№ 2
гр. Каварна, 04.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАВАРНА в публично заседание на първи декември
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Веселина М. Узунова Панчева
при участието на секретаря Елена Б. Шопова
като разгледа докладваното от Веселина М. Узунова Панчева Гражданско
дело № 20223240100130 по описа за 2022 година
Производство е по чл.124, ал.1 от ГПК.
Гражданско дело №130/2022г. е образувано по искова молба с вх.
№1091/13.04.2022г., подадена от М. С. П. с ЕГН ********** и Р. Т. с ЕГН
**********, двамата с адрес гр.Каварна, ул.***, чрез адв.Ю. О – АК Добрич,
срещу Община Каварна, с адрес гр.Каварна, ул.“Добротица“, №26,
представлявана от Кмета ЕБ
В исковата си молба ищците излагат, че са наследници на СПП – по
наследяване и завещание, който е починал на 22.09.2018г. Същият е бил син
на ПИП, б.ж. на гр.Каварна, починал на 12.08.2000г. Петър Петров е
придобил по силата на покупко-продажба, обективирана в нотариален акт
№27, дело №29/1970г. на БРС, вписан в партидна книга №12, том І, стр.325
на СВ Балчик, дворно място от 266 кв.м., съставляващо част от урегулиран
парцел Х-626, в кв.74 по плана на гр.Каварна, ведно с построената в него
къща.
През 1982г. по силата на регулация, въз основа на която бил съставен акт
за собственост №74, том І, дело №180/1982г. на БРС, ПИП придобил по
регулация правото на собственост върху празно дворно място от 275 кв.м. от
имот с пл.№625, придадени към собствения му парцел Х от кв.74 по плана на
гр.Каварна, като стойността на придаваемата част била изцяло изплатена от
1
собственика, което било посочено и в нотариалния акт.
Ищците твърдят, че мястото веднага било заето, още с предаването му по
регулация, като се ползвало и до сега от наследниците. По този начин плана
бил приложен, което било изцяло в съответствие с нормата на чл.32, ал.1, т.5
от ЗТСУ. Посочват още, че с прилагането на плана, регулационните линии
съвпадали с имотните граници и владението на имота продължило повече от
десет години от деня на заемането. Понастоящем имота бил с идентификатор
*** по КККР на гр.Каварна, одобрен със Заповед №РД-18-32/27.02.2008г. на
ИД на АГКК, целия с площ от 526 кв.м.
Твърдят, че на 21.11.2018г. Ю.н СП, С СП и Д С. П. предявили иск за
делба, вкл. и на процесния имот и построените в него сгР.: сграда с
идентификатор ***.1 със застроена площ от 89 кв.м., жилищна сграда с
идентификатор ***.2 със застроена площ от 36 кв.м., селскостопанска сграда
с идентификатор ***.3 и друга селскостопанска сграда с идентификатор
***.4, имот находящ се в гр.Каварна, ул.***. Посочват, че като страна в
процеса била конституирана Община Каварна, като исковата молба била
входирана на 21.11.2018г., а на 19.12.2018г. Общината без правно основание
съставила Акт за частна общинска собственост №5828, вписан в СВ Каварна
вх.рег.№2699/21.12.2018г., акт ***, в който акт вписала като правно
основание чл.2, ал.1, т.1 и §42 от ЗОС, Заповед №ДжС-09-01-66/10.12.2018г.
на Областния управител на Област Добрич.
Сочат, че в хода на процеса ищците подали молба до Община Каварна да
деактува място с площ от 260 кв.м., респ.275 кв.м., представляващо част от
имот с идентификатор ***, целия с площ от 526 кв.м. Общината обаче не
реагирала на това тяхно искане. Наложило се ищците да подадат молба но
СГКК гр.Добрич, с искане за нанасяне на имота по начина на придобиването
му – покупко-продажба и по регулация. С уведомление изх.№24-
8155/16.06.2022г., началника на СГКК посочил, че в изпълнение на чл.53, ал.3
от ЗКИР и по повод подаденото заявление с вх.№01-139882-14.03.2022г. в
СГКК Добрич на основание чл.53, ал.2 от ЗКИР е извършено изменение на
кадастралния регистър на недвижимите имоти за имот с идентификатор ***
по КК на гр.Каварна, обл.Добрич, ул.***. Посочено е в уведомлението, че
изменението се състои в отразяване в КРНИ право на собственост върху
имота на наследници на ПИП, удостоверено с нотариален акт №27, дело №29
2
от 03.02.1970г. на БРС и нотариален акт №74, том І, дело №180 от
20.05.1982г. на БРС, приложен към заявление с вх.№01-1398882-14.03.2022г.
