Р Е Ш Е Н И Е  №130

гр.Габрово, 22.10.2019 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ГАБРОВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД …. в открито съдебно заседание на девети октомври през две хиляди и деветнадесета година  в състав :                             ПРЕДСЕДАТЕЛ : СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ

          ЧЛЕНОВЕ : ГАЛИН КОСЕВ

                               ДАНИЕЛА ГИШИНА

при секретаря  …….ЕЛКА СТАНЧЕВА.......... и в присъствието на прокурора .......НАДЕЖДА ЖЕЛЕВА.......... като разгледа докладваното от съдия КОСЕВ КНАХД №110 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното :         

            С Решение №356/18.07.2019г. по НАХД№67/2019г. Габровски районен съд е отменил НП №27- 0000002/10.01.2019г. на Началник на ОО ”АА” Габрово при ИА „АА“ към МТИТС София в частта с която на П. *** за извършено нарушение на чл. 37, изр. 1 от Наредба №34/1999г. на МТ на осн. чл. 105, ал. 1 от ЗАвтП е наложена глоба в размер на 200 лева. В останалата част, досежно извършено нарушение от П.С.К. по чл. 39, изр. 1 от Наредба №34/1999г. на МТ, постановеното Наказателно постановление е потвърдено като правилно и законосъобразно.

В законния срок Решението на съда е обжалвано от П.С.К. в потвърдителната му част. В жалбата се излага, че обжалваното Решение, в атакуваната му част било неправилно поради нарушение на процесуалните правила при оценка на доказателствата, което довело до неправилно приложениеи на материалния закон.

Първоинстанционният съд неправилно бил игнорирал наличието на касова бележка, приложена по административно наказателната преписка, като не били взети предвид гласните доказателства- показанията на свидетелите И. и Г.. Задължение за клиента било да изисква касовата бележка, което в случая не било спазено. Поради това поведение от страна на пътуващите, както и от проверяващите водача бил възпрепятстван да изпълни задълженията си по Наредба №34/1999г. на МТ.

Претендира се отмяна на обжалваното съдебно Решение на ГРС, в обжалваната му част, като неправилно и да бъде отменено изцяло издаденото НП като неправилно и незаконосъобразно.

Жалбоподателят в касационното производство, редовно призован се явява, както и се представлява и от надлежно упълномощен по делото процесуален представител.

Представителят на ОП Габрово изразява становище за неоснователност на жалбата тъй като Решението на РС Габрово било правилно. Според представителя на ОП Габрово Решението на ГРС следва да бъде потвърдено.

Ответникът по делото редовно призован не се явява и не се представлява.

Пред настоящата съдебна инстанция не са представени и приемани по надлежния ред нови доказателства по делото. 

Административният съд като извърши цялостна служебна проверка на обжалвания съдебен акт и прецени изложените в съдебно заседание пред касационната инстанция доводи намира жалбата за неоснователна.

Правилно и обосновано състава на ГРС е преценил събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхната съвкупност и е стигнал до крайния извод, че фактическата обстановка е изяснена от административно наказващия орган, при което се доказва твърдяното нарушение от П. С. К. по чл. 39, изр. 1 от Наредба №34/1999г. на МТ.

Правилно е констатирано от първоинстанционния съд, че в АУАН и НП е описана фактическа обстановка, при която единствения спорен въпрос е приложението на разпоредбата на чл. 39, изр. първо от Наредба № 34 от 06.12.1999 г. на Министъра на транспорта, като от събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява осъществен административно наказателен състав на цитираната разпоредба. Тези констатации на решаващия съд са залегнали в становището му, че по този начин постановеното НП е законосъобразно, тъй като е доказан по безспорен и несъмнен начин осъществен от санкционирания административно наказателен състав.

Правилен е и извода на състава на РС Габрово за това, че при приложение на чл. 39, изр. първо от Наредба № 34 от 06.12.1999г. на Министъра на транспорта следва да се отчете факта, че същата задължава водача да издаде фискална касова бележка за извършената таксиметрова услуга след приключване на превоза, създавайки по този начин различно третиране на този вид превоз в сравнение с останалите такива – автобусен, самолетен, влаков и т.н. При тях всеки един пътник заплаща индивидуална сума за личен превоз, респ. договорни отношения възникват между самия него и превозвача. При таксиметровия превоз важат обаче други правила и всъщност всеки неин ползвател заплаща за това, че се вози в автомобила. Налице е една правна сделка с единна цена, дължима на последната негова спирка при окончателното приключване на превоза. В тази връзка се определят мястото и времето за издаване на уредената в чл. 39, изр. първо от Наредба № 34 от 06.12.1999 г. на Министъра на транспорта фискална касова бележка. Така изложените мотиви на състава на РС Габрово навеждат на крайния извод за извършване на вмененото деяние от страна на П.К.. От събраните по делото писмени и гласни доказателства се установява, че същият е превозвал на 11.12.2018 г. общо три лица, като след като е слязла свидетелката П. Г., заедно със съпруга си не й е издадена касова бележка за заплатените общо 2 лева. Предвид така установените факти, към този момент К. е бил длъжен да издаде фискална касова бележка за извършения само и единствено спрямо св. Г. и съпруга й. такава е издадена с около 34 минути по- късно, приложена е по делото, но съдът не я е ценил като доказателство предвид факта, че е налице разминаване във времето на проверката и часа, отразен за издаването на касовата бележка. Освен това посочената сума в нея се различава съществено за твърдяната като заплатена от свидетелката- 2 лева.

Въз основа на изложеното правилно първоинсанционния съд е приел, че в случая П.С.К. е извършил вмененото му нарушение. Доказването на осъществен административно наказателен състав води до извод че атакуваното Наказателно постановление законосъобразно и подлежащо на потвърждаване.

Несъстоятелни са доводите на процесуалния представител на санкционирания, че е била издадена касова бележка. Както е посочено в първоинстанционния съдебен акт същата отразява час на издаване разминаващ се с часа на проверката. Освен това отразената в нея сума е различна от тази, която посочва че е заплатила св. Георгиева. Неоснователни са и доводите, че проверяващите са препятствали водача да издаде касовата бележка и че задължение на пътниците било те да я изискат.

Предвид изложеното настоящият съдебен състав не споделя изложеното в жалбата на П.С.К..

В случая не са допуснати съществени нарушения при провеждане на административно наказателното производство спрямо санкционираното лице. Настоящият съдебен състав на АС Габрово намира, че не са налице допуснати нарушения в хода на административно наказателното производство, свързани с неправилно приложение на материалния закон, като споделя изцяло изводите на първоинстанционния съд в тази насока и счита, Решението на ГРС за правилно, законосъобразно и обосновано.

Предвид изложеното по- горе настоящият състав на административния съд счита, че въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства първоинстанционния съд е изяснил напълно фактическата обстановка по делото и въз основа на нея е направил правилни и обосновани изводи от правна страна, като е приел, че в случая е доказано осъществено нарушение, което представлява основание за потвърждаване на обжалвания административен акт.

При проверка пред настоящата съдебна инстанция съдът не констатира пороци в Решението, които да водят до неговата отмяна, като съдебният акт съответства изцяло на материалния закон. Пред състава на АС Габрово инстанция не са представени нови доказателства, които да навеждат на изводи различни от тези до които е достигнал в мотивите си Габровски районен съд, поради което Решение №356/18.07.2019г по НАХД№67/2019г. като правилно, законосъобразно и обосновано следва да бъде потвърдено.

По отношение на отменителната част на Решение №356/18.07.2019г. липсва касационна жалба, поради което тази част на съдебния акт, с която е отменено НП№27-0000002/10.01.2019г. на Началник Отдел АА Габрово за нарушение по чл. 37 изр. 1 от Наредба №34/1999г. на МТ не следва да бъде обсъждана.                    

            Воден от горното, съдът

 

Р  Е  Ш  И  :

           

ОСТАВЯ В СИЛА Решение №356/18.07.2019г. по НАХД№67 по описа на Габровски районен съд за 2019г. като ПРАВИЛНО И ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

            РЕШЕНИЕТО е ОКОНЧАТЕЛНО  и НЕ ПОДЛЕЖИ на обжалване.

 

 

 

   ПРЕДСЕДАТЕЛ :                                               ЧЛЕНОВЕ :