Решение по дело №279/2023 на Административен съд - Добрич

Номер на акта: 710
Дата: 3 април 2024 г. (в сила от 19 април 2024 г.)
Съдия: Иванка Иванова
Дело: 20237100700279
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 20 април 2023 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ

710

Добрич, 03.04.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Добрич - I състав, в съдебно заседание на двадесет и шести март две хиляди и двадесет и четвърта година в състав:

Съдия: ИВАНКА ИВАНОВА

При секретар МАРИЯ МИХАЛЕВА като разгледа докладваното от съдия ИВАНКА ИВАНОВА административно дело № 279 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава Х от АПК, във връзка с чл. 68 и чл. 118 от КСО.

Делото е образувано по жалба на Д. Д. У. [ЕГН] от с. Българево, ул. „Тридесет и първа“ № 4, чрез адв. М Галева от АК – Добрич със съдебен адрес: гр. Добрич, ул. „ Д-р К. Стоилов“ № 5, ет. 1, кантора № 8 адв. М.Галева против Решение № 20/ 21.03.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Добрич, с което е отхвърлена жалбата му против разпореждане № **********/ 19.01.2023 г. на ръководителя на ПО при ТП на НОИ - Добрич, с което е определена личната му пенсия за ОСВ по реда на чл. 68, ал. 3 от КСО.

Жалбоподателят сочи, че постановеното решение е незаконосъобразно и постановено в противоречие с материалния закон. Основното възражение на жалбоподателя е, че незаконосъобразно пенсионният орган не е зачел положения от него труд за периода от 01.11.1992 г. до 01.05.1995 г. в „Телекомплект пасат“ ООД и за периода от 02.05.1995 г. до 01.11.1996 г. в „ТВС Инком“ гр. Пловдив, тъй като за периодите липсват разплащателните ведомости и не може да бъде установен осигурителния стаж и доход.

Делото е спирано, поради завеждане на искова молба от жалбоподателя за установяване на посочения трудов стаж по реда на Закона за установяване на трудов и осигурителен стаж по съдебен ред пред РС – Каварна за горепосочения период в „Телекомплект пасат“ ООД. Делото е възобновено след влизане в сила на Решение № 131/ 06.12.2023 г., постановено по гр.д. № 149/ 2023 г. по описа на РС – Каварна, с което по съдебен ред е признато на жалбоподателя Узунов, че за периода от 01.11.1992 г. до 01.05.1995 г. е полагал труд в „Телекомплект пасат“ ООД по трудов договор на 8-часов работен ден при 5-дневна работна седмица.

Наведените в жалбата възражения се поддържат и в хода на делото по същество, чрез процесуалния представител на жалбоподателя адв. М Галева от АК – Добрич. Иска се отмяна на оспорваното решение и потвърденото с него разпореждане на пенсионния орган и връщане на преписката на адм. орган за ново произнасяне с указания по точното прилагане на закона.

Претендира се присъждане на направените в производството разноски.

Ответникът по оспорването - директорът на ТП на НОИ - Добрич, редовно призован, не се явява, а се представлява от ст. юрк. А.Минчева, която изразява становище за неоснователност на жалбата и потвърждаване на оспореното решение.

Съдът като прецени допустимостта на жалбата, приема за установено следното:

Жалбата е подадена от надлежна страна, налице е правен интерес от оспорването, поради което е процесуално допустима, разгледана по същество е основателна поради следното:

От фактическа страна съдът приема за установено, че на жалбоподателя Узунов е отпусната лична пенсия поради ОСВ с Разпореждане № **********/ 19.01.2023 г., определена на основание чл. 68, ал. 3 от КСО. Пенсията е отпусната, считано от 16.08.2022 г., като е зачетен осигурителен стаж от трета категория труд за 14г. 0м. 26 дни, осигурителен стаж за право на пенсия, положен в чужбина (Германия) от 23г. 11м. 11 дни. Пенсионният орган не е зачел стажа на жалбоподателя, положен в „Телеком пасат“ ООД за периода от 01.11.1992 г. до 01.05.1995 г. и в „ТВС Инком Пловдив за периода 02.05.1996 г. по отношение на първия осигурител е установено, че липсват разплащателните ведомости за заплати на жалбоподателя и не може да се установи осигурителния му стаж и доход, поради което е анулирано първоначално издаденото удостоверение Обр.30 с изх. № 44/ без дата от първия осигурител за периода от 01.11.1992 г. до 01.05.1995 г. за 2г., 6м. 0 дни.