на Община Каварна, удостоверено с Акт за общинска собственост *** на СВ
Каварна.
Въпреки, че общината била уведомена за придобиването на имота от
ищците, не предприела действия по деактуването му, а съставила АЧОС.
Считат, че за тях е налице правен интерес от предявяването на настоящия
иск спрямо ответната община, за установяване, че като наследници на ПИП,
респ.СПП, респ.по завещание, са собственици на недвижим имот,
представляващ имот с идентификатор *** по КККР на гр.Каварна, одобрена
със Заповед №18-32/27.02.2008г. на ИД на АГКК, с площ от 526 кв.м. по
скица, а по документ за собственост 541 кв.м., имот, находящ се в гр.Каварна,
ул.***, ведно с построените в него сгР..
Молят съда да се отмени АЧОС №5828, вписан вх.рег.
№2699/21.12.2018г., с акт *** на СВ Каварна.
Претендират разноски.
В о.с.з., ищците редовно призовани, не се явяват, представляват се от
адв.Ю. О – АК Добрич, която поддържа иска.
Ответникът – Община Каварна, в указания едномесечен срок е
депозирала писмен отговор. Счита иска за допустим, но неоснователен.
Излага, че ищците се легитимират като собственици на процесния имот
на базата на два нотариални акта – за покупко-продажба и по регулация, като
площта на имота е станала 541 кв.м. Ответникът обаче посочва, че липсвали
данни относно твърдението на ищците за заемане на имота.
На следващо място посочва, че липсвала идентичност между имота,
описан в петитума на исковата молба и този по представения нотариален акт
№74/1982г. на БРС., тъй като липсвало точно и пълно описание и
индивидуализиране на имота.
На следващо място ответникът сочи, че съгласно АДС №276/1973г. е
одържавен имот, представляващ дворно място от 1 000 кв.м. с пл.№***,
собственост на ПСС от който 840 кв.м., за ул.“Ш“ и разликата от 160 кв.м. се
придават както следва: към парцел ІХ в кв.74 – 70 кв.м. и към парцел ІV в
кв.77 – 90 кв.м. Съгласно протокол №31 от 29.12.1960г. и взето Решение по
3
т.5 – Изпълнителния комитет при градски общински народен съвет
гр.Каварна дава съгласие на наследниците на ПСС като обезщетение за
отчуждението за улица, дворно място с пл.№*** /за улица ***/ да се даде
държавен парцел ХХVІ в кв.127 с повърхност 714 кв.м..
Ответникът оспорва като неоснователни твърденията относно липсата на
правно основание при изготвянето на АДС №5828/2018г., изготвен след
завеждане на делото.
С АДС №276/1973г. на основание ППЗПИНП и Заповед
№3040/07.06.1966г. на МКСБ, с която се одобрявал регулационния план на
гр.Каварна, имот с пл.№***, целия с площ от 1000 кв.м. се отчуждавали 840
кв.м. за улица ***. Собствеността върху отчуждения имот е преминала в
полза на държавата и имотът е станал държавна собственост. От
представената скица, съгласно действащия регулационен план одобрен със
Заповед №3040/07.07.1995г. било видно, че имота на наследодателя на
ищците граничел с държавен имот /бивш пл.№***/.
Счита, че към настоящия момент е налице съсобственост между ищците
и община Каварна за имот с идентификатор ***, която съсобственост не е
прекратена съгласно ЗОС.
Претендира разноски.
В о.с. ,ответната община, редовно призована, представлява се от
юрк.П.А.. оспорва иска на ищците и моли съда същия да бъде отхвърлен като
неоснователен и недоказан.
Каварненският районен съд, след преценка на събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Установява се от Нотариален акт за покупко-продажба на недвижим
имот №27, дело №29 от 1970г. на Балчишки районен съд, че ПИП е закупил
от ЙГВ, дворно място от 266 кв.м., влизащо в състава на урегулиран парцел
Х-626, в кв.74 по плана на гр.Каварна, ведно с построената в него основа на
къща /цокъл/, при съседи: *** П. и улица ***.
