ПРОТОКОЛ
№ 278
гр. Смолян, 11.10.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на единадесети
октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Сийка Златанова
при участието на секретаря Сирма Купенова
Сложи за разглеждане докладваното от Сийка Златанова Административно
наказателно дело № 20225440200358 по описа за 2022 година.
На именното повикване в 09:45 часа се явиха:
Жалбоподателят К. С., редовно призован се представлява от председателя М. С..
Въззиваемия, редовно призован се представлява от гл.юриск. Х..
Свидетелите М. Ж. и Е. Ч. налице.
Управителя С. – Да се даде ход на делото.
Юриск. Х. - Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото и
затова
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА СЕ ЖАЛБАТА
Управителя С. – Считаме, че не съм сгрешила, като не съм подала ГФО към
момента, в който е трябвало, тъй като тогава възникнаха обстоятелствата по пандемията.
Кооператорите са възрастни хора и отказаха да се явят на събрание.
Юриск. Х. - Оспорвам жалбата.
Сне се самоличността на свидетелите както следва:
М. Х. Ж. – ***
Е. К. Ч. – ***
НАПОМНИ се за отговорността на свидетелите по чл. 290 НК и същите обещаха
да кажат истината, след което свидетЕ.та Ж. беше изведена от съдебната зала.
Съдът пристъпи към разпит на свидетЕ.та Ч..
1
СВИДЕТЕ.ТА Ч. – Съставих АУАН на Г. С. във връзка със списъци, които ни са
изпратени от ЦУ НАП за дружества – предприятия, които са извършвали дейност и не са
подали ГФО за 2019 г., като срока е до 30.09.2020 г. От извършена справка в
информационната система на НАП е видно, че дружеството е имало дейност, тъй като е
подало годишна данъчна декларация по чл. 92 ЗКПО в срок. Изпратена е покана на
председателката на к. г-жа С., която се е явила лично и е съставен АУАН. Председателката
писа възражение, но точно дословно не си го спомням. На мен ми каза, че не е успяла да
свика общо събрание. Към датата на съставяне на АУАН - 19.02.2021 г., г-жа С. не беше
подала ГФО в търговския регистър, за което срока беше 30.09.2020 г.
Съдът пристъпи към разпит на свидетЕ.та Ж..
СвидетЕ.та Ж. - Присъствах при съставяне на АУАН. Във връзка с изпратено
писмо от Централно управление на НАП беше посочен списък на всички юридически лица,
които не са подали в законоустановения срок ГФО за 2019 г. Срока за подаване на отчета е
30.09.2020 г. До юридическото лице и до представляващия к. беше изпратена покана за
явяване в НАП и за съставяне на АУАН. Представляващия М. С. се яви лично. Към датата
на съставяне на АУАН, ГФО не беше подаден. В извършена проверка в масивите на НАП
се установи, че к. е подала годишна данъчна декларация за 2019 г.
Председателя С. – За финансовата 2019 г. сме извършвали дейност изцяло в
обществена полза, почиствани са горските пътища и прихода за цялата година е в размер на
6791.95 лв., с които трудно издържаме к.. Общо членовете на к. са 23 и всяка година
намаляват. Заради форсмажорните обстоятелства около пандемията поканата за общо
събрание към член кооператорите беше чрез телефонно обаждане. Във вестник нямаме
практика да публикуваме покана за общо събрание. Съобразявах се с тях и не можах да
насроча събрание. 2021 г. месец август свиках събрание, то се проведе и на него бяха приети
двата ГФО за 2019 и 2020 г. Приложила съм и копие от заявлението. Септември месец
2021 г. публикувахме ГФО. През 2022 година отчета е бил в масивите на търговския
регистър, когато вече и издадено приложението за допълнение на НП. Към момента, в
който е издадено приложението за допълнение на НП ГФО за 2019 г. вече е бил обявен в
търговския регистър, защото тази дата е 22.07.22 г. Това е основанието ми да обжалвам.
Считам делото за изяснено от фактическа страна.
Юриск. Х. - Представям справка от Търговския регистър, от която се вижда кога е
публикуван ГФО за 2019 г., а именно на 05.10.21 г. както и Устава на г. к., според който
следва да се свика общо събрание до 30.04. на следващата година или в 14-дневен срок по
искане на 1/3 от кооператорите, извънредно.
По доказателствата съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРОЧИТА И ПРИОБЩАВА писмените доказателства, приложени към
административно наказателната преписка – заявление за обявяване на годишни финансови
отчети Г2, приложение към наказателно постановление от 22.07.2022 г., известие за
2
доставяне на НП и приложението, АУАН №*** от 19.02.2021 г., писмена покана до к. от
12.02.2021 г., писмо на Агенция по вписванията до изпълнителния директор на НАП, ведно
с актуално състояние на к. , заповед ***/28.08.2020 г. на Министерство на финансите,
справка за декларациите от системата на НАП за подадените декларации, годишна
декларация по чл. 90 ЗКПО от 19.03.2020 г., както и представените в днешно съдебно
заседание от пълномощника на въззиваемия – актуално състояние на кооперация „С.“,
извлечение от търговския регистър, както и Устав на к..
Съдът счита делото за изяснено от фактическа страна и затова
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО
Управителя С. - Моля да бъде отменено обжалваното НП. Считам, че наказанието
ни е прекалено, поради обстоятелствата, заради които не се е случило това, а не поради
липсата на желание. В първия възможен момент ГФО е обявен. Нямам юридическо
образование, нямам и адвокат, именно поради причина липса на средства на к..
Юриск. Х. - Моля с вашия съдебен акт да отхвърлите жалбата като неоснователна.
Видно от доказателствата по делото безспорно е нарушена разпоредбата на чл. 38, ал. 1 т. 1
ЗС като ГФО е публикуван в Търговския регистър с доста голямо закъснение, като в тази
връзка считаме за неоснователно възражението, свързано с обявеното извънредно
положение, тъй като през действащата 2020 г. разпоредба на чл. 38, ал. 1 т. 1 срока за
обявяване на ГФО е бил 30.06.2020 г. именно с оглед извънредното положение и закона за
мерките и действията по време на извънредно положение в сила от 14.05.20 г. Според § 33
този срок съзнателно е удължен до 30.09.2020 г. Т.е. дружеството е имало достатъчно
възможност и време да изпълни законовите изисквания и публикува ГФО. Аргумент в тази
връзка е и приетия срок за свикване на ОС в Устава, според който ОС на к. се свиква
редовно до 30.04. всяка година, а е възможно и инцидентно в 14 дневен срок при
възникнала необходимост и по искане на член кооператорите. Във връзка с това моля да
имате предвид, че от справка в ТР е видно, че това не е първото нарушение на дружеството
за публикуване на ГФО. к. е регистрирана 2008 година и всяка една година к. е имала
закъснение с публикуването на ГФО. В тази връзка моля да имате предвид, че независимо от
всичко, това е първия акт който се съставя на дружеството и е отчетено, че нарушението е за
първи път и е наложена санкция в минимален размер, предвидена в закона. Предвид
изложеното и събраните доказателства Ви моля да потвърдите НП и моля на НАП да бъдат
присъдени разноски по приложения списък. Видно от годишната данъчна декларация,
реализираните приходи за 2019 г. са 29000 лв. и от тях 17 000 са разходи.
Съдът обяви устните състезания за приключили и че ще се произнесе с
решение в законно установения срок.
Протоколът изготвен в с.з.
Заседанието закрито в 10:50 ч.
3
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
Секретар: _______________________
4