Предвид на представяне по делото на влязлото в сила Решение № 131/ 06.12.2023 г., постановено по гр.д. № 149/ 2023 г. по описа на РС – Каварна, с което по съдебен ред е признато на жалбоподателя Узунов, че за периода от 01.11.1992 г. до 01.05.1995 г. е полагал труд в „Телекомплект пасат“ ООД по трудов договор на 8-часов работен ден при 5-дневна работна седмица съдът счита, че са налице нови факти от значение за делото, които са настъпили след постановяване на оспорения адм. акт - Решение № 20/ 21.03.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Добрич, с което е отхвърлена жалбата на оспорващия Узунов против разпореждане № **********/ 19.01.2023 г., с което е определена личната му пенсия за ОСВ по реда на чл. 68, ал. 3 от КСО.

Адм. акт е издаден от компетентен орган в кръга на неговите правомощия, съобразно чл. 118 от КСО, същият е мотивиран съобразно чл. 59, ал. 2 от АПК. Съдът приема обаче, че оспорения адм. акт е издаден в противоречие с материалния закон. Признатият по съдебен ред трудов и осигурителен стаж следва да бъде зачетен от АО, като бъде постановен нов адм. акт. Налице е хипотезата на чл. 142, ал. 2 от АПК и делото във вид на преписка следва да бъде върнато на АО за ново произнасяне след съобразяване на постановеното съдебно решение на РС – Каварна за признаване на трудов и осигурителен стаж на жалбоподателя по съдебен ред за периода 01.11.1992 г. до 01.05.1995 г. положен в „Телекомплект пасат“ ООД.

С оглед на тези изводи, съдът счита оспореното в настоящото производство Решение № 20/ 21.03.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Добрич, с което е отхвърлена жалбата на оспорващия Узунов против разпореждане № **********/ 19.01.2023 г., с което е определена личната му пенсия за ОСВ по реда на чл. 68, ал. 3 от КСО за незаконосъобразно поради нарушение на материалния закон, а подадената срещу него жалба за основателна.

С оглед на изхода от спора на основание чл. 120, ал. 2 от КСО във вр. с чл. 143, ал. 1 от АПК на жалбоподателя следва да бъдат възстановени направените по делото разноски за адв. защита предвид на представения договор за правна защита и съдействие в размер на 600 лв.

Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК във вр. с чл. 120, ал. 2 от КСО във вр. с чл. 143, ал. 1 от АПК , съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Решение № 20/ 21.03.2023 г. на директора на ТП на НОИ – Добрич, с което е отхвърлена жалбата на Д. Д. У. [ЕГН] от с. Българево, ул. „Тридесет и първа“ № 4 против разпореждане № **********/ 19.01.2023 г. на ръководителя на ПО при ТП на НОИ - Добрич, с което е определена личната му пенсия за ОСВ по реда на чл. 68, ал. 3 от КСО.

ВРЪЩА преписката на административния орган за ново произнасяне при спазване на дадените в настоящото решение указания по тълкуването и прилагането на закона и за издаването на нов административен акт.

ОСЪЖДА ТП на НОИ – Добрич да възстанови на Д. Д. У. [ЕГН] от с. Българево, ул. „Тридесет и първа“ № 4 направените по делото разноски в размер на 600 лв. за адв. възнаграждение.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението от страните пред Върховен административен съд на Република България.

Препис от решението да се изпрати на страните.

Съдия: