ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
7
град
Велико Търново, 06.01.2021 г.
Административен съд – град Велико Търново, VII-ми административен състав, в закрито съдебно
заседание на шести януари две хиляди и двадесет и първа година, в състав:
АДМ. СЪДИЯ: ДИАНКА ДАБКОВА
като разгледа докладваното от съдията адм.
дело № 801/2020 г. по описа на Административен съд – град Велико
Търново, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по реда на чл.159 от АПК, във вр. с
чл.117, ал.1, т.2, б „д” от КСО.
Образувано е по жалба вх. № 4916/31.12.2020г. на
АСВТ, подадена от М.Н.С. от гр. Свищов.
Оспорва се Разпореждане № РП-3-04-00833787 от
02.11.2020г. на ТП на НОИ Велико Търново. Постановеното прихващане между
вземания на жалбоподателката от бюджета на ДОО, представляващи обезщетение за
бременност и раждане, и нейни задължения към същия за възстановяване на
неоснователно получени суми от същия бюджет се атакува като незаконосъобразно с
искане да бъде отменено.
В съпровождащото административната преписка
писмо, ответната администрация е ангажирала становище за недопустимост на
обжалването с конкретно заявени основания. Съдът извърши проверка на същите и
установи, че се подкрепят от приложените доказателства.
Действително в специално административно
производство по КСО, на основание чл.114, ал.5 от КСО е постановено оспореното
пред настоящия съд Разпореждане за прихващане. Същото не е преминало
задължителния административен контрол пред директора на съответното ТП на НОИ по реда на чл.117, ал.1, т.2, б”д”
от КСО. Жалбата срещу същото Разпореждане е депозирана направо в съда. Поради
това не е налице акт по чл.118, ал.1 от КСО/решение на директора на ТП на НОИ/,
представляващ годен предмет на съдебен контрол.
При тези фактически установявания, настоящият
съдебен състав намира от правна страна следното:
Налице са
процесуални пречки за движение на производството към постановяване на съдебен
акт по съществото на спора. Липсва абсолютна положителна процесуална
предпоставка за съдебното обжалване каквато се явява задължителното обжалване
на процесното Разпореждане по реда на чл.117, ал.1 от КСО пред директора на ТП
на НОИ. За наличието на същата съдът е задължен да следи служебно.
Производството по обжалване по административен ред по чл.117, ал.1, т.2, б”д”
от КСО е задължително. Въведено е с изрична разпоредба на специалния закон –
КСО, което изключва приложението на общия ред /вж. чл.148 от АПК/ за изборност
на ред на оспорване пред горестоящия АО или пред съд. Специалният закон е
предвидил нещо друго и това е задължителното обжалване на постановеното
разпореждане за прихващане пред директора на ТП на НОИ, чието решение е вече
годен предмет на съдебен контрол.
Установените факти сочат наличие на предвидените
в чл.159,т.1 от АПК предпоставки за прекратяване на съдебното
производство по адм.дело № 801/2020 г. по описа на АСВТ, поради недопустимост
на съдебния контрол върху оспорения административен акт.
Воден от горните мотиви, на основание чл.159, т.1
от АПК, във вр. с чл.148 от АПК и чл.117, ал.1, т.2, б „д” от КСО, съдът в
настоящия състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба вх. № 4916/31.12.2020г. на
АСВТ, подадена от М.Н.С. срещу Разпореждане № РП-3-04-00833787 от
02.11.2020г. на ръководителя на „Контрол по разходите на ДОО” при ТП на НОИ
Велико Търново.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 801/2020г. по описа
на Административен съд гр. Велико Търново.
Определението подлежи на обжалване пред Върховен
административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването му на
страните, като жалбата се подава чрез ВТАС.
Определението да се съобщи на
страните посредством изпращане препис от същото,
съобразно чл.138 от АПК
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: