РЕШЕНИЕ
Номер: 02.10.2018 год. гр.Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд VI наказателен състав
На 26 септември Година: 2018
В публичното заседание в следния състав:
Председател:
Златко Мазников
Съдебни заседатели:
Секретар: Светла И.
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 913 по описа за 2018 година
и за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 502 от 04.01.2018 год. на Директора на Регионална дирекция по горите – Стара Загора.
Жалбоподателят С.А.С. твърди,
че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата страна на
Регионална дирекция по горите – Стара Загора счита жалбата за неоснователна и
моли обжалваното НП да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени
събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП,
намери за установено следното:
С обжалваното НП, издадено
въз основа на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № 502 от 31.10.2017
год. (сериен № 055839), жалбоподателят е санкциониран на основание чл.266, ал.1
от ЗГ - Закон за горите („Наказва се с глоба от 50 до 3000 лв., ако не
подлежи на по-тежко наказание, физическо лице, което в нарушение на този закон
и на подзаконовите актове по прилагането му сече, извозва, товари, транспортира,
разтоварва, придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина и
недървесни горски продукти”) за нарушение на чл.213, ал.1, т.1
от същия закон („Забраняват се покупко-продажбата и други разпоредителни
сделки, товаренето, транспортирането, разтоварването, придобиването,
съхраняването и преработването на дървесина,
немаркирана с контролна горска марка, съответно с производствена марка”), изразяващо се в това, че на 05.10.2017 год. в 13:30 часа в с.Елхово,
община Стара Загора, транспортирал с товарен автомобил „ЗИЛ 131”, рег.№ СТ 1569
ВТ, 10 простр. куб. м дърва за горене от акация, немаркирани с контролна горска
марка, съответно производствена марка.
Фактическите констатации,
отразени в АУАН и възпроизведени в НП, се потвърждават от съставения при
проверката констативен протокол серия 301, № 006106 от 05.10.2017 год. и
кореспондиращите със съдържанието му показания на свидетелите Г. Димитров Д. и П.П.С.,
които съдът кредитира с доверие като непротиворечиви и взаимно допълващи се,
още повече, че жалбоподателят не ангажира доказателства, които да ги оборват.
От събраните писмени (вж.
л.15 - 30 от делото) и гласни доказателства се установява още, че процесната
дървесина е била добита от законна сеч и транспортирана с товарен автомобил,
собственост на търговското дружество, извършващо сечта, като, доколкото не се
установи противното, жалбоподателят самоволно (т.е. без знанието и съгласието
на извършващия сечта собственик на МПС)
е предприел транспортирането й от мястото на сечта до мястото, където е
следвало да бъде натоварена, без изчака маркирането й с контролна горска марка,
съответно производствена марка.
При тези данни съдът
намира, че описаното в НП нарушение и извършването му от жалбоподателя са
доказани по несъмнен и безспорен начин, както и че с оглед на количеството на
транспортираната дървесина и засегнатите от нарушението обществени отношения случаят
не може да бъде квалифициран като маловажен по смисъла на чл.28 от ЗАНН (Закон
за административните нарушения и наказания).
В изпълнение на служебната
си проверка за законосъобразност съдът не констатира и съществени нарушения на
процесуалните правила, допуснати при съставянето на АУАН и/или издаването на
НП, опорочаващи последното до степен на незаконосъобразност, обуславяща
отмяната му. В частност административнонаказателното обвинение е формулирано от
фактическа и правна страна, без да са налице несъответствия между описанието на
нарушението и правната му квалификация, достатъчно пълно, точно и ясно, за да
може жалбоподателят да го разбере и да организира адекватно защитата си.
Същевременно, отчитайки от
една страна като смекчаващи отговорността обстоятелства липсата на данни за
друго предходно нарушение от жалбоподателя на разпоредбите на ЗГ и фактът, че процесната
дървесина, ако и да не е била маркирана с горска марка, е била добита от
законна сеч, а от друга страна – количеството на транспортираната от жалбоподателя
дървесина, съдът намира още, че наложената на жалбоподателя глоба в размер на 300
лева (значително под средния размер на предвиденото в закона наказание и много
по-близко до минималния му, отколкото до максималния му размер) се явява
адекватна на тежестта на конкретното нарушение.
В съответствие с
разпоредбата на чл.273, ал.1 от ЗГ е и постановеното от наказващия орган
отнемане в полза на държавата на вещите, предмет на нарушението - 10 простр.
куб. м дърва за горене от акация, но не и постановеното от него отнемане на
вещта, послужила за извършване на нарушението – товарен автомобил „ЗИЛ 131” с
рег.№ СТ 1569 ВТ. Вярно е, че според цитираната разпоредба последният би могъл
да бъде отнет, независимо чия собственост е, но само ако се установи, че е използван
независимо или против волята на собственика му. Под „използван“
обаче следва да се разбира използването му за извършване на конкретното деяние,
т.е. за транспортирането на дървесина, която не е маркирана с контролна горска
марка, съответно производствена марка, а както вече беше отбелязано, жалбоподателят
самоволно (т.е. без знанието и съгласието на извършващия сечта собственик на
МПС) е предприел транспортирането й в
нарушение на закона (без изчака маркирането й с контролна горска марка,
съответно производствена марка) от мястото на сечта до мястото, където е
следвало да бъде натоварена.
По тези съображения съдът
намира, че обжалваното НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно в
частта му, с която се постановява отнемане в полза на държавата на вещта,
послужила за извършване на нарушението – товарен автомобил „ЗИЛ 131” с рег.№ СТ
1569 ВТ, и потвърдено като
законосъобразно в останалата му част.
Водим
от горните мотиви, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 502 от
04.01.2018 год. на Директора на Регионална
дирекция по горите – Стара Загора в частта му, с която на основание чл.273,
ал.1 от Закона за горите се постановява отнемане в полза на държавата на
товарен автомобил „ЗИЛ 131” с рег.№ СТ 1569 ВТ.
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 502 от 04.01.2018 год. на Директора на Регионална дирекция по горите –
Стара Загора в останалата му част.
Решението подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: