поради което следва да
бъде оставено в сила. Представителят на Окръжна
прокуратура – гр.Видин дава заключение, че жалбата се явява неоснователна, а
решението като правилно и законосъобразно следва да се остави в сила, с оглед
мотивите му за доказаност на нарушението. От събраните по делото
писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната
съвкупност, доводите на страните и
посочените касационни основания в жалбата, Административният съд прие за установено следното : Касационната жалба е подадена в
установения в чл.211, ал.1 от АПК срок и от субект, който има интерес от
обжалване, поради което е допустима. Разгледана по същество, във връзка с
оплакванията в жалбата, същата се явява неоснователна по следните
съображения: Обстоятелствата установени във
фактическата обстановка, която районният съд е приел се споделят и от
Административният съд. Безспорно се установява,
че при извършена на 06.07.2018г.
проверка от служители на митница Видин и ОД МВР-Видин в къща, в която се
помещавала и пивница, стопанисвани от касатора
и находящи се в с. Градец, обл.Видинска, ул. „Пета“ № 52 били открити 4бр. кутии с цигари марка „Karelia“ без български акцизен бандерол, 5бр.
кутии с цигари марка „Marlboro“ без български акцизен бандерол, 4 бр. кутии с цигари марка „Dunhill“ без български акцизен бандерол, 1бр.
кутия с цигари марка „Monus Gray“ без български акцизен
бандерол и залепен сръбски такъв, 1 бр. кутия с цигари марка „Viceroy“ без български акцизен бандерол и
залепен сръбски такъв, както и 7бр. кутии с цигари марка „LD“ без български акцизен бандерол, със
залепен сръбски такъв - общо 22 бр.кутии цигари от различни марки без български акцизен
бандерол . Предвид
ниската стойност на намереното количество акцизни стоки наблюдаващият
прокурор преценил че в случая се касае за административно нарушение и
изпратил преписката на Митница Лом за реализиране на
административнонаказателната отговорност на касатора. С
оглед установеното, на 28.08.2018г.
актосъставителят Игнатов счел, че касатора е осъществил състава на
нарушението по чл.123, ал.1 от ЗАДС, за което съставил АУАН № 160 от 28.08.2018г., подписан от
последния с възражението, че намерените цигари са били подарени на съпругата
му от техни приятели от Сърбия и са били забравени. Въз
основа на АУАН и установената в него фактическа обстановка С.Д.Директор на ТД “Дунавска“
при Агенция „Митници“ издал атакуваното НП. Районен съд - Видин счел, че правилно
е била ангажирана административнонаказателната отговорност на касатора и
потвърдил атакуваното НП. Касационната инстанция споделя
доводите на въззивната такава, по следните съображения: Безспорно по делото се
установява, че на 06.07.2018 г.
касаторът държал в къща
в
с. Градец, обл. Видин, ул.“Пета“ № 52, стопанисвана от последния, общо 22 бр. кутии цигари, от различни марки, без български
акцизен бандерол, от които: 4бр.
кутии с цигари марка „Karelia“ без български акцизен бандерол, 5бр. кутии с цигари марка „Marlboro“ без български акцизен бандерол, 4 бр.
кутии с цигари марка „Dunhill“ без български акцизен бандерол, 1бр. кутия с цигари марка „Monus Gray“ без български акцизен бандерол и залепен сръбски
такъв, 1 бр. кутия с цигари марка „Viceroy“ без български акцизен бандерол и залепен сръбски
такъв, както и 7бр. кутии с цигари марка „LD“ без български акцизен бандерол, със залепен
сръбски такъв. С горното деяние безспорно е
осъществен състава на административното нарушение по чл.123, ал.1 от ЗАДС, а
именно че касаторът е държал акцизни стоки – цигари без български бандерол,
по смисъла на чл.4, т.7 от ЗАДС, когато такъв е задължителен. Следва да се посочи, че
законодателят не е обвързал нарушението по чл.123, ал.1 от ЗАДС с някаква цел
/продажба, лична употреба или друга/ или със стойността на вещите. За да бъде
осъществен фактическия състав на посоченото нарушение е необходимо физическо лице да
държи, предлага, продава, превозва или пренася акцизни стоки без бандерол,
когато такъв е задължителен, или акцизни стоки, облепени с неистински или
подправен бандерол или с бандерол с изтекъл срок на валидност. В канкретния
случай, както по-горе бе посочено Д. е държал акцизни стоки без български бандерол
и безспорно е осъществил, както от обективна, така и от субективна страна
състава на административното нарушение по чл.123, ал.1 от ЗАДС. Съдът счита, че административно
наказващия орган, в кръга на правомощията си, е издал законосъобразно НП, в
което подробно е описал нарушението, посочил е времето и мястото на
извършването му /у посоченото лице/, административно отговорното лице, както
и правната норма, която е нарушена. Предвид констатираното
противоречие между дадените от касатора обяснения и възражението направено в
АУАН и твърденията в касационната жалба, Съдът намира за защитна тезата за
ограничаване правото му на защита, поради неназначаване на органо-лептична
експертиза от първоинстанционния съд. В тази насока следва да се отбележи, че
откритите цигари не носят надпис “Duty free“, за да се наложи извода че са закупени от безмитен
магазин и то преди повече от 10 години и посоченото обстоятелство да
рефлектира върху годността на намерените цигари. При това положение
Съдът счита че законосъобразно е била ангажирана административнонаказателната
отговорност на касатора за извършеното нарушение на чл.123, ал.1 от ЗАДС. Наложеното наказание „глоба”
също правилно е определена, като е наложена такава в минимален размер,
съобразно разпоредбата на чл.27 от ЗАНН. При това положение и с оглед
горните съображения, Съдът намира, че НП е законосъобразно и като такова правилно е било потвърдено от първоинстанционния
съд. С оглед горните
съображения решението на ВРС като правилно ще следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание
чл. 63, ал. 1, изречение „първо” от ЗАНН и чл. 221, ал. 2 от АПК, Административен съд -
Видин Р Е Ш И: ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 135 / 02.05.2019
г. по АНД № 233/2019 г. по описа на Районен съд - Видин, с което е потвърдено
НП № 1346 / 2019 г. на С.Д.Директор на ТД “Дунавска“ при Агенция „Митници“, с
което на касатора е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500
/петстотин/ лева на основание чл.123, ал.1 от Закона за акцизите и данъчните
складове /ЗАДС/ и на основание чл.124, ал.1 от същия са отнети в полза на
държавата стоките, предмет на нарушението, а именно: 4бр. кутии с цигари марка „Karelia“ без български акцизен бандерол, 5бр.
кутии с цигари марка „Marlboro“ без български акцизен бандерол, 4 бр. кутии с цигари марка „Dunhill“ без български акцизен бандерол, 1бр.
кутия с цигари марка „Monus Gray“ без български акцизен
бандерол и залепен сръбски такъв, 1 бр. кутия с цигари марка „Viceroy“ без български акцизен бандерол и
залепен сръбски такъв, както и 7бр. кутии с цигари марка „LD“ без български акцизен бандерол, със
залепен сръбски такъв - общо 22 бр.кутии цигари от различни марки без български акцизен
бандерол . Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. /Н.Дончева/ /Н.Витков/
2. /Б.Борисов/ |
|||||||||