С нотариален акт за собственост на недвижим имот, придобит по
регулация №74, том І, дело №180 от 1982г. на Балчишки районен съд, се
установява, че въз основа на молба от ПИП, същия е придобил по силата на
дворищна регулация правото на собственост върху празно дворно място от
275 кв.м. от планоснимачен №625, придадени към собствения му парцел Х, в
4
кв.74 по плана на гр.Каварна. В нотариалния акт е вписано, че стойността на
мястото е изплатена в брой от собственика на парцела.
Установява се от Скица на поземлен имот №15-743115-15.10.2018г. на
СГКК гр.Добрич за поземлен имот с идентификатор ***, находящ се в
гр.Каварна, ул.***, същия е с площ от 526 кв.м., а като собственик е записан
ПИП.
От Удостоверението за наследници изх.№АО-11-481/26.09.2018г.,
издадено от Община Каварна на ПИП, става ясно, че негови наследници са
СС П. – съпруга (починала на 07.12.2015г., СПП – син (починал на
22.09.2018г., М. С. П., Ю.н СП, С СП и Д С. П. – деца на починалия син,
внуци на общия наследодател и ЕЯ – дъщеря, починала на 10.02.2007г.
Горното се потвърждава и от удостоверение за наследници на СПП, починал
на 22.09.2018г.
С Акт за частна общинска собственост №5828 от 19.12.2018г., вписан в
СВ Каварна вх.рег.№2699, Акт №26, том ІХ, имотна партида №44142 от
21.12.2018г., Община Каварна е актувала поземлен имот с площ от 260 кв.м.,
представляващ част от имот с идентификатор *** по КККР на гр.Каварна,
целия с площ от 526 кв.м., като общински.
Представени са доказателства за заведено исково производство за делба
на процесния имот, както и саморъчно завещание от СПП.
Ответникът представя Акт №276/26.04.1973г. от който е видно, че от
имот с пл.№*** с площ от 1000 кв.м. се отчуждават 840 кв.м. за ул.“Ш“ и към
други парцели.
Със Заповед №ДжС-09-01-66/10.12.2018г. на Областен управител на
Област Добрич е наредено да се отпише от актовите книги за недвижими
имоти –частна държавна собственост и да се предадат на новия собственик
Община Каварна, недвижими имоти описан в АДС №276 от 26.04.1972г., а
именно дворно място от 1000 кв.м., по предходен план на гр.Каварна, имот
пл.№*** в кв.74.
От разпитаните в с.з. свидетели, водени от ищците се установяват
следните факти:
Свидетелката Янка П. П., която е съседка на ищците от 1955г. твърди, че
техния наследодател Петър Петров е закупил дворното място, с изграден
5
цокъл на къща от нейната свекърва. По-късно бил придаден имот от
съседката СА.
Свидетелката СВА също добре познава ищците, защото е тяхна съседка.
Твърди, че бабата и дядото на М. са купили къщата и двора от Я от нейни
роднини. Била построена мазата, а след това довършили къщата. 1980-1982г.
придали от тяхното място по регулация. Придали и на Янкини и на други
съседи.
От изготвената и приета по делото съдебно-техническа експертиза се
установява, че по плана от 1955г. е извършена сделката, при която
наследодателят на ищците ПИП е закупил от ЙГВ 266 кв.м. дворно място с
пл.№626 парцел Х, в кв.74. според вещото лице по този план са уредени и
регулачните сметки за придаващото се по регулация дворно място към парцел
Х от имот пл.625 с площ от 275 кв.м. и е издаден нотариалния акт по
регулация.
На въпроса дали е налице идентичност между имотите, описани в н.акт
№74, том І, дело №180/1982г. и АЧОС №5828/2018г., вещото лице отговаря,
че 260 кв.м. актувани в АЧОС не е ясно къде се намират в ПИ с
идентификатор ***.
Вещото лице е установило, че площта на ищците съгласно документите
за собственост е 541 кв.м.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните
правни изводи:
Искът черпи правното си основание от разпоредбата на чл. 124, ал.1 от
ГПК и правният интерес у ищеца от воденето му е обусловен от съставянето
на акт за общинска собственост за 260 кв.м. от процесния недвижим имот.
Последното доказва съществуването на материални права в полза на
ответника, които са несъвместими с претендираното от ищците вещно право
на собственост върху имота. При това искът е допустим и подлежи на
преценка за основателност.
Съгласно разпределението на доказателствената тежест, в тежест на
ищците е да докажат, че са придобили правото на собственост върху
процесния недвижим имот, представляващ имот с идентификатор *** по
КККР на гр.Каварна, одобрена със Заповед №18-32/27.02.2008г. на ИД на
АГКК, с площ от 526 кв.м. по скица, а по документ за собственост 541 кв.м.,
6
имот, находящ се в гр.Каварна, ул.***, ведно с построените в него сгР.., на
твърдяното основание: наследствено правоприемство и завещание.
Ответната община е направила възражение, че е собственик на 260 кв.м.,
представляваща част от имот с идентификатор ***, целия с площ от 526 кв.м.
и нейна е тежестта да докаже, че е придобила собствеността върху тази площ,
на соченото основание.
От доказателствата по делото безспорно се установи, че ищците,
респ.техните наследодатели са придобили собствеността върху дворно място
от 266 кв.м., парцел Х-626 в кв.74, чрез покупка и дворно място с площ от 275
кв.м., придадено по регулация към същия парцел. Установи се също така, че
понастоящем този имот е с идентификатор *** по КККР на гр.Каварна.
От изложеното следва извода, че М. С. П. с ЕГН **********, по
наследство и Р. Т. с ЕГН **********, по завещание са придобили правото на
собственост върху недвижим имот, представляващ имот с идентификатор ***
по КККР на гр.Каварна, одобрена със Заповед №18-32/27.02.2008г. на ИД на
АГКК, с площ от 526 кв.м. по скица, а по документ за собственост 541 кв.м.,
имот, находящ се в гр.Каварна, ул.***, ведно с построените в него сгР..
Установителният иск е основателен и следва да бъде уважен.
Въпреки уважаване на предявения иск за собственост, издаденият акт за
частна общинска собственост № 5828 от 19.12.2018 г. не подлежи на отмяна
по реда на чл. 537, ал.2 от ГПК, тъй като е предвиден специален ред за отмяна
този вид актове, издаването на които е свързано с вътрешноведомствена
дейност по отчитане и управление на общинската собственост. Съгласно
разпоредбата на чл. 64 от ЗОС неправилно актуваните като общински имоти
се отписват от актовите книги със заповед на кмета на общината. В случая
последният следва да стори това в изпълнение на съдебното решение, с което
е решен спорът за материално право. В този смисъл искането за отмяна на
акта за общинска собственост се явява недопустимо и следва да бъде
оставено без разглеждане.
Като последица от изхода на спора и на основание чл. 78, ал.1 ГПК
ответникът следва да заплати на ищеца сторени по делото разноски в размер
на 500 (петстотин) лева, заплатено адвокатско възнаграждение.
Водим от горното КАВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД
7
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на Община град Каварна,
че М. С. П. с ЕГН ********** и Р. Т. с ЕГН **********, двамата с адрес
гр.Каварна, ул.***, са собственици на недвижим имот, представляващ имот с
идентификатор *** по КККР на гр.Каварна, одобрена със Заповед №18-
32/27.02.2008г. на ИД на АГКК, с площ от 526 кв.м. по скица, а по документ
за собственост 541 кв.м., имот, находящ се в гр.Каварна, ул.***, трайно
предназначение на територията: урбанизирана, начин на трайно ползване: за
друг вид застрояване, ведно с построените в него сгР., пир съседи: ***
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането за отмяна на акт за частна
общинска собственост № 5828 от 19.12.2018 г., като ПРЕКРАТЯВА
производството по делото в тази му част.
ОСЪЖДА Община Каварна, с адрес гр.Каварна, ул.“Добротица“, №26,
представлявана от Кмета ЕБ да заплати на М. С. П. с ЕГН ********** и Р. Т.
с ЕГН **********, двамата с адрес гр.Каварна, ул.***, сумата от 500,00
(петстотин) лева, адвокатско възнаграждение, на основание чл.78, ал.1 от
ГПК.
Решението подлежи на отбелязване при условията на чл. 115, ал.1 от ЗС в
шестмесечен срок от влизането му в сила.
Решението подлежи на въззивно обжалване пред Добрички окръжен съд
в двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Каварна: _______________________
8