ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№584
от 27.07.2022 г., гр. Хасково
Административен съд - Хасково, в
закрито заседание на двадесет и седми юли, две хиляди двадесет и втора година,
в състав:
съдия:
Биляна Икономова
като разгледа дело № 734/2022 г. по описа на Административен съд - Хасково,
докладвано от съдията, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 255-257 ГПК.
Образувано е
по частна жалба на Ж.П.Б., чрез адв. Б.И.К., с вх. № 11875/19.07.2022 г. по
описа на Районен съд – Хасково, с искане да бъде определен срок за произнасяне
по молбата с вх. № 5869/12.04.2022 г. за прекратяване на дело № 2243/2021 г. по
описа на Районен съд – Хасково поради недопустимост на жалбата /липсва правен интерес/,
по която е образувано то.
На основание
чл. 255, ал. 2 ГПК е изразено становище от съдията докладчик по дело №
2243/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково, видно от което производството
по делото е спряно с влязло в сила Определение № 817/28.10.2021 г. на основание
чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК до приключване на производството по гр. дело №
2478/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково, като към момента не са
отстранени пречките за движението му и липсват основания за възобновяване на
производството по делото.
От
фактическа страна се констатира следното:
Производството
по дело № 2243/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково е образувано по жалба
на В.А.П. срещу Заповед № 1505/31.08.2021 г. на Кмета на община Хасково и срещу
Заповед № ДС-28-1/11.06.2019 г. на Областен управител на област Хасково.
С
Определение № 798/26.10.2021 г. по делото производството по него е разделено,
като същото се движи по подадената от В.А.П. жалба срещу Заповед №
1505/31.08.2021 г. на Кмета на община Хасково.
С
Определение № 817/28.10.2021 г. по делото производството е спряно на основание
чл. 144 АПК във връзка с чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК до приключване на
производството по гр. дело № 2478/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково,
образувано по жалбата на В.А.П. срещу Заповед № ДС-28-1/11.06.2019 г. на
Областен управител на област Хасково.
Определение
№ 817/28.10.2021 г. по дело № 2243/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково е
влязло в сила на 16.11.2021 г.
Определение
№ 817/28.10.2021 г. по дело № 2243/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково е
оспорено с частна жалба от 17.01.2022 г., подадена от Ж.П.Б.. Същата е била
върната като недопустима с Разпореждане № 143/21.01.2022 г. по дело № 2243/2021
г. по описа на Районен съд – Хасково.
С
Определение № 264/11.04.2022 г. по дело № 196/2022 г. по описа на
Административен съд – Хасково е отменено Разпореждане № 143/21.01.2022 г. по
дело № 2243/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково, а делото е върнато на
Районен съд Хасково за продължаване на съдопроизводствените действия по
администриране на частната жалба от 17.01.2022 г. при спазване на указанията,
дадени в мотивите на постановения съдебен акт.
С
Определение № 434/06.06.2022 г. по дело № 473/2022 г. по описа на
Административен съд – Хасково е оставено в сила Разпореждане № 792/27.04.2022
г. по дело № 2243/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково, с което е върната
като нередовна частната жалба от 17.01.2022 г., подадена от Ж.П.Б. срещу
Определение № 817/28.10.2021 г.
На
12.04.2022 г. с вх. № 5869 по описа на Районен съд - Хасково е постъпила молба
от Ж.П.Б., чрез процесуален представител, за прекратяване на производствотодело
№ 2243/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково поради липсата на правен
интерес на лицето, което го е инициирало. Върху молбата е обективирано
разпореждане от 15.04.2022 г., видно от което производството по делото е спряно
и не са налице основания за възобновяването му.
Срещу
разпореждането, наречено резолюция, е подадена от Ж.П.Б., чрез процесуален
представител, частна жалба с вх. № 6433/20.04.2022 г. по описа на Районен съд –
Хасково до Административен съд – Хасково, като се моли да бъде отменена
резолюцията от 15.04.2022 г. по дело № 2243/2021 г. по описа на Районен съд –
Хасково и да се постанови незабавно разглеждането по същество на молбата с вх.
№ 5869/12.04.2022 г.
С
Разпореждане № 775/21.04.2022 г. по дело № 2243/2021 г. по описа на Районен съд
– Хасково е върната частната жалба с вх. № 6433/20.04.2022 г. по описа на
Районен съд – Хасково, като изрично е посочено, че този съдебен акт подлежи на
обжалване с частна жалба пред Административен съд – Хасково. Разпореждане №
775/21.04.2022 г. по дело № 2243/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково е
влязло в сила на 05.05.2022 г., без данни същото да е обжалвано в указания
срок.
При
така изложените факти настоящата съдебна инстанция формира следните правни
изводи:
Съгласно
чл. 255, ал. 1 ГПК „когато съдът не извърши своевременно определено процесуално
действие, страната може във всяко положение на делото да подаде молба за
определяне на подходящ срок за извършването му“. Съгласно чл. 257, ал. 1 ГПК ако
горестоящият съд установи необосновано забавяне, определя срок за извършване на
действието, а в противен случай - отхвърля молбата.
Частната
жалба, по която е образувано настоящото производство, има характер на молба по
чл. 255, ал. 1 ГПК. Със същата се иска да бъде определен срок за произнасяне от
Районен съд – Хасково по молбата с вх. № 5869/12.04.2022 г., подадена от Ж.П.Б.,
за прекратяване на производството по дело № 2243/2021 г. по описа на Районен
съд – Хасково поради липсата на правен интерес на лицето, което го е
инициирало.
На
първо място, се констатира, че по молбата е налице произнасяне на съдията докладчик
от 15.04.2022 г., а именно - производството по дело № 2243/2021 г. по описа на
Районен съд – Хасково е спряно и не са налице основания за възобновяването му. Въпреки
че произнасянето с резолюция не удовлетворява искането за прекратяване на
производството, не се обуславя извод нито за ограничаване правата на молителя,
нито за бавност при произнасянето, осъществено три дни след подаването на
молбата от 12.04.2022 г.
На второ
място, с влязло в сила Разпореждане № 775/21.04.2022 г. по дело № 2243/2021 г.
по описа на Районен съд – Хасково частната жалба срещу поставената на
15.04.2022 г. резолюция е върната. За лицето, което е подало молбата с вх. №
5869/12.04.2022 г., е съществувала правната възможност да оспори Разпореждане №
775/21.04.2022 г. по дело № 2243/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково,
което, като не го е сторило, предпоставя влизането в сила на постановения
съдебен акт.
На
трето място, като основание за спиране на дело № 2243/2021 г. по описа на
Районен съд – Хасково е посочено чл. 229, ал. 1, т. 4 АПК – „когато в същия или
в друг съд се разглежда дело, решението по което ще има значение за правилното
решаване на спора“. Съгласно чл. 230, ал. 1 АПК „производството се възобновява
служебно или по искане на една от страните, след като бъдат отстранени пречките
за движението му, за което съдът в случаите на смърт на ищеца и по чл. 229, ал.
1, т. 3 - 6 и сам взема необходимите мерки“. Изрично в становището си по чл.
255, ал. 2 ГПК съдията докладчик посочва, че делото е спряно и липсват
основания за неговото възобновяване. Определение № 817/28.10.2021 г. по дело №
2243/2021 г. по описа на Районен съд – Хасково, с което производството по
делото е спряно, е влязло в сила на 16.11.2021 г. С Определение по дело №
473/2022 г. по описа на Административен съд – Хасково е оставено в сила
разпореждането на Районен съд – Хасково, с което е върната като нередовна
частната жалба на Ж.П.Б. срещу Определение № 817/28.10.2021 г. Искане за
възобновяване на производството по делото не е формулирано изрично в процесната
частна жалба, поради което и настоящата съдебна инстанция не дължи анализ
налице ли са основанията за това по смисъла на чл. 230, ал. 1 ГПК, осъществяването
на които предпоставя възобновяване на производството от Районен съд – Хасково.
При осъществяването на предпоставките по чл. 230, ал. 1 ГПК, но при бездействие
от страна на Районен съд - Хасково, ще подлежи на анализ основателна ли
евентуално подадена молба за бавност по чл. 255, ал. 1 ГПК. Настоящият случай
не попада в така описаната хипотеза. Безспорно е, че дело № 2243/2021 г. по
описа на Районен съд – Хасково е спряно, и едва след възобновяването му Районен
съд – Хасково дължи произнасяне по молбата на Ж.П.Б. от 12.04.2022 г.
Въз основа
на гореизложеното не се констатира, че Районен съд – Хасково не е извършил
своевременно процесуално действие – да се произнесе по молбата на Ж.П.Б. от
12.04.2022 г., тъй като същото не се дължи, докато не бъде възобновено спряното
производство, а и отделно, по молбата Районен съд – Хасково се е произнесъл с
резолюция на 15.04.2022 г., макар и неудовлетворяща искането на молителя.
Следва да бъде посочено, че по реда на чл. 255-257 ГПК горестоящият съд
проверява единствено дали е следвало да се извърши определено процесуално
действие, което не е извършено своевременно, т.е. налице ли е необосновано
забавяне, а не дава указания на съда, който разглежда делото, нито извършва
инстанционен контрол по отношение на постановените от него актове.
На основание
чл. 257 ГПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТХВЪРЛЯ частната жалба /имаща характер
на молба по чл. 255, ал. 1 ГПК/ на Ж.П.Б. с вх. № 11875/19.07.2022 г. по описа
на Районен съд – Хасково.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
ПРЕПИС от определението да се изпрати
на молителя, чрез адв. Колев.
Съдия: