Определение по дело №30/2023 на Административен съд - Търговище

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 24 март 2023 г.
Съдия: Анета Иванова Петрова
Дело: 20237250700030
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 22 февруари 2023 г.

Съдържание на акта Свали акта

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

№                                           24.03.2023г.                        гр.Търговище   

                                    

Административен съд - гр.Търговище                                       

на двадесет и четвърти март

две хиляди двадесет и трета година,

в закрито заседание в следния състав

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:АНЕТА ПЕТРОВА

като разгледа докладваното  адм.д.№30 по описа за 2023г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Произнасянето е по реда на чл. 157 и сл АПК във връзка с чл. 40 ЗДОИ.

Производството е образувано по жалба на Н.Е.Ю. с постоянен адрес ***, действащ чрез процесуалния си пълномощник а.. М.М. ***, против мълчалив отказ за достъп до обществена информация на Кмета на Община Опака по Заявление вх.№94-01-1/12.01.2023г. След извършване на проверка за редовност на постъпилата жалба съдът установи, че същата отговаря на изискванията на чл. 150 ал.1 и 3 и чл. 151 АПК, поради което е редовна. Относно допустимостта на жалбата съдът установи, че същата е подадена срещу административен акт, който подлежи на обжалване съгласно разпоредбата на чл.149 ал.2 от АПК във вр.с чл. 40 ал.1 ЗДОИ. Жалбата е подадена в рамките на едномесечния срок за обжалване, започнал да тече от изтичане на предвидения в чл. 28 ал.1 ЗДОИ във връзка с чл. 29 ал.1 ЗДОИ 14-дневен срок на оспорения административен акт. Същата се подава от лицето – заявител, по чието заявление е налице обжалвания мълчалив отказ, и съответно същото има правен интерес от оспорване на последния. Предвид постоянния адрес на жалбоподателя в съдебния район на АдмСТ, съгласно чл.40 ал.1 от ЗДОИ във вр.с чл. 133 ал.1 от АПК спорът е родово и местно подсъден на Административен съд - Търговище. При така направената констатация за редовност и допустимост на жалбата следва да се насрочи открито съдебно заседание за разглеждането й с призоваване на конституираните страни и да се извърши процедурата по чл. 163 ал. 2 АПК като се укаже на ответния административен орган възможността в 14-дневен срок от получаване на препис от настоящото определение да представи писмен отговор и посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага. Следва да се съобщи на страните проект за доклад по делото.

Водим от горното, съдът

 

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И:

 

КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство:

Н.Е.Ю. с постоянен адрес ***, в качеството на жалбоподател/оспорващ, и

Кмет на Община Опака, в качеството на ответник по оспорването.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 18.04.2023 г. от 11.00 ч., за която дата да се призоват страните на адресите, посочени по делото.

УКАЗВА на Кмета на Община Опака възможността му по чл.163 ал.2 от АПК във вр.с чл. 40 ал.1 ЗДОИ в 14-дневен срок от получаване на преписа на настоящото определение да представи писмен отговор по жалбата и посочи доказателства, като приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага.

СЪОБЩАВА НА СТРАНИТЕ СЛЕДНИЯ ПРОЕКТ ЗА ДОКЛАД ПО ДЕЛОТО:

1.Обстоятелства, на които се основават страните - В жалбата се визира незаконосъобразност на формирания мълчалив отказ по подадено от жалбоподателя заявление за достъп до обществена информация №94-01-1/12.01.2023г. до Кмета на Община Опака, тъй като липсата на отговор в рамките на законовия срок довело до неспазване на предписаната от закона форма – писмената, с което е допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила. В жалбата е налице позоваване на разпоредбите на чл. 28 ал.2, чл. 38 и чл.39 ЗДОИ, задължаващи субектите по чл. 3 от ЗДОИ да се произнесат писмено по заявленията за предоставяне на достъп до обществена информация. Жалбоподателят моли съда да отмени оспорения мълчалив отказ и да задължи административния орган да се произнесе по същество като постанови писмено решение за предоставяне или отказ от предоставяне на исканата обществена информация, за което да уведоми писмено заявителя. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.

Оспорен е мълчалив отказ, формиран по подаденото от жалбоподателя заявление за достъп до обществена информация №94-01-1/12.01.2023г. до Кмета на Община Опака, като след изпълнение на дадените му писмени указания за уточнение на заявлението, заявителят е депозирал уведомително писмо с уточненията, входирано в администрацията на Община Опака на 18.01.2023г. В рамките на изтеклия след тази дата 14-дневен срок не е последвало произнасяне по заявлението, поради което е налице мълчалив отказ, подлежащ на обжалване.

2. Правна квалификация на спора – жалбата е с правно основание чл. 40 ЗДОИ във вр.с чл. 58 ал.1 АПК.

3. Кои права и кои обстоятелства се признават – не са налице такива.

4. Кои обстоятелства не се нуждаят от доказване – не са налице такива.

5. Как се разпределя доказателствената тежест за подлежащите на доказване факти:

УКАЗВА на жалбоподателя, че съгласно чл.170 ал.2 от АПК в негова тежест е да установи по делото, че са били налице всички материални законови предпоставки за предоставяне на искания от него достъп до търсената от него информация, описана в заявлението му.

УКАЗВА на ответната страна - Кмета на Община Опака, че съгласно чл.170 ал.1 от АПК носи тежестта за доказване за това, че при формиране на мълчаливия отказ са спазени всички процесуални правила.

По представените доказателства от страните, съдът ще се произнесе в насроченото по делото открито съдебно заседание, съгласно чл.171 ал.6 изр.2 от АПК във вр. с чл.40 ал.1 ЗДОИ.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: